КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 31 декабря 2014 года N 498  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 182 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ  

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Кабинета Министров ЧР от 05.12.2016 N 498, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет" http://www.cap.ru - 06.12.2016).
____________________________________________________________________

В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 17 Закона Чувашской Республики "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики" Кабинет Министров Чувашской Республики

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН

Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 31.12.2014 N 498

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 3 СТАТЬИ 182 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру привлечения региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенном в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2043 годы (далее - Программа).

2. Привлечение региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенном в Программу, осуществляется путем проведения открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее также - открытый конкурс).

3. Настоящий Порядок предусматривает организацию согласованных действий, защиту прав и законных интересов всех заинтересованных лиц при подготовке и проведении открытого конкурса, а также содержит требования, предъявляемые к формированию документации по открытому конкурсу, критериям оценки предложений и содержанию необходимых документов.

4. Открытый конкурс проводится региональным оператором, а также органом местного самоуправления и (или) муниципальным бюджетным учреждением в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 14.1 Закона Чувашской Республики "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики" (далее - заказчик), по каждому многоквартирному дому, включенному в Программу.

4.1. Заказчик выполняет следующие функции:

принимает решение о проведении открытого конкурса и несет расходы по его организации;

определяет сроки оказания услуг и (или) выполнения работ, место и сроки проведения открытого конкурса и др.;

определяет начальную (максимальную) стоимость договора подряда на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор подряда);

не позднее чем за пять рабочих дней до опубликования извещения о проведении открытого конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, участвует в ее работе в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение N 1 к настоящему Порядку) (далее - Положение о конкурсной комиссии);

публикует сообщение о проведении открытого конкурса на официальном сайте заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт заказчика);

предоставляет конкурсную документацию участникам открытого конкурса (далее - участник) и дает необходимые разъяснения по вопросам проведения открытого конкурса;

организует получение, возврат, удержание обеспечения заявки и обеспечения исполнения обязательств подрядчика по договору подряда, исполнение обязательств подрядчика по устранению выявленных дефектов в гарантийный срок;

обеспечивает сбор и хранение представленных заявок на участие в открытом конкурсе (далее - заявка);

проводит открытый конкурс и утверждает его результаты;

заключает договор подряда с победителем открытого конкурса в срок, установленный конкурсной документацией.

4.2. Подготовка конкурсной документации осуществляется заказчиком в соответствии с типовой конкурсной документацией по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - типовая конкурсная документация).

4.3. Заказчику запрещается осуществлять действия, которые могут привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов участников. Одному или нескольким участникам не могут быть созданы преимущественные условия, в том числе путем предоставления доступа к конфиденциальной информации.

4.4. Заказчиком в конкурсной документации устанавливается требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки. При этом размер обеспечения заявки не может превышать трех процентов начальной (максимальной) стоимости договора подряда. Такое требование в равной мере распространяется на всех участников и указывается в конкурсной документации.

4.4.1. Обеспечение заявки удерживается в пользу заказчика в следующих случаях:

участник отозвал свою заявку после процедуры вскрытия конвертов;

участник, выигравший открытый конкурс, уклоняется от подписания договора подряда.

4.4.2. Обеспечение заявки возвращается:

участникам, отозвавшим поданную заявку до окончания срока подачи конкурсных заявок, - в пятидневный срок со дня отзыва заявки;

участникам, не допущенным к участию в открытом конкурсе, - в пятидневный срок со дня подписания протокола рассмотрения заявок;

победителю открытого конкурса - в десятидневный срок со дня подписания договора подряда при условии представления победителем обеспечения исполнения договора подряда;

участникам, которые не стали победителями открытого конкурса, за исключением участника, заявке которого присвоен второй номер, - в пятидневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

участнику, заявке которого присвоен второй номер, - в десятидневный срок со дня подписания договора подряда с победителем.

5. Заказчиком в конкурсной документации устанавливается требование об обеспечении исполнения обязательств подрядчика по договору подряда путем предоставления банковской гарантии либо поручительства в размере не менее 10 процентов от общей стоимости договора подряда. Если договором подряда предусматривается выплата авансового платежа, размер обеспечения исполнения договора подряда не может быть меньше размера авансового платежа.

6. Заказчиком в конкурсной документации устанавливается требование об обеспечении исполнения обязательств подрядчика по устранению выявленных дефектов в гарантийный срок, установленный в договоре подряда, путем предоставления банковской гарантии либо договора поручительства в размере не менее 10 процентов от общей стоимости договора подряда.

7. Участники открытого конкурса.

7.1. Участниками открытого конкурса могут быть индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, являющиеся членами саморегулируемых организаций при выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно Перечню, утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный N 16902), имеющие соответствующее свидетельство о допуске к таким работам (в случае если предметом открытого конкурса является выполнение таких работ), квалифицированных работников, опыт работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, предоставляющие гарантии качества выполняемых работ, применяемых материалов, информацию о сроках оказания услуг и (или) выполнения работ и отсутствующие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), который ведется согласно Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N 1062.

7.2. К участию в открытом конкурсе не допускаются участники в случаях, предусмотренных пунктом 3.3 раздела III Положения о конкурсной комиссии.

7.3. Участник самостоятельно несет затраты, связанные с подготовкой и подачей им заявки.

7.4. Участники имеют право:

получать разъяснения по вопросам проведения открытого конкурса;

присутствовать на заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов, при рассмотрении соответствия заявок требованиям конкурсной документации.

8. Опубликование информации о проведении открытого конкурса.

8.1. Извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация публикуются на официальном сайте заказчика не позднее чем за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок.

8.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения опубликовываются и размещаются на официальном сайте заказчика, где была размещена информация о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте заказчика внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем пять рабочих дней.

9. Подача заявки участником открытого конкурса.

9.1. Требования к составу и форме заявок на участие в открытом конкурсе указываются в пункте 3.1 раздела III типовой конкурсной документации.

9.2. Документы, представляемые участниками открытого конкурса с заявкой, предусмотрены типовой конкурсной документацией.

Все листы заявки и представляемые документы должны быть прошиты и пронумерованы, содержать опись входящих в их состав документов, подписаны и скреплены печатью участника открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника открытого конкурса, а также подтверждают подлинность и достоверность представленных в составе заявки и документах, указанных в настоящем пункте, сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки.

9.3. Участник открытого конкурса может подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе.

9.4. Участники открытого конкурса представляют заявку в двойном конверте уполномоченным представителем либо почтовым отправлением или курьерской службой. На внешнем конверте указывается предмет открытого конкурса. Во внешний конверт вкладывается внутренний конверт с заявкой и входящими в ее состав документами. На внутреннем конверте указываются наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и контактные номера телефонов.

9.5. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием (после окончания срока подачи конкурсных заявок), к рассмотрению не принимаются.

9.6. Заказчик обязан зарегистрировать заявку в день поступления заявки. Участнику открытого конкурса, представившему заявку уполномоченным представителем, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени представления заявки.

9.7. Заявки, поданные участниками и зарегистрированные заказчиком, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет заказчик.

10. Проведение открытого конкурса.

10.1. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном Положением о конкурсной комиссии.

10.2. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении открытого конкурса.

10.3. Заказчик вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания приема заявок, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации на официальном сайте заказчика, где была размещена информация о проведении открытого конкурса. Информация о внесении изменений в конкурсную документацию размещается на официальном сайте заказчика в день принятия такого решения.

10.4. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной. На ней имеют право присутствовать представители всех участников открытого конкурса, подавших конкурсные заявки. Конверты с заявками вскрываются в месте и в сроки, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.

10.5. Конверты с заявками вскрываются в порядке их регистрации, председателем конкурсной комиссии зачитывается перечень документов, представленных в заявке.

10.6. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске участника к участию в открытом конкурсе в случаях, указанных в пункте 3.3 раздела III Положения о конкурсной комиссии. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом, который размещается на официальном сайте заказчика.

10.7. В случае принятия конкурсной комиссией решения об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе заказчик в двухдневный срок с даты подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.

10.8. Заявки участников, допущенных к участию в открытом конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку.

10.9. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован на официальном сайте заказчика, где была размещена информация о проведении открытого конкурса, в трехдневный срок с даты его подписания.

10.10. Заказчик в течение двух рабочих дней после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок направляет участникам уведомление в письменной форме об итогах открытого конкурса.

10.11. Заказчик в десятидневный срок с даты размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок заключает договор подряда с победителем открытого конкурса при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств подрядчика по договору до заключения соответствующего договора подряда.

10.12. Если победитель открытого конкурса уклонился от заключения договора подряда в срок, установленный подпунктом 10.11 пункта 10 настоящего Порядка, то обеспечение его заявки удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, занявшим второе место, в пятидневный срок по истечении срока, установленного подпунктом 10.11 пункта 10 настоящего Порядка.