В соответствии со статьей 27 Главы 8 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственная поддержка в указанной сфере может осуществляться по следующим направлениям:
1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов);
3) содействие в разработке и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности;
5) поддержка муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматривающих, в частности, достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
6) реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетическую эффективность, для обеспечения их в количестве, удовлетворяющем спрос потребителей, при установлении запрета или ограничения производства и оборота аналогичных по цели использования товаров, результатом использования которых может стать непроизводительный расход энергетических ресурсов;
7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
8) иные предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности направления.
Кроме того, действующим законодательством предусматриваются меры стимулирующего характера, в том числе возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, займам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционной деятельности в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Так, государственная поддержка может осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на условиях софинансирования расходных обязательств.
С целью реализации данной меры государственной поддержки Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 754 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Правила).
Согласно Правилам, субсидии из федерального бюджета предоставляются:
а) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на приобретенное ими энергоэффективное оборудование, используемое в процессе реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты);
б) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и израсходованным при реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты);
в) на возмещение части затрат хозяйствующим субъектам на уплату ими лизинговых платежей, возникших при приобретении энергоэффективного оборудования, в том числе хозяйствующим субъектам, реализовавшим энергосервисные договоры (контракты);
г) на разработку муниципальными образованиями схем теплоснабжения, проектно-сметной документации с целью реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
д) на приобретение услуг (работ), связанных с проведением научно-исследовательских работ в рамках реализации мероприятий (проектов) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
е) на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для создания информационных систем в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
С целью соблюдения условий софинансирования в соответствии с Правилами рассматривается вопрос разработки и утверждения Правительством Тюменской области Порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и (или) части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на реализацию мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также части затрат на приобретение энергоэффективного оборудования, в том числе в рамках энергосервисных контрактов либо иных форм взаимодействия сторон.
Прорабатывается возможность определения бюджетного учреждения, наделенного полномочиями по отбору и предоставлению субсидий юридическим лицам на реализацию проектов по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, что также является одним из условий для участия в отборе субъектов Российской Федерации для получения субсидии из федерального бюджета в соответствии с вышеуказанными Правилами.
Кроме того, в регионе действует Порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии, утвержденный постановлением Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п.
В рамках данного Порядка одним из направлений государственной поддержки является субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению.
Также, согласно Порядку отбора промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков на получение государственной поддержки, утвержденному постановлением Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п, предусмотрено субсидирование затрат на реализацию программ энергосбережения, в том числе:
- на проведение энергетических обследований;
- на проведение работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках энергосервисных контрактов;
- на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.
Субсидирование по вышеперечисленным действующим Порядкам осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" до 2020 года в пределах средств, предусмотренных в бюджете Тюменской области на указанные цели.