Повышение уровня информационной прозрачности деятельности органов государственной власти Мурманской области в сфере управления общественными финансами при подготовке, исполнении областного бюджета и составлении бюджетной отчетности способствует повышению качества их работы и системы управления общественными финансами в целом.
Предпосылки реформирования блока:
В соответствии со стандартами лучшей мировой практики для обеспечения финансовой прозрачности необходимы:
общедоступность информации о состоянии и тенденциях развития общественных финансов;
открытость деятельности органов власти по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов;
наличие и соблюдение формализованных требований к ведению бюджетного учета, составлению и предоставлению бюджетной отчетности;
рассмотрение и утверждение законодательными органами бюджетных параметров, бюджетной отчетности в увязке с планируемыми и достигнутыми целями и результатами государственной политики;
регулярная оценка (мониторинг) прозрачности деятельности муниципальных образований по управлению общественными финансами, в том числе на основе ведения рейтингов финансовой прозрачности;
публикация бюджетов муниципального уровня на едином портале бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" http://b4u.gov-murman.ru/;
обеспечение широкого участия общественности в процессе принятия решений о распределении общественных финансов;
формирование и предоставление бюджетной отчетности в соответствии с общими принципами, необходимыми и достаточными для проведения международных сравнений.
Также остается актуальной необходимость повышения финансовой грамотности населения в части бюджета и бюджетного процесса.
Для достижения перечисленных целей необходимо реализовать меры по следующим основным направлениям:
1. Организация деятельности по участию граждан в бюджетном процессе в рамках системы раскрытия информации о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов в сфере управления общественными финансами, результатах их общественных обсуждений.
2. Развитие единого портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" http://b4u.gov-murman.ru/ как основного инструмента, обеспечивающего прозрачность и открытость бюджетов Мурманской области, бюджетного процесса и финансового состояния Мурманской области для общества, а также официального источника информации; обеспечение нормативного определения состава информации, размещаемой на портале, а также порядка ее представления, размещения и организации общественной оценки.
Для популяризации финансовой информации на едином портале бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех" необходимо:
обеспечить информирование населения о его функционировании;
доработать отдельные разделы, адаптированные для целевых аудиторий;
обеспечить работу системы обратной связи с учетом возможности общения по темам и рубрикам портала;
обеспечить ведение актуализируемой в режиме реального времени новостной ленты, отражающей последние события в финансовом секторе;
обеспечить детализацию размещаемой на портале информации до первичных документов с возможностью их просмотра (с соблюдением требований защиты информации);
размещать образовательные ресурсы в сфере управления государственными и муниципальными финансами.
3. Повышение прозрачности и открытости бюджетных сведений муниципальных образований Мурманской области путем:
разработки методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию и раскрытию финансовой и иной информации о бюджете и бюджетном процессе, подлежащей размещению на сайтах муниципальных образований Мурманской области и едином портале бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех";
регулярной оценки (мониторинга) прозрачности деятельности муниципальных образований по управлению общественными финансами, в том числе на основе ведения рейтингов финансовой прозрачности.
4. Обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти Мурманской области путем:
непосредственного участия в развитии профильных направлений единого портала бюджетной системы Мурманской области "Бюджет для всех";
размещения начиная с 2015 года на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Мурманской области брошюры для населения области по профильным направлениям деятельности;