ПРОГРАММА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 1996-1997 ГОДЫ
Настоящая программа направлена на усиление борьбы с преступностью и в первую очередь с наиболее опасными ее видами, активизацию охраны общественного порядка и профилактики правонарушений в Республике Башкортостан на 1996-1997 годы. При составлении программы учтены и использованы рекомендации и предложения федеральных органов, заинтересованных министерств и ведомств, Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан.
Программа ориентирована на обеспечение эффективности системы борьбы с преступностью, реальную защиту жизни, здоровья, имущества, других прав и законных интересов граждан.
Основной целью программы является сосредоточение усилий на решении главных задач: дальнейшего совершенствования законодательства, разработки новых форм и методов борьбы с наиболее распространенными видами преступлений, дальнейшего усиления борьбы с организованной преступностью, коррупцией, с преступлениями в кредитно - банковской и финансово - хозяйственной деятельности.
Наряду с этим предусмотрено усиление профилактической работы, с широким привлечением общественности и активной части населения, возрождение деятельности общественных формирований правоохранительной направленности. При этом наиболее полно будут использоваться возможности средств массовой информации, организаций и учреждений культуры, спорта и физкультурного движения.
Согласно программе намечено дальнейшее укрепление материально - технической базы правоохранительных органов, совершенствование кадровой политики, повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров, формирование профессионального ядра ведущих служб правоохранительных и судебных органов.
Меры, предусмотренные программой, реально обеспечены финансовыми, материально - техническими и кадровыми ресурсами, с использованием потенциала республики, городов и районов, предприятий и организаций.
Министерства, государственные комитеты, ведомства, администрации городов и районов республики, указанными первыми в графе "исполнители" Программы, представляют в Кабинет Министров Республики Башкортостан к 15 января и 15 июля 1997 года, 15 января 1998 г. доклады о работе над Программой. Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
┌══┬══════════════════════════════════┬═════════════════════┬══════════┬════════════════‰
│NN│ Мероприятия │ Исполнители │ Срок │Объем финансиро-│
│пп│ │ │исполнения│вания в действу-│
│ │ │ │ │ющих ценах │
│ │ │ │ │(млрд. рублей) │
└══┴══════════════════════════════════┴═════════════════════┴══════════┴════════════════…
I. Организационно - правовое обеспечение Программы
В целях совершенствования
правовой базы борьбы с
преступностью осуществить
разработку нормативно - правовых
актов:
Об усилении борьбы с Минюст 1996 г. средства
организованной преступностью и Прокуратура указанных
коррупцией МВД министерств и
ведомств
Об усилении административной Минюст 1996 г. средства
ответственности за нарушение Прокуратура указанных
законодательства об обороте МВД министерств и
оружия, о частной детективной и ведомств
охранной деятельности
Об оружии Минюст 1996 г. средства
Прокуратура указанных
МВД министерств и
ведомств
О мерах по предупреждению Минюст 1996 г. средства
бродяжничества и попрошайничества МВД указанных
министерств
О социальной защите осужденных, Минюст 1996 г. средства
отбывающих наказание и МВД указанных
освободившихся из мест лишения министерств
свободы
Об установлении административной Минюст 1996 г. средства
ответственности родителей или МВД указанных
лиц, их заменяющих, за заведомо Миннаробразования министерств
ложное сообщение
несовершеннолетними детьми в
возрасте до 14 лет об акте
терроризма
О порядке открытия и Госналогинспекция 1996 г. средства
использования счетов в банке Национальный банк указанных
юридическими лицами ведомств
Об административной Минюст 1996 г. средства
ответственности должностных лиц Госконтроль указанных
за использование государственного МВД министерств и
имущества и средств госбюджета не ведомств
по целевому назначению
О рынке ценных бумаг в РБ Минюст 1996 г. средства
Антимонопольный антимонопольного
комитет комитета
Об ипотеке Минюст 1996 г. средства
Антимонопольный антимонопольного
комитет комитета
О лишении в административном Минюст 1996 г. средства
порядке прав владения, Госкомсобственность указанного
пользования, распоряжения и Минфин ведомства и
отчуждения имущества (в министерства
натуральной и денежной форме) из
средств государственного бюджета,
используемых предприятиями,
организациями и учреждениями всех
форм собственности не по целевому
назначению
О внесении изменений и дополнений Минюст 1996 г. средства
в Закон Республики Башкортостан Управление указанных
"О предприятиях и налоговой полиции министерств и
предпринимательской деятельности" Госналогинспекция ведомств
в части регистрации и ликвидации
предприятий, имеющих
задолженность по налоговым
платежам в бюджет
О порядке доступа Минюст 1996 г. средства
правоохранительных органов к Госналогинспекция указанных
имеющимся в налоговых органах Управление министерств и
государственным реестрам налоговой полиции ведомств
юридических и физических лиц МВД
МБ
О погашении требований Минюст 1996 г. средства
госналогинспекций по взысканию Госналогинспекция госналогинспек-
недоимок по налогам, ции
неудовлетворенных из-за
недостаточности имущества
ликвидируемого юридического лица,
если размер недоимки не превышает
пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда
О медико - социальной Минюст 1996 г. средства
реабилитации лиц систематически МВД указанных
доставляемых в медицинские Минздрав министерств
вытрезвители, и обеспечении Минсоцзащиты
эффективного контроля за работой Минюст
медицинских государственных
учреждений, предприятий
наркологического профиля
Разработать положения:
об общественных инспекциях по Минюст 1996 г. средства
делам несовершеннолетних МВД указанных
министерств
об институте социальных педагогов Минюст 1996 г. средства
и ввести эти должности в школах и Минобразования Миннаробразова-
среднеспециальных учебных администрации ния
заведениях городов и районов + средства
бюджета городов
и районов
Обеспечить систематическое МВД по средства
проведение республиканских МБ специаль- указанных
научно - практических семинаров и Минюст ному плану министерств и
конференций по вопросам борьбы с Управление ведомств
преступностью, укрепления налоговой полиции
правопорядка и законности Миннаробразования
Госкомитет по
науке, высшему и
среднему
специальному
образованию
Организовать проведение зональных МВД по средства
семинаров - совещаний работников МБ специаль- указанных
правоохранительных органов Минюст ному плану министерств и
совместно с администрациями Прокуратура ведомств
городов и районов по вопросам Управление
борьбы с преступностью налоговой полиции
В целях повышения эффективности Мининформпечать 1996 г. средства
программ на правовую тему в Мининформпечати
средствах массовой информации
изучить общественное мнение о их
влиянии на правовое воспитание
населения
Обобщить судебно - следственную Прокуратура 1996 г. средства
практику по расследованию и Верховный суд указанных
рассмотрению уголовных дел о Управление министерств и
налоговых преступлениях с налоговой полиции ведомств
изданием методических МВД
рекомендаций Минюст
На базе Управления налоговой Управление 1996 г. средства
полиции и Государственной налоговой полиции указанных
налоговой инспекции создать Госналогинспекция ведомств
единый республиканский банк
данных на руководителей,
владельцев и учредителей
предприятий всех форм
собственности, имеющих
задолженность перед бюджетом,
используя его для исключения
возможности регистрации
указанными лицами новых
предприятий или открытия новых
расчетных счетов
Разработать меры, обеспечивающие Госконтроль 1996 г. средства
своевременное возмещение Прокуратура указанных
материального ущерба, нанесенного МВД министерств и
государству, выявленного по МБ ведомств
результатам проверок, проводимых
Государственным контрольным
комитетом РБ
В созданные на базе Госналогинспекция постоянно средства
Государственной налоговой Минюст указанных
инспекции и Министерства юстиции министерств и
банки данных о зарегистрированных ведомств
на территории республики
субъектах хозяйственной, торгово
- посреднической, финансово -
кредитной деятельности,
общественных объединениях, фондах
и ассоциациях включать сведения о
нарушениях законности
хозяйствующими субъектами и
причинении ими ущерба интересам
республики и населения
Провести республиканский конкурс МВД 1997 г. средства МВД
профессионального мастерства администрации + средства
среди участковых инспекторов городов и районов бюджетов городов
милиции и районов
Завершить создание на базе МВД МВД 1997 г. средства
Республики Башкортостан единой Минфин республиканского
автоматизированной системы Управление бюджета
накопления, учета, анализа и налоговой полиции + средства
использования оперативной МБ указанных
информации правоохранительных министерств и
органов о движении уголовных дел ведомств
по фактам коррупции,
преступлениях в сфере экономики,
налоговых отношениях и
организованной преступности
При уточнении бюджета на II Кабинет Министров 1996-
полугодие 1996 года и прогнозе Минфин 1997 гг.
консолидированного бюджета на
1997 год предусмотреть средства
на содержание органов и
подразделений внутренних дел и
выполнение мероприятий,
предусмотренных настоящей
Программой
II. Мероприятия по усилению борьбы с наиболее опасными
и распространенными видами преступлений
Провести оперативно - розыскные МВД 1996-1997 средства
мероприятия по выявлению МБ гг. указанных
пресечению незаконных Управление министерств и
внешнеэкономических операций по налоговой полиции ведомств
переводу валютных средств за
рубеж предприятиями республики,
независимо от форм собственности
Организовать работу по пресечению МВД 1996-1997 средства
незаконного ввоза в республику ЦСМ гг. указанных
товаров, не отвечающих Госторгинспекция министерств и
требованиям безопасности жизни и Санэпидемстанция ведомств
здоровья населения (операция
"Суррогат")
Разработать порядок МБ 1996 средства
взаимодействия Министерства МВД заинтересованных
безопасности, Министерства МЧС и ЭБ министерств и
внутренних дел, Министерства Военный комиссариат ведомств
чрезвычайных ситуаций, военного
комиссариата, других
заинтересованных ведомств при
возникновении угрозы актов
терроризма или их совершении и
осуществить учебные мероприятия
по практической отработке
механизма взаимодействия
Разработать совместные меры по Управление 1996-1997 средства
усилению работы по выявлению и налоговой полиции гг. указанных
пресечению преступлений в Госналогинспекция министерств и
кредитно - банковской сфере Национальный банк ведомств
МВД
МБ
Осуществить совместные Башкирское 1996-1997 средства
мероприятия по пресечению таможенное гг. указанных
незаконного вывоза за пределы управление министерств и
республики стратегического сырья, МВД ведомств
драгоценных и цветных металлов МБ
Управление
налоговой полиции
Продолжить практику работы МВД по средства
специализированных МБ специаль- указанных
следственно - оперативных групп Прокуратура ному плану министерств и
по борьбе с наиболее опасными Управление ведомств
преступлениями налоговой полиции
Разработать конкретную систему по МВД 1996-1997 средства
выявлению фактов коррупции и МБ гг. указанных
взяточничества в органах власти и Прокуратура министерств и
управления Управление ведомств
налоговой полиции
В целях оказания практической и МВД по средства МВД
методической помощи, исходя из специаль-
складывающейся оперативной ному плану
обстановки, направлять бригады
опытных сотрудников в
территориальные органы внутренних
дел, работающие в наиболее
сложных условиях и имеющие низкие
показатели в раскрытии
преступлений
Разработать и осуществить целевые МВД 1996-1997 средства
мероприятия, направленные на МБ гг. указанных
выявление незарегистрированных министерств
охранно - сыскных формирований,
установление причастности их к
совершению преступлений, фактов
незаконного приобретения,
хранения использования оружия,
взрывчатых веществ и взрывных
устройств
Проводить комплексную Башкирский округ не реже 1 средства
инвентаризацию объектов хранения Госгортехнадзора раза в указанных
взрывных устройств, с последующим России, полугодие министерств и
принятием мер по обеспечению их МВД ведомств
надлежащей укрепленности,
устранению имеющихся недостатков
и условий, способствующих фактам
утрат и хищений взрывчатых
материалов
В целях оперативного выявления МВД 1996 г. средства
угнанного и похищенного администрации республиканского
транспорта, узлов и агрегатов к городов и районов бюджета
нему, и раскрытия преступлений, 1,4
связанных с использованием + средства МВД
автотранспорта, обеспечить + средства
контрольные пункты милиции, бюджетов городов
расположенные на основных и районов
автодорогах республики (Самара -
Уфа - Челябинск, Уфа - Оренбург,
Уфа - Казань, Уфа - Янаул, Уфа -
Белорецк) персональными
компьютерами и модемной связью с
МВД Республики Башкортостан
Усилить контроль за несением МВД 1996-1997 средства МВД
службы нарядами милиции, гг.
совершенствовать расстановку
постов и патрульных маршрутов на
наиболее опасных в криминогенном
отношении участках
Систематически обобщать и Прокуратура 1996-1997 средства
анализировать состояние МВД гг. указанных
исполнения законов о выявлении, МБ РБ министерств и
предупреждении и раскрытии Минюст ведомств
преступлений, порядке разрешения Верховный суд
заявлений и сообщений о них, Управление
законности при производстве налоговой полиции
дознания и следствия, судебном
рассмотрении уголовных дел,
соблюдении прав участников
процесса; разрабатывать и
осуществлять конкретные
мероприятия по устранению
выявленных недостатков
Осуществить комплекс МБ 1996 г. средства МБ
организационных и оперативных
мероприятий, направленных на
предотвращение совершения
террористических актов в
аэропорту г. Уфы, в первую
очередь связанных с попытками
угона воздушных судов и захвата
заложников
Создать межведомственные рабочие МБ 1996 г. средства
группы по предупреждению и МВД указанных
раскрытию преступлений на Башкирское министерств и
транспорте с участием работников таможенное ведомств
транспортной прокуратуры и управление
милиции, Министерства Прокуратура
безопасности МВД и Уфимской
таможни, обеспечить оперативное
реагирование на складывающуюся
криминогенную обстановку
Регулярно осуществлять МБ 1996-1997 средства
согласованные целевые операции по МВД гг. указанных
выявлению и пресечению Прокуратура министерств и
деятельности организованных Башкирское ведомств
преступных групп, а также таможенное
предприятий и организаций управление
различных форм собственности,
осуществляющих ввоз и вывоз с
территории Республики
Башкортостан за пределы
Российской Федерации
наркотических средств,
психотропных, сильнодействующих,
ядовитых, отравляющих,
радиоактивных и взрывчатых
веществ, вооружения, взрывных
устройств, огнестрельного оружия,
боеприпасов к нему, химического,
биологического и других видов
оружия массового поражения,
материалов и оборудования,
которые могут быть использованы
при создании оружия массового
поражения и в отношении которых
установлены специальные правила
перемещения через таможенную
границу Российской Федерации,
стратегически важных сырьевых
товаров, а также предметов
художественного, исторического и
археологического достояния
Осуществить мероприятия по Госналогинспекция 1996-1997 средства
выявлению и предотвращению Управление гг. указанных
нарушений, связанных с укрытием налоговой полиции министерств и
доходов в особо крупных размерах Прокуратура ведомств
юридическими и физическими лицами МБ
от налогообложения и контроль за
своевременным декларированием их
доходов, в том числе во
внешнеэкономической сфере
Осуществлять экспертизу МВС 1996-1997 средства МВС
контрактов, заключаемых с гг.
иностранными партнерами на импорт
товаров за счет государственного
бюджета или под гарантии
Правительства Республики
Башкортостан
При осуществлении МВС 1996-1997 средства
внешнеэкономической деятельности, МВД гг. указанных
Министерству внешнеэкономических МБ министерств и
связей Республики Башкортостан, а заинтересованные ведомств
также другим министерствам и министерства,
ведомствам, предприятиям и ведомства
организациям в обязательном
порядке производить до заключения
контрактов проверку финансовой
состоятельности
Установить контроль за МВС 1996-1997 средства
использованием приобретаемого за заинтересованные гг. указанных
счет средств государственного министерства, министерств и
бюджета импортного оборудования и ведомства ведомств
зарубежных технологий на
предприятиях, в организациях и
учреждениях с представлением
информации в Кабинет Министров
Республики Башкортостан
Регулярно проводить проверку МВС 1996-1997 средства
обоснованности недополучения МБ гг. указанных
валютной выручки предприятиями и Управление министерств и
организациями от экспортных налоговой полиции ведомств
операций с иностранными Башкирское
партнерами таможенное
управление
Башкирский центр
федеральной службы
России по валютному
и экспортному
контролю
Провести республиканское МВС 1996-1997 средства
совещание с руководителями и Торгово - промыш- гг. указанных
специалистами, занимающимися ленная палата министерств и
внешнеэкономической деятельностью Башкирское ведомств
по обсуждению вопроса таможенное
совершенствования управление
внешнеэкономической деятельности, Башкирское
обращая особое внимание на республиканское
соблюдение законов и требований управление
нормативных документов в статистики
практической работе с
иностранными партнерами
Создать постоянно действующую Национальный банк 1996 г. средства
систему взаимного зачета национального
межбанковских платежей; ввести в банка
банковской системе дополнительный
контроль с целью предотвращения
расхищения средств; создать
механизм проверки репутации и
деловых качеств клиентов и
банковских корреспондентов
На основе анализа базы данных МВД 1996-1997 средства
"Реестра юридических лиц" Управление гг. указанных
выявлять и пресекать деятельность налоговой полиции министерств и
"лжефирм", предприятий и Госналогинспекция ведомств
организаций, созданных для
проведения операций по
"отмыванию" нажитых преступным
путем денежных средств
Провести комплексные меры, в том Управление по средства
числе оперативно - розыскные налоговой полиции специаль- указанных
мероприятия по предотвращению, Национальный банк ному плану министерств и
выявлению и пресечению незаконных Госналогинспекция ведомств
операций по: Государственная
- обналичиванию денежных средств инспекция по
- торговле товарами без акцизных качеству товаров и
марок торговле
- реализации скрываемых от Башкирское
налогообложения товаров, таможенное
ввезенных в республику из управление
ближнего и дальнего зарубежья Башкирский центр
- по привлечению денежных средств федеральной службы
граждан юридическими лицами РФ по
валютно -
экспортному
контролю
Государственный
контрольный комитет
В целях защиты экономических Управление 1996 г. средства
интересов республики разработать налоговой полиции указанных
конкретную программу по выявлению Госналогинспекция министерств и
и пресечению налоговых и иных Прокуратура ведомств
преступлений и правонарушений в МВД
приоритетных сферах МБ
хозяйствования (кредитно -
банковские учреждения,
предприятия по переработке и
реализации нефти и нефтепродуктов,
торгово - посреднические
коммерческие фирмы,
внешнеэкономическая деятельность
предприятий). Для обеспечения
этой работы создать рабочие
группы из представителей
заинтересованных министерств и
ведомств по направлениям
деятельности
Обеспечить разъяснение через Мининформпечать 1996 г. средства
средства массовой информации Мининформпечати
потенциальным инвесторам о
правилах игры на рынке ценных
бумаг; об использовании средств с
арестованных счетов финансовых
компаний
Организовать проверки законности Госкомимущество 1996 г. средства
образования первоначального Прокуратура указанных
капитала коммерческих структур, ведомств
созданных с использованием
государственной собственности,
провести перерегистрацию этих
структур
Провести проверку состояния Прокуратура 1 средства
законности при исполнении Указов полугодие Прокуратуры
Президиума Верховного Совета 1996 г.
Республики Башкортостан от
21.09.1993
Провести проверку использования Прокуратура 1996 г.
городских, районных внебюджетных администрации
фондов "Правопорядок", при городов и районов
необходимости внести в Положения
о них уточнения и изменения,
обеспечить эффективное
функционирование фондов
Регулярно проверять законность Прокуратура 1 раз в средства
целевого использования полугодие Прокуратуры
горрайадминистрациями бюджетных и
внебюджетных средств, соблюдения
платежной дисциплины
Анализировать состояние Прокуратура 1 раз в средства
законности при арестах, полугодие Прокуратуры
задержании граждан, привлечении
их к уголовной ответственности
Проверить состояние законности Прокуратура 1996-1997 средства
использования средств фондов гг. Прокуратуры
занятости населения, социального
страхования, обязательного
медицинского страхования,
Пенсионного и Дорожного фондов
Провести проверку исполнения Прокуратура 1996 г. средства указан-
законов Российской Федерации и МВД ных министерств
Республики Башкортостан о и ведомств
занятости населения, организации
социальной реабилитации лиц,
вернувшихся из мест лишения
свободы
Провести проверку соблюдения Прокуратура РБ II квартал средства
законов о сохранности 1996 г. Прокуратуры
государственной и муниципальной
собственности, а также
собственности граждан и их
объединений, особенно сельских
кооперативов, ассоциаций и
предприятий
Проверить состояние соблюдения Прокуратура 1997 г. средства
законов Российской Федерации и Прокуратуры
Республики Башкортостан о защите
прав потребителей, деятельности
контролирующих органов в этой
сфере, в частности,
Государственного комитета РБ по
антимонопольной политике и
поддержке новых экономических
структур, Государственной
инспекции по качеству товаров и
торговле, по качеству платных
услуг, административных комиссий
райгорадминистраций, судов
Разработать меры по Прокуратура постоянно средства указан-
своевременному выявлению и МВД ных министерств
пресечению нарушений законов и и ведомств
преступлений во
внешнеэкономической деятельности,
в сфере совместного
предпринимательства, в том числе
фактов незаконного вывоза за
границу сырья, материалов,
продуктов питания, ввоза товаров
сомнительного качества и не
пользующихся спросом,
осуществления совместными
предприятиями деятельности, не
предусмотренной законодательством
Организовать проверки исполнения Прокуратура 1997 г. средства
Закона Республики Башкортостан Прокуратуры
"О местном государственном
управлении" в части организации
борьбы с преступностью и
правонарушениями, и практики
привлечения к административной
ответственности за нарушения
земельного законодательства
В соответствии со ст. 30 Закона администрации постоянно средства
Республики Башкортостан "О районов и городов бюджетов городов
прокуратуре Республики и районов
Башкортостан" обеспечить
выделение жилья прокурорам не
позднее шести месяцев с момента
вступления в должность
Осуществить проверки законности Прокуратура 1996 г. средства
применения административного Прокуратуры
законодательства органами
Государственной налоговой службы
Республики Башкортостан
Провести проверки соблюдения Прокуратура 1996 г. средства
коммерческими банками и их МВД указанных
филиалами порядка кредитования, Госналогинспекция министерств и
осуществления контроля за целевым Минфин ведомств
использованием кредитов и их
возврата
Организовать проверки исполнения Минфин 1996 г. средства
законов о валютном регулировании МВД указанных
и валютном контроле МВС министерств и
Прокуратура ведомств
Госналогинспекция
Провести проверки законности Прокуратура 1996 г. средства
приватизации жилья, его Прокуратуры
отчуждения одинокими и
престарелыми гражданами
Организовать проверку на Прокуратура 1996 г. средства
предприятиях нефтепереработки МВД указанных
Республики Башкортостан Госналогинспекция министерств и
выполнения договорных Государственный ведомств
обязательств в части контрольный комитет
своевременного и правильного
ведения расчетов с потребителями
за отпущенную продукцию в
соответствии с действующим
законодательством
Изучить и обобщить практику Прокуратура 1996 г. средства
прокурорского надзора и Прокуратуры
эффективности мер реагирования на по
выявленные нарушения законов, специаль-
направленных на борьбу с ному плану
правонарушениями
несовершеннолетних и охрану их
прав Проводить проверки по
организации прокурорского надзора
за исполнением данных законов в
городах и районах
С привлечением прокуроров городов Прокуратура 1996 г. средства
и районов, во взаимодействии с МВД указанных
МВД и Комиссией по делам КНД при Кабинете министерств и
несовершеннолетних при Кабинете Министров ведомств
Министров Республики Башкортостан
проверить исполнение
законодательства, направленного
на организацию досуга детей и
подростков по месту жительства
III. Профилактика правонарушений
Систематически рассматривать на МВД 1996 г. средства
заседаниях межведомственной Прокуратура указанных
комиссии правоохранительных, МБ министерств и
контролирующих и судебных органов Верховный суд ведомств
Республики Башкортостан вопросы Управление
по улучшению взаимодействия в налоговой полиции
борьбе с организованной Башкирское
преступностью и коррупцией таможенное
управление
В целях предупреждения разбойных МВД постоянно средства МВД
нападений на водителей и хищения администрации + средства
перевозимых грузов и транспорта городов и районов бюджетов городов
создать дополнительные платные и районов
стоянки и другие охранные места
отдыха водителей автотранспорта.
На наиболее криминогенных
участках автодорог проводить
специальные оперативно -
поисковые мероприятия
(патрулирование оперативных
групп, выставление оперативных
заслонов, засад, скрытых постов
наблюдения, автомашин - ловушек и
т.д.) с использованием факторов
внезаконности и конспиративности
Для пресечения поступления в МВД по средства МВД
незаконный оборот наркотических и специаль-
сильнодействующих лекарственных ному плану
средств проводить комплексные
профилактические операции ("Мак",
"Допинг"), а также целевые
оперативно - розыскные
мероприятия в местах компактного
проживания лиц цыганской
национальности, занимающихся
сбытом наркотических средств
Продолжить проведение комплексных МВД по средства
профилактических мероприятий Минжилкомхоз специаль- указанных
"Быт", "Надзор", "Семья" по месту Минздрав ному плану министерств и
жительства граждан для Миннаробразования ведомств
профилактики и предупреждения Госкомитет по делам + средства
пьянства, рецидивной преступности молодежи бюджетов городов
и преступлений, совершаемых на администрации и районов
почве семейно - бытовых городов и районов
конфликтов, а также для наиболее
полного выявления неблагополучных
семей и организации
профилактической работы с ними
Усилить комплексные МВД по средства
профилактические операции МБ специаль- указанных
("Арсенал", "Невод") для Минздрав ному плану министерств
пресечения поступления в
незаконный оборот огнестрельного
оружия и боеприпасов, взрывчатых
веществ
Для профилактики преступлений с МВД по средства МВД
применением огнестрельного оружия специаль-
организовать систематическое ному плану
проведение рейдов и проверок на
автодорогах республики с
досмотром автотранспорта, а также
в местах хранения боеприпасов,
взрывчатых спецсредств
Используя возможности МВД 1996 г. средства МВД
Республиканской комиссии по администрации + средства
обеспечению безопасности городов и районов бюджетов городов
дорожного движения создать во и районов
всех городах и районных центрах
аналогичные комиссии для
повышения результативности в
предупреждении дорожно -
транспортных происшествий и
снижении тяжести их последствий
В целях повышения безопасности МВД по средства
пассажирских автоперевозок, АО "Башавтотранс" специаль- указанных
совместно с АО "Башавтотранс" и ному плану министерств и
другими заинтересованными ведомств
министерствами, ведомствами,
организациями провести
комплексные профилактические
мероприятия "Автобус"
Продолжить организацию Миннаробразования по средства
комплексной профилактической МВД специаль- указанных
операции "Подросток" ному плану министерств
Проводить комплексное Минздрав 1 раз в средства
обследование аптек полугодие Минздрава
химфармпредприятий, складов и
других мест производства,
хранения и реализации
лекарственных препаратов,
содержащих наркотические средства
Усилить контроль за соблюдением Прокуратура 1 раз в средства
Законов Республики Башкортостан полугодие Прокуратуры
"О стандартизации", "О
сертификации продукции и услуг",
"Об обеспечении единства
измерений" предприятиями и
организациями республики
Активизировать работу в жилых Минжилкомхоз 1996 г. средства
массивах и микрорайонах: администрации бюджетов городов
городов и районов и районов
по устройству кодовых замков и
домофонной связи в жилых домах;
по укреплению, опечатыванию
дверей, люков и подвальных и
чердачных помещениях, обеспечению
еженедельного контроля за
целостностью запирающихся
устройств
по улучшению освещенности
подъездных домов и лестничных
клеток дворовых территорий
Возобновить работу общественных администрации 1996 г. средства
формирований в каждом регионе городов и районов бюджетов городов
республики и районов
Выделить отдельные помещения под администрации 1996 г. средства
социально - профилактические городов и районов бюджетов городов
центры во всех микрорайонах и районов
городов, сельских и поселковых
советах, обеспечить их телефонной
связью и мебелью
Создать республиканский центр Миннаробразования 1996 г. средства
психологической службы БИПКРО указанных
министерств и
ведомств
Организовать при Министерстве Миннаробразования 1996 г. средства
народного образования Республики Миннаробразова-
Башкортостан Комиссию по ния РБ
профилактике наркомании,
токсикомании, курения,
антиобщественного поведения
учащихся
Открыть специальное Миннаробразования 1996 г. средства
профессиональное училище в указанного
с. Ляхово Кармаскалинского района министерства
для подростков и юношей 14-18 лет
Пресс - службам МВД 1996-1997 средства
правоохранительных и МБ гг. указанных
контролирующих структур, Прокуратура министерств и
телерадиокомпании "Башкортостан", Верховный суд ведомств
РИА "Башинформ" обеспечить Управление
регулярную подготовку и налоговой полиции
реализацию специализированных
правовых программ и передач на
всех программах радио и
телевидения, в том числе
коммерческих каналах
Расширить функцию Мининформпечать 1996-1997 средства
Республиканского информационного гг. Мининформпечати
агентства "Башинформ" в сфере
освещения деятельности
правоохранительных и
контролирующих структур
Пресс - службам МВД 1996-1997 средства
правоохранительных структур МБ гг. указанных
обеспечить регулярную подготовку Управление министерств и
информации для реализации по налоговой полиции ведомств
информационно - компьютерной сети Минюст
РИА Башинформ Прокуратура
Обеспечить регулярную отправку РИА Башинформ 1996-1997 средства РИА
материалов правовой тематики в 4О "Башинформсвязь" гг. Башинформ
средства массовой информации РБ и
РФ в составе еженедельных
информационных выпусков. В этих
целях АО "Башинформсвязь"
обеспечить поддержание устойчивой
телефонной связью с РИА
Башинформ
Проводить совещания с редакторами
республиканских и городских
газет, с обсуждением вопросов по
освещению борьбы с преступностью
и правонарушениями, укреплению
законности и правопорядка
Организовать регулярные передачи Миннаробразования постоянно средства
для детей и подростков по Минюст указанных
правовым вопросам на радио и Мининформпечать министерств
телевидении передачу "Кто поможет МВД
подростку?"
На заседаниях коллегии Госкомспорт ежеквар- средства
Государственного комитета по тально Госкомспорта
физической культуре и спорту
рассматривать вопросы
профилактики правонарушений
средства физической культуры и
спорта в городах и районах
республики
Расширить общественные формы Госкомспорт постоянно средства
развития массового физкультурного спортобщества и ФСК указанных
движения через открытие новых Федерации, клубы министерств
клубов по видам спорта, администрации + средства
спортивных школ, федераций, городов и районов бюджетов городов
ассоциаций, союзов, любительских и районов
физкультурных объединений и
обеспечить дальнейшее
совершенствование их работы
Продолжить расширение сети детско Миннаробразования постоянно средства
- юношеских спортивных школ, Госкомспорт указанных
детско - юношеских клубов администрации министерств и
физической подготовки, городов и районов ведомств
спортивных, детских и + средства
подростковых клубов в городах и бюджетов городов
районах и районов
Принять меры к развитию сети Госкомспорт 1996-1997 средства
спортивных сооружений (особенно Миннаробразования гг. указанных
по месту жительства населения, в администрации министерств и
сельской местности и учебных городов и районов ведомств
заведениях) за счет местных трудовые коллективы
бюджетов, предприятий и
организаций
Принять меры по восстановлению Спортобщество 1996-1997 средства
штатных физкультурных работников профсоюзов гг. указанных
(инструкторов - методистов горрайспорткомитеты ведомств
физической культуры) в трудовых трудовые коллективы
коллективах предприятия и
организаций)
Ввести в поселковых и сельских Администрации 1996 г. средства
администрациях должности сельских районов, бюджетов
специалистов - организаторов по поселковые и указанных
физической культуре, спорту и сельские районов и
работе с молодежью администрации поселков
Продолжить практику Госкомспорт постоянно средства
стимулирования оплаты работников горрайспорткомитеты указанных
физической культуры и спорта, ДЮСШ ведомств
привлекающих подростков, ДЮКФП
состоящих на учете в инспекциях спортклубы
по делам несовершеннолетних, к КФК
занятиям в детские и
физкультурно - оздоровительных подростковые клубы
группах и спортивных секциях
В целях организации здорового администрации постоянно средства
досуга населения обеспечить городов и районов бюджетов городов
улучшение использования и районов
спортивных сооружений и
упорядочить режим их работы
Обеспечить эффективность целевого администрации 1996-1997 средства
использования 2-х процентных городов и районов гг. бюджетов городов
отчислений жилищных организаций МЖКХ и районов
от квартирной платы на
организацию физкультурно -
оздоровительной работы по месту
жительства
IV. Материально - техническое, кадровое и
социальное обеспечение Программы
Выделить МВД средства: Минфин 1996 г. средства
для приобретения и внедрения в республиканского
службах МВД Республики бюджета
Башкортостан средств оперативной 6,6
и криминалистической техники,
вооружения, спецсредств, средств
индивидуальной защиты и активной
обороны
на финансирование проекта Минфин 1996 г. средства
внедрения информационной сети республиканского
органов внутренних дел Республики бюджета
Башкортостан в соответствии с 4,7
генеральным соглашением между МВД
и Германской фирмой "Сименс"
на развитие технической базы, в Минфин 1996 г. средства
том числе базы специального республиканского
отдела быстрого реагирования бюджета
Управления борьбы с 1
организованной преступностью МВД
целевым назначением
для приобретения: Минфин 1996 г. средства
Минресурсов республиканского
бюджета
оперативно - служебных легковых 5
автомобилей - 450 ед.
автомобилей специального 1
назначения - 50 ед.
автобусов - 15 ед. 0,5
легковых автомобилей иностранного 0,4
производства - 10 ед.
автомобилей связи АПР - 2 ед. 0,1
для поддержания автотранспорта в Минфин 1996 г. средства
технически исправном состоянии Минресурсов республиканского
обеспечить поставку запасных МВД бюджета
частей, агрегатов, автошин, 1
аккумуляторов и материалов
для внедрения автоматизированной Минфин 1996 г. средства
дактилоскопической МВС республиканского
идентификационной системы (АДИПС) МВД бюджета
"Папилон" в горрайуправлениях и 0,6
отделах внутренних дел городов
Уфы, Стерлитамака, Салавата,
Октябрьского и создания в ЭКУ МВД
РБ современной лаборатории по
генной дактилоскопии
для доведения до норм Минфин 1996 г. средства
положенности и замены Минресурсов республиканского
отработавших сроки эксплуатации МВД бюджета
средств радиосвязи выделить администрации 4
средства и обеспечить городов и районов + средства
приобретение и поставку органам бюджетов городов
внутренних дел 2640 радиостанций и районов
и 10 радиотрансляторов
на проектирование, приобретение и Минфин 1996 г. средства
монтаж комплекса средств Минресурсов республиканского
радиопроводной связи и бюджета
сигнализации для размещения 2,5
дежурной части и служб МВД
Республики Башкортостан в
административном здании по ул.
Ленина, 5
на проведение реконструкции Минфин 1996 г. средства
линейно - кабельного хозяйства МВД республиканского
УВД г. Уфы и служб МВД РБ, АО "Башинформ бюджета
дислоцированных в г. Уфе связь" 0,2
+ средства МВД
+ средства
бюджета г. Уфы
на продолжение работы по МВД 1996 г. средства
внедрению системы обнаружения и Минфин республиканского
поиска угнанного транспорта - бюджета
КОРЗ, оборудовать ими 40 КПМ ГАИ 0,3
и 474 патрульных автомобиля
для создания единой базы данных Минфин 1996 г. средства
учета нарушений ПДД по балльной МВД республиканского
системе, выделить средства для бюджета
дополнительного приобретения и 0,2
монтажа 52 персональных
компьютеров типа 386, двух
компьютеров типа 486 с принтерами
и модемными приставками к ним
для завершения работы над Минфин 1996 г. средства
созданием в подразделениях РЭП МВД республиканского
ГАИ единой системы информации бюджета
выделить 8 компьютеров типа 486, 0,1
8 модемов и принтеров к ним
для оснащения подразделений ГАИ Минфин 1996 г. средства
спецтехникой по нормам МВД республиканского
положенности в том числе на бюджета
приобретение:
электромагнитных измерителей 0,1
скорости - 750 шт.
сигнально - громкоговорящих 0,1
устройств - 400 шт.
жезлов - 2500 шт. 0,1
для создания кустовых лабораторий Минфин 1996 г. средства
автотехнической экспертизы в гг. республиканского
Стерлитамаке и Нефтекамске: бюджета
расходы на содержание 2 штатных 0,05
единиц
стоимость оборудования 0,02
для создания в МВД лаборатории Минфин 1996 г. средства
видеоскопии республиканского
бюджета
0,03
Предусмотреть выделение средств МВД 1996 г. средства МВД
на приобретение служебных собак администрации + средства
для использования их в городов и районов бюджета городов
обеспечении общественного порядка и районов
на улицах городов и крупных
населенных пунктов республики
При проектировании Минэкономики 1997 г. средства
административных зданий Минфин республиканского
горрайорганов внутренних дел МВД бюджета
предусматривать финансирование
для приобретения и монтажа
средств радиопроводной связи и
сигнализации
Для получения оперативной МВД 1997 г. средства
информации создать в Минфин республиканского
республиканском адресном бюро бюджета
компьютерную систему учета
населения Республики Башкортостан
Для удовлетворения потребности Минфин 1997 г. средства
органов внутренних дел в МВС республиканского
проведении технического МВД бюджета
обслуживания и ремонта
автотранспорта выделить средства,
приобрести и установить на
территории автослужбы
производственное помещение
модульного типа, площадью 1800
кв. м, оснастить его необходимым
станочным, диагностическим и
ремонтным оборудованием
Предусмотреть финансовые средства Минфин 1997 г. средства
для оснащения госавтоинспекции: республиканского
бюджета
индикаторами определения наличия
алкоголя - 100 штук
трубками контроля трезвости -
10000 комплектов
В соответствии с Законом РФ "О АО Башинформсвязь 1996-1997 средства
милиции" обеспечить максимальную администрации гг. администрации
телефонизацию квартир сотрудников городов и районов городов и
ОВД, в первую очередь участковых районов
инспекторов милиции, сотрудников
оперативных служб и следствия
Предусмотреть выделение средств Администрации 1996-1997 средства
на содержание, ремонт и городов и районов гг. бюджетов городов
коммунальные услуги зданий и и районов
сооружений органов и
подразделений внутренних дел
Предусмотреть дополнительное Администрации 1996-1997 средства
выделение средств на приобретение городов и районов гг. бюджетов городов
для органов и подразделений и районов
внутренних дел мебели, оргтехники
и инвентаря
Построить и технически оснастить Администрации 1996-1997 средства
КПМ ГАИ в Демском районе г. Уфы, городов и районов гг. бюджетов
городах Нефтекамске, Октябрьском, МВД указанных
Кумертау, районах: Илишевском, городов и
Кигинском, Татышлинском, районов
Хайбуллинском
Выделить средства Министерству Минфин 1996 г. средства
безопасности: республиканского
бюджета
для приобретения вооружения, 1,4
специальных средств защиты,
импортной оперативной и
криминалистический техники,
оборудования, для создания
информационных систем
для приобретения 4 легковых 0,4
автомобилей
для приобретения дополнительно 0,6
запасных частей к транспортным
средствам и горюче - смазочных
материалов
на ремонт здания Министерства Минэкономики 0,3
безопасности Республики Минфин
Башкортостан, Прокуратуры
Республики Башкортостан и ЦПС в
Республике Башкортостан
предусмотреть выделение 0,9
дополнительного жилья (ежегодно
до 150 кв. м)
для создания в составе МБ 1996 г. средства
Министерства безопасности штатной Минфин республиканского
антитеррористической бюджета
оперативно - боевой группы и ее 0,4
технической оснащенности
Выделить Управлению налоговой Минфин 1996 г. средства
полиции средства на: республиканского
бюджета
строительство ведомственной 1,5
медсанчасти площадью 800 кв. м
строительство гаражно - 1,5
ремонтного комплекса и
хозяйственного блока
строительство жилого дома в г. 0,5
Уфе для сотрудников Управления
налоговой полиции
ремонт и строительство помещений 0,5
спецподразделений
приобретение компьютерной техники 0,4
и оборудования
создание региональной информации 0,1
сети налоговой полиции на базе
телефонного канала "Искра-2"
Выделить Министерству юстиции Минфин 1996 г. средства
средства на: республиканского
бюджета
приобретение 10 легковых 0,571
автомобилей
приобретение табельного оружия 0,756
реконструкцию и ремонт зданий, 1,7
переданных для размещения судов
Кировского, Орджоникидзевского
районов г. Уфы и г. Октябрьского
Ввести в судах республики Минюст 1996 г. средства Минюста
институт преддолжностной
подготовки (стажировки) лиц,
желающих в перспективе стать
судьями (не менее, чем в 10
судах)
Организовать повышение Минюст по средства Минюста
профессионального уровня специаль-
работающих судей в Башкирской ному плану
Академии государственной службы и
управления и Российской правовой
академии
Предусмотреть квалификационную Минюст 1996-1997 средства Минюста
подготовку судей, Верховный суд гг. и Верх. суда
специализирующихся на
рассмотрении налоговых
преступлений и административных
правонарушений
Выделить Прокуратуре средства на: Минфин 1996 г. средства
республиканского
бюджета
приобретение криминалистической 0,1
техники
создание и эксплуатацию 0,5
информационной системы
комплексной автоматизации
техническое обслуживание, ремонт 0,5
автотранспорта и приобретение
запасных частей для него
содержание, ремонт и коммунальные 0,5
услуги зданий городских и
районных прокуратур
приобретение мебели, оргтехники и 0,2
инвентаря
строительство гаражно - 1,5
ремонтного комплекса, зданий
прокуратур г. Белорецка,
Давлекановского и
Кушнаренковского районов
обеспечение охраны служебных 0,4
помещений прокуратур органами МВД
улучшение материального 0,3
обеспечения технических
работников
Рассмотреть вопрос о создании на Кабинет Министров 1996-1997
базе Уфимского колледжа МВД гг.
статистики, информации и Миннаробразования
вычислительной техники очного
юридического отделения
Рассмотреть вопрос об открытии в
Уфимской высшей школе МВД РФ
следственного факультета
Внести предложения по увеличению Башгосуниверситет 1996 г.
численности студентов спецгруппы Госналогинспекция
юридического факультета Управление
Башкирского государственного налоговой полиции
университета до 100 человек,
включив в программу обучения
специализацию по налоговым
преступлениям и правонарушениям
Выделить Уфимской высшей школе Кабинет Министров 1996-1997
МВД РФ административное здание на Госкомсобственность гг.
700 слушателей и общежитие на 400
мест
Организовать в Уфимской высшей Управление 1996 г. средства
школе МВД РФ курсы повышения налоговой полиции указанных
квалификации и переподготовки Уфимская высшая министерств и
сотрудников, органов внутренних школа МВД РФ ведомств
дел и налоговой полиции МВД
По согласованию с МВД, Минэкономики 1996-1997 средства
Минбезопасности, Прокуратурой, гг. республиканского
Минюстом, Управлением налоговой бюджета
полиции Республики Башкортостан
ежегодно в прогнозах капитального
строительства предусматривать по
3-4 объекта каждому ведомству
V. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением программы
осуществляет Кабинет Министров
Республики Башкортостан
Установить отчетность Кабинет Министров по
руководителей администраций Межведомственная специаль-
городов и районов, министерств, комиссия по ному плану
ведомств и предприятий о координации
состоянии преступности в городах, деятельности
районах, на подведомственных правоохранительных,
объектах и ходе выполнения судебных и
мероприятий программы контролирующих
органов
Ход выполнения мероприятий на Межведомственная ежеквар-
заседаниях Межведомственной комиссия по тально
комиссии по координации координации
деятельности правоохранительных, деятельности
судебных и контролирующих органов правоохранительных,
Республики Башкортостан судебных и
контролирующих
органов