ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 24 декабря 2014 года N 629-ОЗ


О некоторых вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Еврейской автономной области

(с изменениями на 25 октября 2023 года)

(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.04.2015 N 699-ОЗ, от 24.02.2016 N 872-ОЗ, от 20.12.2017 N 195-ОЗ, от 25.10.2023 N 339-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
24 декабря 2014 года

Настоящий закон регулирует вопросы участия граждан в охране общественного порядка в Еврейской автономной области (далее - область), отнесенные к компетенции субъектов Российской Федерации Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон).

Статья 1

Основные понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных в Федеральном законе.

Статья 2

1. В соответствии с Федеральным законом народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

2. Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин, избранные членами народных дружин по согласованию с органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования и территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

3. Командир народной дружины обращается в представительный орган поселения, городского округа для определения границ территории, на которой может быть создана народная дружина.

Границы территории, на которой может быть создана народная дружина, устанавливаются представительным органом поселения, городского округа.

4. Указанное в части 1 настоящей статьи уведомление осуществляется в течение 1 месяца со дня принятия решения о создании народной дружины. Командир народной дружины направляет письменное уведомление о создании народной дружины в орган местного самоуправления поселения, городского округа и в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту создания народной дружины.

К уведомлению прилагаются:

1) копия протокола о создании народной дружины;

2) сведения об учредителях и участниках народной дружины;

3) документ, подтверждающий полномочия командира народной дружины.

5. Народные дружины могут участвовать в охране общественного порядка только после внесения их в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности (далее - региональный реестр).

6. Внесение народной дружины в региональный реестр осуществляется при представлении следующих документов:

1) заявление о внесении народной дружины в региональный реестр, подписанное уполномоченным лицом;

2) устав народной дружины.

В заявлении указываются:

1) название народной дружины;

2) сведения о командире народной дружины;

3) место создания народной дружины;

4) территория, на которой народная дружина участвует в охране общественного порядка.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, и полномочия лица, подписавшего заявление, а также прилагается лист согласования должности командира народной дружины с органами, указанными в части 2 настоящей статьи.

Статья 3

1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин, созданных на территории городского округа, муниципального района, органами местного самоуправления указанных муниципальных образований области могут создаваться координирующие органы муниципальных районов, городского округа (далее - штабы).

2. В состав штабов входят представители органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов внутренних дел (полиции), других органов, уполномоченных осуществлять охрану общественного порядка, представители народных дружин, участвующих в охране общественного порядка на территории городского округа, муниципального района.

3. К полномочиям штаба относятся:

1) обеспечение координации деятельности и взаимодействия народных дружин, созданных на территории городского округа, муниципального района;

2) организация взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, органами внутренних дел (полиции), другими органами, уполномоченными осуществлять охрану общественного порядка, и средствами массовой информации;

3) организация правового обучения народных дружинников;

4) осуществление пропаганды правовых знаний, активной гражданской позиции, нетерпимости к правонарушениям;

5) анализ и обобщение практики деятельности народных дружин, внесение предложений в государственные органы и органы местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также совершенствования работы народных дружин, улучшения их материально-технического и финансового обеспечения;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с положением о штабе.

4. Положение о штабе утверждается решением представительного органа муниципального образования области.

5. Материально-техническое обеспечение деятельности штабов осуществляется соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований области.

Статья 4

1. Народный дружинник при участии в охране общественного порядка должен иметь при себе удостоверение народного дружинника (далее - удостоверение).

2. Обеспечение народных дружин удостоверениями осуществляется органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области (далее - уполномоченный орган), в течение 30 дней со дня регистрации в соответствии с частью 5 настоящей статьи ходатайства о выдаче удостоверения народному дружиннику.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 24.02.2016 N 872-ОЗ)

3. Оформление удостоверения осуществляется уполномоченным органом на основании ходатайства командира народной дружины.

4. Ходатайство о выдаче удостоверения народному дружиннику - члену народной дружины командир народной дружины подает в уполномоченный орган.

К ходатайству о выдаче удостоверения прилагаются заявление народного дружинника и его фотография размером 30 x 40 миллиметров.

Представление документов в неполном объеме или с нарушением требований к оформлению является основанием для их возврата командиру народной дружины без рассмотрения.

5. Все поступившие в соответствии с настоящей статьей ходатайства о выдаче удостоверения и оформленные в соответствии с ходатайством удостоверения регистрируются в книге регистрации удостоверений (далее - книга регистрации).

Форма и порядок ведения книги регистрации устанавливаются уполномоченным органом.

6. Описание и образец удостоверения устанавливаются приложением 1 к настоящему закону.

7. Удостоверение вручается народному дружиннику командиром народной дружины, как правило, в торжественной обстановке.

8. При выходе из народной дружины член народной дружины обязан сдать удостоверение командиру народной дружины.

Статья 5

1. Обеспечение народных дружин отличительной символикой народного дружинника осуществляется уполномоченным органом.

2. Отличительной символикой народного дружинника является нарукавная повязка.

3. Описание и образец нарукавной повязки народного дружинника устанавливаются приложением 2 к настоящему закону.

4. Отличительная символика народного дружинника изготавливается на основании заявки командира народной дружины, направленной в уполномоченный орган.

5. Нарукавная повязка выдается народному дружиннику командиром народной дружины или уполномоченным им лицом перед каждым выходом на дежурство и сдается ему по окончании дежурства.

Статья 6

1. За активное участие в охране общественного порядка народные дружинники могут поощряться:

1) органами государственной власти области путем вручения наград органов государственной власти области, представления к награждению наградами области в соответствии с законодательством области;