ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
от 26 декабря 2014 года N 531-КЗ
О социальном партнерстве в Приморском крае
(в редакции Законов Приморского края от 30.01.2017 N 71-КЗ, от 25.12.2019 N 672-КЗ)
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
17 декабря 2014 года
Настоящий Закон определяет правовые основы функционирования, укрепления и развития системы социального партнерства в Приморском крае с целью регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и достижения общественного согласия.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В тексте настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) социальное партнерство в Приморском крае (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями, осуществляющими деятельность на территории Приморского края (далее - работодатели) (представителями работодателей), органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края (далее - органы местного самоуправления), направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей и их взаимодействие по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
2) стороны социального партнерства - работники, работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей, а также органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) система социального партнерства в Приморском крае (далее - система социального партнерства) - совокупность трехсторонних (двусторонних) органов, формируемых работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления для реализации целей социального партнерства и заключаемых ими коллективных договоров, соглашений на различных уровнях регулирования трудовых отношений в Приморском крае, а также порядок, формы взаимодействия сторон социального партнерства, последовательность разработки и сроки принятия коллективных договоров и соглашений;
4) представители работников - профессиональные союзы и их объединения (ассоциации), иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами соответствующих профессиональных союзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) представители работодателей - руководители организаций или другие полномочные лица в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами, индивидуальные предприниматели, полномочные органы объединений (союзов, ассоциаций) работодателей, иные уполномоченные этими органами лица. Представителями работодателей краевых (государственных) организаций, муниципальных организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, являются соответствующие органы исполнительной власти Приморского края, органы местного самоуправления;
6) представители органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления - руководители органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления или другие уполномоченные ими лица;
7) Приморское краевое (региональное) трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Трехстороннее соглашение) - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в Приморском крае, социальные нормативы и программы, нормы оплаты и другие условия труда, социальные гарантии и льготы на территории Приморского края, взаимные обязательства, заключаемый Правительством Приморского края, краевым объединением (ассоциацией) или объединениями (ассоциациями) профессиональных союзов, работодателями, краевыми объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей в пределах их компетенции;
(в ред. Закона Приморского края от 25.12.2019 N 672-КЗ)
8) краевые (региональные) отраслевые (межотраслевые) соглашения - правовые акты, устанавливающие нормы оплаты и другие условия труда, а также социальные гарантии и льготы для работников определенной отрасли (нескольких отраслей), заключаемые краевыми организациями общероссийских профессиональных союзов, работодателями краевых (государственных) организаций и созданными по профессиональному признаку объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей, осуществляющих деятельность на территории Приморского края, и соответствующими представителями (органами) Правительства Приморского края;
(в ред. Закона Приморского края от 25.12.2019 N 672-КЗ)
9) территориальные соглашения - правовые акты, устанавливающие условия труда, а также социальные гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями, заключаемые на территории соответствующего муниципального образования;
10) минимальные социально-трудовые нормативы в Приморском крае - единые на всей территории Приморского края минимальные показатели объема и качества удовлетворения основных потребностей граждан, возникающих и реализующихся в социально-трудовой сфере (уровень заработной платы, безработицы и др.).
Статья 2. Правовые основы социального партнерства
Правовую основу социального партнерства составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и другие законы Приморского края, иные нормативные правовые акты Приморского края и муниципальные правовые акты по вопросам регулирования социально-трудовых отношений.
В правовую основу социального партнерства входят также Генеральное соглашение, Трехстороннее соглашение, краевые отраслевые (межотраслевые) соглашения, территориальные соглашения, коллективные договоры, заключенные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 3. Основные принципы социального партнерства
Основными принципами социального партнерства являются:
1) равноправие сторон социального партнерства;
2) уважение и учет интересов сторон социального партнерства;
3) заинтересованность сторон социального партнерства в участии в договорных отношениях;
4) содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
5) соблюдение сторонами социального партнерства и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
6) полномочность представителей сторон социального партнерства;
7) свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
8) добровольность принятия сторонами социального партнерства на себя обязательств;
9) реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами социального партнерства;
10) обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
11) контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
12) ответственность сторон социального партнерства, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Статья 4. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на работодателей, краевые объединения (союзы, ассоциации) работодателей, профсоюзные организации Приморского края и краевые объединения (ассоциации) профессиональных союзов, работников, органы исполнительной власти Приморского края и органы местного самоуправления.
Глава 2. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА
Статья 5. Задачи системы социального партнерства
Система социального партнерства создается для выполнения следующих основных задач:
1) осуществление согласованной социально-ориентированной политики в Приморском крае;
2) обеспечение эффективного механизма регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
3) обеспечение социальной стабильности в Приморском крае на основе объективного учета и согласования интересов всех слоев населения;
4) повышение качества жизни населения Приморского края на основе роста экономической эффективности, промышленного производства и производительности труда;
5) проведение коллективных переговоров, взаимных консультаций сторон социального партнерства;
6) совершенствование в установленном порядке действующего законодательства;
7) разработка и заключение коллективных договоров, соглашений в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;
8) предотвращение коллективных трудовых споров и содействие их разрешению.
Статья 6. Формы социального партнерства
Социальное партнерство осуществляется в формах:
1) коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений;
2) взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
3) участия работников, их представителей в управлении организацией;
4) участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.
Статья 7. Уровни социального партнерства
Социальное партнерство включает следующие уровни:
1) региональный (краевой) уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Приморском крае;
