ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 года N 1127-П


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"



В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с действующим законодательством Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1142-П.

Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН


Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 29 декабря 2014 года N 1127-П

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"


1. Паспорт Государственной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент здравоохранения автономного округа

Соисполнители Государственной программы

департамент строительства и жилищной политики автономного округа

Цель Государственной программы

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Государственной программы

- обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения;
- повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
- повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
- развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
- обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
- совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;
- повышение эффективности и результативности процессов управления здравоохранением на региональном уровне и на уровне учреждений здравоохранения;
- совершенствование организации медицинской помощи;
- кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы

Сроки реализации Государственной программы

2014 - 2020 годы

Показатели Государственной программы

- смертность от всех причин;
- уровень материнской смертности;
- уровень младенческой смертности;
- смертность от болезней системы кровообращения;
- смертность от дорожно-транспортных происшествий;
- смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);
- смертность от туберкулеза;
- потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);
- распространенность потребления табака среди взрослого населения;
- распространенность потребления табака среди детей и подростков;
- количество зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез;
- обеспеченность врачами на 10 тыс. населения;
- количество средних медицинских работников, приходящихся на 1 врача;

- отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе (процентов);
- отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (процентов);
- отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в автономном округе (процентов);
- ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Программно-целевые инструменты Государственной программы

отсутствуют

Подпрограммы

подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка".
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".
Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения и меры социальной поддержки работников учреждений здравоохранения".
Подпрограмма 6 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Подпрограмма 7 "Развитие информатизации в здравоохранении".
Подпрограмма 8 "Совершенствование системы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере здравоохранения".
Подпрограмма 9 "Обеспечение реализации Государственной программы"

Ресурсное обеспечение Государственной программы (тыс. руб.)

Общий объем финансирования - 107098860

Объем финансирования Государственной программы, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 107098860 (в том числе средства федерального бюджета - 539894)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 36934670

2014 год - 15293470

15293470 (в том числе средства федерального бюджета - 305498)

5313348

2015 год - 15487117

15487117 (в том числе средства федерального бюджета - 117198)

4943582

2016 год - 15357413

15357413 (в том числе средства федерального бюджета - 117198)

5335548

2017 год - 15240215

15240215

5335548

2018 год - 15240215

15240215

5335548

2019 год - 15240215

15240215

5335548

2020 год - 15240215

15240215

5335548

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

- снижение смертности от всех причин до 5,3 случая на 1000 населения;
- снижение материнской смертности до 12,5 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
- снижение младенческой смертности до 7,5 случая на 1000 родившихся живыми;
- снижение смертности от болезней системы кровообращения до 210,4 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,5 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от злокачественных новообразований до 76,5 случая на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от туберкулеза до 9,0 случая на 100 тыс. населения;
- снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез до 38,9 случая на 100 тыс. населения;
- увеличение обеспеченности врачами до 41,0 на 10 тыс. населения;

- количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, составит 2,8;
- повышение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе до 200%;
- повышение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе до 100%;
- повышение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), к средней заработной плате в автономном округе до 100%;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,2 лет

".


2. В подпрограмме "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" (далее - Подпрограмма 1):

2.1. паспорт Подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

департамент здравоохранения автономного округа

Соисполнитель Подпрограммы 1

-

Цель Подпрограммы 1

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи

Задачи Подпрограммы 1

- формирование у граждан ЗОЖ, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей и близких и мотивирование их к ЗОЖ путем создания в автономном округе единого межведомственного профилактического пространства, повышение эффективности профилактической работы учреждений здравоохранения в автономном округе, проведение диспансеризации населения;
- дальнейшее совершенствование иммунопрофилактики и вакцинации населения, направленное на ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней;
- совершенствование инфраструктуры учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе сельскому населению, повышение доступности медицинской помощи, в том числе сельскому населению; усовершенствование методического и материально-технического обеспечения учреждений первичной медико-санитарной помощи автономного округа для внедрения эффективных методов выявления, профилактики и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний

Сроки реализации Подпрограммы 1

2014 - 2020 годы

Показатели Подпрограммы 1

- охват профилактическими медицинскими осмотрами детей;
- охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- охват диспансеризацией подростков;
- распространенность ожирения среди взрослого населения;
- распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения;
- распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения;
- распространенность низкой физической активности среди взрослого населения;
- охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез;
- выявляемость начальных стадий злокачественных новообразований;
- заболеваемость дифтерией;
- заболеваемость корью;
- заболеваемость краснухой;
- заболеваемость эпидемическим паротитом;
- заболеваемость острым вирусным гепатитом В;

- охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки;
- охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки;
- доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных;
- доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года;
- доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года;
- смертность от самоубийств;
- первичная заболеваемость ВИЧ-инфекцией на территории автономного округа;
- процент охвата ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку;
- заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С на территории округа;
- распространенность хронических вирусных гепатитов В и С;

- излечиваемость после проведенной противовирусной терапии;
- охват иммунизацией против (от) гриппа к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) кори к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) полиомиелита к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) краснухи к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) гепатита В к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- охват вакцинацией против (от) гепатита А к общей численности контингента, подлежащего вакцинации;
- заболеваемость вирусным гепатитом А на 100 тыс. населения;
- заболеваемость ветряной оспой в организованных коллективах на 1000 населения

Основные мероприятия Подпрограммы 1

мероприятие 1.1. "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование ЗОЖ, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей".
Мероприятие 1.2. "Профилактика инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов В и С, включая иммунопрофилактику, в том числе у детей".
Мероприятие 1.3. "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 (тыс. руб.)

Общий объем финансирования - 7202068

Объем финансирования Подпрограммы 1, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, - 7202068 (в том числе средства федерального бюджета - 22511)

Справочно: планируемый объем федеральных средств (внебюджетных средств) - 13308955

2014 год - 921525

921525 (в том числе средства федерального бюджета - 22511)

1719179

2015 год - 922508

922508

1849861

2016 год - 1071607

1071607

1947983

2017 год - 1071607

1071607

1947983

2018 год - 1071607

1071607

1947983

2019 год - 1071607

1071607

1947983

2020 год - 1071607

1071607

1947983

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

- снижение смертности населения от неинфекционных заболеваний и внешних причин;
- снижение распространенности и сохранение на спорадическом уровне инфекционных болезней; увеличение иммунной прослойки населения;
- оптимизация структуры учреждений здравоохранения автономного округа, в том числе на селе: уменьшение количества коек стационаров круглосуточного пребывания, увеличение коек замещающих стационар технологий, увеличение реабилитационных коек;
- открытие оснащенных современным медицинским оборудованием врачебных амбулаторий, ФАП, приближенных к местам проживания коренного населения, в том числе кочующего населения; создание специализированных выездных бригад для оказания специализированной медицинской помощи населению, проживающему в труднодоступных территориях;
- использование авиатранспорта для оказания плановой амбулаторно-поликлинической помощи населению труднодоступных сельских территорий и тундровому населению


2.2. таблицу 25 пункта 2.3.3 изложить в следующей редакции:

"Перечень мероприятий Подпрограммы 1 и затраты на их реализацию

N п/п

Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы 1

Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1

7202068

921525

922508

1071607

1071607

1071607

1071607

1071607

Окружной бюджет

7202068

921525

922508

1071607

1071607

1071607

1071607

1071607

Федеральные средства

22511

22511

-

-

-

-

-

-

Расходы Центрального аппарата

236736 <*>

33304

33636

33743

33851

33959

34067

34176

Справочно

бюджет ТФОМС автономного округа

13308955

1719179

1849861

1947983

1947983

1947983

1947983

1947983

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

7202068

921525

922508

1071607

1071607

1071607

1071607

1071607

ГБУЗ ЯНАО "Центр медицинской профилактики"

578933

32244

38374

101663

101663

101663

101663

101663

ГБУЗ ЯНАО "Надымская городская стоматологическая поликлиника"

9318

1080

1373

1373

1373

1373

1373

1373

ГАУЗ ЯНАО "Новоуренгойская городская стоматологическая поликлиника"

141643

1294

5514

26967

26967

26967

26967

26967

ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника"

143987

1118

5934

27387

27387

27387

27387

27387

ГБУЗ ЯНАО "Тазовская центральная районная больница"

1017779

150101

144613

144613

144613

144613

144613

144613

ГБУЗ ЯНАО "Яр-Салинская центральная районная больница"

1209870

175410

172410

172410

172410

172410

172410

172410

ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница"

531313

74215

76183

76183

76183

76183

76183

76183

ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская центральная районная больница"

538255

68821

78239

78239

78239

78239

78239

78239

ГБУЗ ЯНАО "Мужевская центральная районная больница"

698319

96705

100269

100269

100269

100269

100269

100269

ГБУЗ ЯНАО "Харпская районная больница"

155736

31008

20788

20788

20788

20788

20788

20788

ГБУЗ ЯНАО "Тарко-Салинская центральная районная больница"

1814874

220180

230029

272933

272933

272933

272933

272933

1.

Задача 1. Формирование у граждан здорового образа жизни, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей и близких и мотивирование их к здоровому образу жизни путем создания в автономном округе единого межведомственного профилактического пространства, повышение эффективности профилактической работы учреждений здравоохранения в автономном округе, проведение диспансеризации населения

1.1.

Мероприятие 1.1. "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ, в том числе у детей"

601444

54755

38374

101663

101663

101663

101663

101663

Окружной бюджет

601444

54755

38374

101663

101663

101663

101663

101663

Федеральные средства

22511

22511

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

601444

54755

38374

101663

101663

101663

101663

101663

ГБУЗ ЯНАО "Центр медицинской профилактики"

578933

32244

38374

101663

101663

101663

101663

101663

Соисполнитель Подпрограммы 1 отсутствует

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Дальнейшее совершенствование иммунопрофилактики и вакцинации населения, направленное на ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней

2.1.

Мероприятие 1.2. "Профилактика инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C, включая иммунопрофилактику, в том числе у детей"

130709

18659

18675

18675

18675

18675

18675

18675

Окружной бюджет

130709

18659

18675

18675

18675

18675

18675

18675

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

130709

18659

18675

18675

18675

18675

18675

18675

Соисполнитель Подпрограммы 1 отсутствует

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Совершенствование инфраструктуры учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе сельскому населению, повышение доступности медицинской помощи в т.ч. сельскому населению; усовершенствование методического и материально-технического обеспечения учреждений первичной медико-санитарной помощи автономного округа для внедрения эффективных методов выявления, профилактики и коррекции факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний

3.1.

Мероприятие 1.3. "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и проведение диспансеризации населения, в том числе детей"

6469915

848111

865459

951269

951269

951269

951269

951269

Окружной бюджет

6469915

848111

865459

951269

951269

951269

951269

951269

Расходы Центрального аппарата

236736 <*>

33304

33636

3374

33851

33959

34067

34176

Справочно

бюджет ТФОМС автономного округа

13308955

1719179

1849861

1947983

1947983

1947983

1947983

1947983

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 - департамент здравоохранения автономного округа

6469915

848111

865459

951269

951269

951269

951269

951269

ГБУЗ ЯНАО "Надымская городская стоматологическая поликлиника"

9318

1080

1373

1373

1373

1373

1373

1373

ГАУЗ ЯНАО "Новоуренгойская городская стоматологическая поликлиника"

141643

1294

5514

26967

26967

26967

26967

26967

ГБУЗ ЯНАО "Ноябрьская городская стоматологическая поликлиника"

143987

1118

5934

27387

27387

27387

27387

27387

ГБУЗ ЯНАО "Тазовская центральная районная больница"

1017779

150101

144613

144613

144613

144613

144613

144613

ГБУЗ ЯНАО "Ярсалинская центральная районная больница"

1209870

175410

172410

172410

172410

172410

172410

172410

ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница"

531313

74215

76183

76183

76183

76183

76183

76183

ГБУЗ ЯНАО "Аксарковская центральная районная больница"

538255

68821

78239

78239

78239

78239

78239

78239

ГБУЗ ЯНАО "Мужевская центральная районная больница"

698319

96705

100269

100269

100269

100269

100269

100269

ГБУЗ ЯНАО "Харпская центральна районная больница"

155736

31008

20788

20788

20788

20788

20788

20788

ГБУЗ ЯНАО "Тарко-Салинская центральная районная больница"

1814874

220180

230029

272933

272933

272933

272933

272933

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»