ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 года N 574
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 412 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"
Правительство Республики Коми
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 412 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения" изменения согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области социальной защиты населения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 30 декабря 2014 года N 574
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 412 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"
1. В Государственной программе Республики Коми "Социальная защита населения", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения"
Ответственный исполнитель Программы | Министерство труда и социальной защиты Республики Коми |
Соисполнители Программы | Министерство экономического развития Республики Коми |
Участники Программы | Министерство здравоохранения Республики Коми; Министерство образования Республики Коми; Министерство архитектуры и строительства Республики Коми; Министерство культуры Республики Коми; Министерство национальной политики Республики Коми; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Агентство Республики Коми по управлению имуществом; Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям; Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту; Служба Республики Коми по ветеринарному надзору; Агентство инвестиционного развития Республики Коми; Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми; Управление государственной гражданской службы Республики Коми |
Подпрограммы Программы | 1) "Государственные социальные обязательства в сфере социальной защиты населения" (далее - Подпрограмма 1); 2) "Система социального обслуживания населения" (далее - Подпрограмма 2); 3) "Обеспечение реализации Государственной программы" (далее - Подпрограмма 3); 4) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Подпрограмма 4) |
Программно-целевые инструменты Программы | - |
Цель Программы | повышение социальной защищенности граждан в Республике Коми |
Задачи Программы | 1) совершенствование исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения; 2) повышение качества и обеспечение доступности социальных услуг; 3) развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем |
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1) доля отдельных категорий граждан, получивших социальную поддержку, к общему количеству граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки (проценты); 2) доля граждан, обеспеченных социальным обслуживанием на дому, к общему числу обратившихся за таким обслуживанием (проценты); 3) доля граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в стационарные учреждения социального обслуживания населения (проценты); 4) количество зарегистрированных в текущем периоде социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан (единиц) |
Этапы и сроки реализации Программы | Срок реализации Программы: 2013 - 2020 годы. Этапы реализации Программы: первый этап - 2013 - 2015 годы; второй этап - 2016 - 2018 годы; третий этап - 2019 - 2020 годы |
Объемы финансирования Программы | Общий объем бюджетных ассигнований Программы в 2013 - 2017 годах составит 48 330 144,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 8 623 536,7 тыс. рублей; 2014 год - 9 697 347,1 тыс. рублей; 2015 год - 9 735 869,9 тыс. рублей; 2016 год - 9 942 147,7 тыс. рублей; 2017 год - 10 331 242,8 тыс. рублей; из них: средства республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составят 41 158 076,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 7 408 865,1 тыс. рублей; 2014 год - 8 167 579,5 тыс. рублей; 2015 год - 8 295 865,0 тыс. рублей; 2016 год - 8 472 516,7 тыс. рублей; 2017 год - 8 813 250,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета в 2013 - 2017 годах составят 7 172 067,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 214 671,6 тыс. рублей; 2014 год - 1 529 767,6 тыс. рублей; 2015 год - 1 440 004,9 тыс. рублей; 2016 год - 1 469 631,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 517 992,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | к 2020 году: предоставление социальной поддержки всем гражданам, обратившимся и имеющим право на получение данной поддержки; отсутствие очередности на все виды социальных услуг, предоставляемых учреждениями в сфере социальной защиты населения; создание благоприятных условий для осуществления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан |
";
2) раздел I "Характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения Республики Коми" дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. Социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Коми оказывается государственная поддержка, формы которой установлены Законом Республики Коми от 5 декабря 2011 года N 127-РЗ "О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми".
Приоритетные направления государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, и направлены на увеличение объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых гражданам, посредством обеспечения условий для эффективной деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций приведет к повышению роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг.";
3) в разделе II "Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере социальной защиты населения, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития сферы социальной защиты населения Республики Коми":
а) в пункте 2:
в подпункте 3 слово "инвалидов." заменить словом "инвалидов;";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) поддержка и развитие институтов гражданского общества в целях решения ими социальных проблем населения.";
б) в пункте 4:
в подпункте 2 слово "услуг." заменить словом "услуг;";
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем.";
в) в пункте 6:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Внутренними рисками реализации Программы являются:";
дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"1) недостаточная квалификация сотрудников государственных учреждений социального обслуживания населения, связанная, в основном, с текучестью кадров, обусловленной низкой заработной платой;
2) отсутствие необходимого образовательного уровня представителей некоммерческих организаций.";
4) в разделе III "Сроки и этапы реализации Программы":
а) в пункте 1:
в подпункте 4 слово "населения." заменить словом "населения;";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) создание благоприятных условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в достижении приоритетных задач в социальной сфере.";
б) в пункте 3:
в подпункте 4 слово "свободы." заменить словом "свободы;";
дополнить подпунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) передача части полномочий по поддержке некоммерческого сектора профессионально работающим некоммерческим организациям;
6) реализация в полном объеме полномочий по развитию некоммерческих организаций на муниципальном уровне.";
5) в абзаце первом раздела IV "Перечень основных мероприятий Программы" слово "трех" заменить словом "четырех";
6) раздел V "Основные меры правового регулирования в сфере социальной защиты населения, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы" изложить в следующей редакции:
"V. Основные меры правового регулирования в сфере социальной защиты населения, направленные на достижение цели и конечных результатов Программы
1. Меры государственного регулирования в Программе представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3).
2. Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения Республики Коми в части совершенствования исполнения государственных социальных обязательств в сфере социальной защиты населения при изменении социально-экономических условий, адресности государственных социальных обязательств с учетом доходов граждан, развития системы социального обслуживания населения, развития системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Совершенствование нормативной правовой базы будет осуществляться регулярно с учетом накопленного опыта правоприменения и последовательного повышения требований, предъявляемых к деятельности, связанной с реализацией мер в системе социальной защиты населения. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).";
7) в разделе VI "Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм, включенных в ее состав":
а) в пункте 2:
в абзаце втором подпункта 3 слова "(2014 - 2018 годы)"." заменить словами "(2014 - 2018 годы)";";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) количество зарегистрированных в текущем периоде социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник - информация Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми.";
б) в пункте 4:
подпункт 20 исключить;
подпункт 21 считать соответственно подпунктом 20;
в) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Достижение цели Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" (Подпрограмма 4) характеризуется совокупностью следующих показателей:
1) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка в течение года - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник - реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
2) удельный вес социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые программы (проекты) при поддержке органов государственной власти Республики Коми, в общем числе некоммерческих организаций.
Источник - реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
3) прирост числа социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлено в установленном законодательством порядке государственное имущество Республики Коми в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы) по отношению к предыдущему году - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник - информация Агентства Республики Коми по управлению имуществом в соответствии с реестром социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставлено в установленном законодательством порядке государственное имущество Республики Коми в безвозмездное пользование или в аренду (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
4) удельный вес муниципальных образований в Республике Коми, в которых реализуются программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований в Республике Коми - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник - реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки;
5) количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник - информация органов исполнительной власти Республики Коми по итогам мониторинга проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку из республиканского бюджета Республики Коми, по формам, утвержденным приказом Министерства экономического развития Республики Коми от 18 марта 2014 года N 93 "О проведении мониторинга проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку из республиканского бюджета Республики Коми";
6) прирост вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Республики Коми по отношению к предыдущему году - показатель считается достигнутым при фактическом значении показателя не ниже запланированного.
Источник - информация Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми;