ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2014 года N 643-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ"
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 N 369-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области" Правительство Мурманской области
постановляет:
внести в государственную программу Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений", утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 553-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.11.2014 N 574-ПП), изменения согласно приложению.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 22 декабря 2014 года N 643-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ"
1. В паспорте государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений" (далее - государственная программа):
1.1. Пункт 4 позиции "Задачи программы" изложить в редакции:
"4. Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Мурманской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости".
1.2. В позиции "Целевые показатели программы":
1.2.1. Пункт 6 изложить в редакции:
"6. Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих.".
1.2.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Коэффициент частоты травматизма".
2. Абзацы пятьдесят второй - пятьдесят седьмой подраздела "Характеристика сложившейся системы социальной поддержки" раздела 1 государственной программы изложить в редакции:
"Уровень обеспечения безопасности и охраны здоровья работающего населения, социально-экономическое развитие Мурманской области, качество жизни и благополучие трудящихся тесно взаимосвязаны друг с другом.
Показателями данного уровня являются состояние производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, темпы и качество проведения специальной оценки условий труда.
В течение 5 последних лет в Мурманской области общее количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более имеет тенденцию к снижению: с 542 человек в 2009 году до 393 в 2013 году (по данным ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ). Число погибших на производстве в Мурманской области в 2013 году снизилось по сравнению с 2009 - 2011 годами.
По данным, представленным Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области, в 2013 году впервые установлены профессиональные заболевания у 143 человек (в 2012 году - у 116 человек).
Охват периодическими медицинскими осмотрами лиц, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в Мурманской области вырос и составил в 2013 году 96,02 %, в 2012 году - 95,48 %.
Выявляемость профзаболеваний по результатам обязательных периодических медицинских осмотров в 2013 году увеличилась до 76,51 % по сравнению с 2012 годом (74,39 %).
В 2013 году условия труда работников организаций, подлежащих статистическому учету, существенных изменений не претерпели. На конец года в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам, трудились 39 тысяч работников (45 % в общей численности работников), из них 7 тысяч женщин. На тяжелых работах было занято более 15 тысяч человек (18 %), на работах, связанных с напряженностью трудового процесса, - 16 тысяч человек (19 %).
Из общего числа лиц, подверженных профессиональному риску из-за несоблюдения гигиенических нормативов условий труда на их рабочих местах, каждый четвертый испытывал воздействие повышенного уровня шума, ультразвука и инфразвука, каждый десятый работал в условиях повышенной загазованности или запыленности воздуха рабочей среды и 8 % - под воздействием повышенного уровня вибрации.".
3. В таблице раздела 3 государственной программы:
3.1. Пункт 1.6 изложить в редакции:
"1.6 | Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих | чел. | 3,9 | 3,9 | 3,38 | 3,8 | - | 3,75 | - | 3,7 | - | 3,65 | - | 3,6 | - | 3,55 | - | 3,5 | - | Мониторинг Управления Роспотребнадзора по Мурманской области | Министерство труда и социального развития Мурманской области" |
3.2. Дополнить таблицу пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7 | Коэффициент частоты травматизма | ед. | 1,31 | 1,25 | 1,25 | 1,24 | - | 1,23 | - | 1,22 | - | 1,21 | - | 1,20 | - | 1,19 | - | 1,18 | - | Мониторинг ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ | Министерство труда и социального развития Мурманской области" |
3.3. Пункт 2.4 изложить в редакции:
"2.4 | Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда" | ||||||||||||||||||||
2.4.1 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом | чел. | 10 | 11 | 11 | 22 | - | 20 | - | 19 | - | 18 | - | 17 | - | 16 | - | 15 | - | Мониторинг Государственной инспекции труда в Мурманской области | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.2 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих | чел. | 0,033 | 0,08 | 0,45 | 0,1 | - | 0,09 | - | 0,09 | - | 0,08 | - | 0,08 | - | 0,75 | - | 0,07 | - | Мониторинг ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.3 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более | чел. | 437 | 393 | 393 | 393 | - | 390 | - | 388 | - | 386 | - | 384 | - | 382 | - | 380 | - | Мониторинг ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.4 | Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих | чел. | 1, 42 | 1,4 | 1,25 | 1,25 | - | 1,24 | - | 1,23 | - | 1,22 | - | 1,21 | - | 1,20 | - | 1,19 | - | Мониторинг ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.5 | Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего | дни | 71 | 69 | 69 | 71 | - | 70 | - | 69 | - | 68 | - | 67 | - | 66 | - | 65 | - | Мониторинг ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.6 | Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | чел. | 78 | 104 | 104 | 105 | - | 106 | - | 107 | - | 108 | - | 109 | - | 110 | - | 111 | - | Мониторинг Управления Роспотребнадзора по Мурманской области | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.7 | Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров | чел. | 90 | 148 | 148 | 149 | - | 150 | - | 151 | - | 152 | - | 153 | - | 154 | - | 155 | - | Мониторинг Министерства здравоохранения Мурманской области | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.8 | Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда | ед. | - | - | - | 2800 | - | 12000 | - | 12400 | - | 12800 | - | 12200 | - | 3500 | - | 12000 | - | Мониторинг Государственной инспекции труда в Мурманской области | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.9 | Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест | % | - | - | - | 5,3 | - | 28,1 | - | 51,1 | - | 74,9 | - | 98,0 | - | 98,5 | - | 99,0 | - | Мониторинг Государственной инспекции труда в Мурманской области | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.10 | Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда | ед. | - | - | - | 150 | - | 200 | - | 240 | - | 280 | - | 300 | - | 320 | - | 340 | - | Мониторинг ГУ - Мурманского регионального отделения ФСС РФ | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.11 | Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда | тыс. чел. | - | - | - | 38,9 | - | 38,85 | - | 38,8 | - | 38,75 | - | 38,7 | - | 38,65 | - | 38,6 | - | Сведения Мурманскстата | Министерство труда и социального развития Мурманской области |
2.4.12 | Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников | % | - | - | - | 44,7 | - | 44,5 | - | 44,3 | - | 44,1 | - | 43,9 | - | 43,7 | - | 43,5 | - | Сведения Мурманскстата | Министерство труда и социального развития Мурманской области" |
4. Абзацы шестнадцатый - двадцать первый раздела 4 государственной программы изложить в редакции:
"Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области" (приложение N 4 к госпрограмме) направлена на улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Мурманской области, и, как следствие, на снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости посредством решения задач:
- по обеспечению оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- по реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- по обеспечению непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- по информационному обеспечению и пропаганде охраны труда, совершенствованию нормативно-правовой базы Мурманской области в области охраны труда.
Подпрограмма включает комплекс мероприятий по осуществлению предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций Мурманской области, в том числе за счет финансового обеспечения Фондом социального страхования Российской Федерации проведения мероприятий, посвященных пропаганде обеспечения безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда, информированию населения региона о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, приведению законодательных и нормативных правовых актов Мурманской области в сфере охраны труда в соответствие с федеральными законодательными и нормативными правовыми актами об охране труда.
Основными результатами реализации данных мероприятий станут снижение численности работников, получивших производственные травмы, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности, численности лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием, увеличение численности работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров, удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, объемов финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций за счет финансовых средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Основные мероприятия подпрограммы и ожидаемые результаты их реализации направлены на достижение цели госпрограммы "Повышение эффективности реализации прав граждан, занятых в экономике региона, на безопасные условия трудовой деятельности".
5. Пункт 3 таблицы подпункта 2.3 раздела 10 изложить в редакции:
"3. Повышение уровня жизни граждан, занятых в экономике региона, и эффективности реализации их прав на безопасные условия трудовой деятельности | 3.1. Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих |
|
3.2. Коэффициент частоты травматизма | ||
3.3. Результаты реализации подпрограммы 4 "Улучшение условий и охраны труда" |
6. Таблицу раздела 6 приложения N 1 к государственной программе изложить в редакции:
"N | Подпрограмма, объект капитального строительства | Соисполнитель | Заказчик-застройщик | Проектная мощность | Срок строительства | Стоимость объекта, тыс. руб. | Объемы и источники финансирования, тыс. рублей | ||
Источник | Всего | ОБ | |||||||
Подпрограмма 1 "Модернизация системы социального обслуживания населения Мурманской области" | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | Всего | 2214598,5 | 2214598,5 | |||||
2014 | 242332,0 | 242332,0 | |||||||
2015 | 240796,5 | 240796,5 | |||||||
2016 | 118700,0 | 118700,0 | |||||||
2017 | 203800,0 | 203800,0 | |||||||
2018 | 825100,0 | 825100,0 | |||||||
2019 | 436870,0 | 436870,0 | |||||||
2020 | 147000,0 | 147000,0 | |||||||
1 | Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51, 2 очередь (II этап. Спальный корпус N 2) | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 136 мест | 2013 - 2015 | 309100,00 | Всего | 272796,5 | 272796,5 |
2014 | 200000,0 | 200000,0 | |||||||
2015 | 72796,5 | 72796,5 | |||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
2 | Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51, 3 очередь (III этап. Спальный корпус N 3. VI этап. Пищеблок со столовой с переходными галереями) | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 136 спальных мест; | 2014 - 2017 | 480500,00 | Всего | 480500,00 | 480500,00 |
2014 | 20000,0 | 20000,0 | |||||||
2015 | 168000,0 | 168000,0 | |||||||
2016 | 118700,0 | 118700,0 | |||||||
2017 | 173800,0 | 173800,0 | |||||||
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
3 | Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51, 4 очередь (IV этап. Спальный корпус N 4) | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 136 мест | 2017 - 2019 | 352000,00 | Всего | 352000,0 | 352000,0 |
2014 | |||||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | 30000,0 | 30000,0 | |||||||
2018 | 160000,0 | 160000,0 | |||||||
2019 | 162000,0 | 162000,0 | |||||||
2020 | |||||||||
4 | Реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г. Апатиты, ул. Лесная, д. 51, 5 очередь (V этап. Реконструкция здания главного корпуса) | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 118 мест | 2018 - 2020 | 247000,00 | Всего | 247000,0 | 247000,0 |
2014 | |||||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | 20000,0 | 20000,0 | |||||||
2019 | 80000,0 | 80000,0 | |||||||
2020 | 147000,0 | 147000,0 | |||||||
5 | Центр социальной адаптации в г. Мурманске | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 120 мест | 2018 - 2019 | 261200,00 | Всего | 254000,0 | 254000,0 |
2014 | |||||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | 204000,0 | 204000,0 | |||||||
2019 | 50000,0 | 50000,0 | |||||||
2020 | |||||||||
6 | Отделение реабилитации несовершеннолетних в г. Североморске | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 26 мест | 2014, 2018 | 84300,00 | Всего | 84095,0 | 84095,0 |
2014 | 1795,0 | 1795,0 | |||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | 82300,0 | 82300,0 | |||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
7 | Реконструкция нежилого здания ГОУСОССЗН "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО г. Снежногорск" (правопреемник - ГОАУСОН "Полярнинский КЦСОН") | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 27 мест | 2012 - 2014 | 50213,20 | Всего | 14106,8 | 14106,8 |
2014 | 14106,8 | 14106,8 | |||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | |||||||||
2019 | |||||||||
2020 | |||||||||
8 | Психоневрологический интернат на ул. Гладышева, 10, в г. Апатиты | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 123 места | 2013 - 2014, 2018 - 2019 | 438010,00 | Всего | 437920,0 | 437920,0 |
2014 | 3050,0 | 3050,0 | |||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | 290000,0 | 290000,0 | |||||||
2019 | 144870,0 | 144870,0 | |||||||
2020 | |||||||||
9 | Реконструкция Ковдорского дома-интерната для престарелых и инвалидов | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области | ГОКУ "Управление капитального строительства Мурманской области" | 50 мест | 2013 - 2014, 2018 | 72190,00 | Всего | 72180,2 | 72180,2 |
2014 | 3380,2 | 3380,2 | |||||||
2015 | |||||||||
2016 | |||||||||
2017 | |||||||||
2018 | 68800,0 | 68800,0 | |||||||
2019 | |||||||||
2020" | |||||||||
