ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
УКАЗ
от 22 апреля 1996 года N УП-237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 1996-1997 ГОДЫ
В целях усиления борьбы с преступностью на территории Республики Башкортостан
постановляю:
1. Утвердить Программу борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 1996-1997 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением Программы возложить на Кабинет Министров Республики Башкортостан.
3. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
22 апреля 1996 года
N УП-237
Утверждена
Указом Президента
Республики Башкортостан
от 22 апреля 1996 года N УП-237
ПРОГРАММА БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 1996-1997 ГОДЫ
Настоящая программа направлена на усиление борьбы с преступностью и в первую очередь с наиболее опасными ее видами, активизацию охраны общественного порядка и профилактики правонарушений в Республике Башкортостан на 1996-1997 годы. При составлении программы учтены и использованы рекомендации и предложения федеральных органов, заинтересованных министерств и ведомств, Законодательной Палаты Государственного Собрания Республики Башкортостан.
Программа ориентирована на обеспечение эффективности системы борьбы с преступностью, реальную защиту жизни, здоровья, имущества, других прав и законных интересов граждан.
Основной целью программы является сосредоточение усилий на решении главных задач: дальнейшего совершенствования законодательства, разработки новых форм и методов борьбы с наиболее распространенными видами преступлений, дальнейшего усиления борьбы с организованной преступностью, коррупцией, с преступлениями в кредитно - банковской и финансово - хозяйственной деятельности.
Наряду с этим предусмотрено усиление профилактической работы, с широким привлечением общественности и активной части населения, возрождение деятельности общественных формирований правоохранительной направленности. При этом наиболее полно будут использоваться возможности средств массовой информации, организаций и учреждений культуры, спорта и физкультурного движения.
Согласно программе намечено дальнейшее укрепление материально - технической базы правоохранительных органов, совершенствование кадровой политики, повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров, формирование профессионального ядра ведущих служб правоохранительных и судебных органов.
Меры, предусмотренные программой, реально обеспечены финансовыми, материально - техническими и кадровыми ресурсами, с использованием потенциала республики, городов и районов, предприятий и организаций.
Министерства, государственные комитеты, ведомства, администрации городов и районов республики, указанными первыми в графе "исполнители" Программы, представляют в Кабинет Министров Республики Башкортостан к 15 января и 15 июля 1997 года, 15 января 1998 г. доклады о работе над Программой. Исполнители Программы несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
┌══┬══════════════════════════════════┬═════════════════════┬══════════┬════════════════‰
│NN│ Мероприятия │ Исполнители │ Срок │Объем финансиро-│
│пп│ │ │исполнения│вания в действу-│
│ │ │ │ │ющих ценах │
│ │ │ │ │(млрд. рублей) │
└══┴══════════════════════════════════┴═════════════════════┴══════════┴════════════════…
I. Организационно - правовое обеспечение Программы
В целях совершенствования
правовой базы борьбы с
преступностью осуществить
разработку нормативно - правовых
актов:
Об усилении борьбы с Минюст 1996 г. средства
организованной преступностью и Прокуратура указанных
коррупцией МВД министерств и
ведомств
Об усилении административной Минюст 1996 г. средства
ответственности за нарушение Прокуратура указанных
законодательства об обороте МВД министерств и
оружия, о частной детективной и ведомств
охранной деятельности
Об оружии Минюст 1996 г. средства
Прокуратура указанных
МВД министерств и
ведомств
О мерах по предупреждению Минюст 1996 г. средства
бродяжничества и попрошайничества МВД указанных
министерств
О социальной защите осужденных, Минюст 1996 г. средства
отбывающих наказание и МВД указанных
освободившихся из мест лишения министерств
свободы
Об установлении административной Минюст 1996 г. средства
ответственности родителей или МВД указанных
лиц, их заменяющих, за заведомо Миннаробразования министерств
ложное сообщение
несовершеннолетними детьми в
возрасте до 14 лет об акте
терроризма
О порядке открытия и Госналогинспекция 1996 г. средства
использования счетов в банке Национальный банк указанных
юридическими лицами ведомств
Об административной Минюст 1996 г. средства
ответственности должностных лиц Госконтроль указанных
за использование государственного МВД министерств и
имущества и средств госбюджета не ведомств
по целевому назначению
О рынке ценных бумаг в РБ Минюст 1996 г. средства
Антимонопольный антимонопольного
комитет комитета
Об ипотеке Минюст 1996 г. средства
Антимонопольный антимонопольного
комитет комитета
О лишении в административном Минюст 1996 г. средства
порядке прав владения, Госкомсобственность указанного
пользования, распоряжения и Минфин ведомства и
отчуждения имущества (в министерства
натуральной и денежной форме) из
средств государственного бюджета,
используемых предприятиями,
организациями и учреждениями всех
форм собственности не по целевому
назначению
О внесении изменений и дополнений Минюст 1996 г. средства
в Закон Республики Башкортостан Управление указанных
"О предприятиях и налоговой полиции министерств и
предпринимательской деятельности" Госналогинспекция ведомств
в части регистрации и ликвидации
предприятий, имеющих
задолженность по налоговым
платежам в бюджет
О порядке доступа Минюст 1996 г. средства
правоохранительных органов к Госналогинспекция указанных
имеющимся в налоговых органах Управление министерств и
государственным реестрам налоговой полиции ведомств
юридических и физических лиц МВД
МБ
О погашении требований Минюст 1996 г. средства
госналогинспекций по взысканию Госналогинспекция госналогинспек-
недоимок по налогам, ции
неудовлетворенных из-за
недостаточности имущества
ликвидируемого юридического лица,
если размер недоимки не превышает
пятидесяти минимальных размеров
оплаты труда
О медико - социальной Минюст 1996 г. средства
реабилитации лиц систематически МВД указанных
доставляемых в медицинские Минздрав министерств
вытрезвители, и обеспечении Минсоцзащиты
эффективного контроля за работой Минюст
медицинских государственных
учреждений, предприятий
наркологического профиля
Разработать положения:
об общественных инспекциях по Минюст 1996 г. средства
делам несовершеннолетних МВД указанных
министерств
об институте социальных педагогов Минюст 1996 г. средства
и ввести эти должности в школах и Минобразования Миннаробразова-
среднеспециальных учебных администрации ния
заведениях городов и районов + средства
бюджета городов
и районов
Обеспечить систематическое МВД по средства
проведение республиканских МБ специаль- указанных
научно - практических семинаров и Минюст ному плану министерств и
конференций по вопросам борьбы с Управление ведомств
преступностью, укрепления налоговой полиции
правопорядка и законности Миннаробразования
Госкомитет по
науке, высшему и
среднему
специальному
образованию
Организовать проведение зональных МВД по средства
семинаров - совещаний работников МБ специаль- указанных
правоохранительных органов Минюст ному плану министерств и
совместно с администрациями Прокуратура ведомств
городов и районов по вопросам Управление
борьбы с преступностью налоговой полиции
В целях повышения эффективности Мининформпечать 1996 г. средства
программ на правовую тему в Мининформпечати
средствах массовой информации
изучить общественное мнение о их
влиянии на правовое воспитание
населения
Обобщить судебно - следственную Прокуратура 1996 г. средства
практику по расследованию и Верховный суд указанных
рассмотрению уголовных дел о Управление министерств и
налоговых преступлениях с налоговой полиции ведомств
изданием методических МВД
рекомендаций Минюст
На базе Управления налоговой Управление 1996 г. средства
полиции и Государственной налоговой полиции указанных
налоговой инспекции создать Госналогинспекция ведомств
единый республиканский банк
данных на руководителей,
владельцев и учредителей
предприятий всех форм
собственности, имеющих
задолженность перед бюджетом,
используя его для исключения
возможности регистрации
указанными лицами новых
предприятий или открытия новых
расчетных счетов
Разработать меры, обеспечивающие Госконтроль 1996 г. средства
своевременное возмещение Прокуратура указанных
материального ущерба, нанесенного МВД министерств и
государству, выявленного по МБ ведомств
результатам проверок, проводимых
Государственным контрольным
комитетом РБ
В созданные на базе Госналогинспекция постоянно средства
Государственной налоговой Минюст указанных
инспекции и Министерства юстиции министерств и
банки данных о зарегистрированных ведомств
на территории республики
субъектах хозяйственной, торгово
- посреднической, финансово -
кредитной деятельности,
общественных объединениях, фондах
и ассоциациях включать сведения о
нарушениях законности
хозяйствующими субъектами и
причинении ими ущерба интересам
республики и населения
Провести республиканский конкурс МВД 1997 г. средства МВД
профессионального мастерства администрации + средства
среди участковых инспекторов городов и районов бюджетов городов
милиции и районов
Завершить создание на базе МВД МВД 1997 г. средства
Республики Башкортостан единой Минфин республиканского
автоматизированной системы Управление бюджета
накопления, учета, анализа и налоговой полиции + средства
использования оперативной МБ указанных
информации правоохранительных министерств и
органов о движении уголовных дел ведомств
по фактам коррупции,
преступлениях в сфере экономики,
налоговых отношениях и
организованной преступности
При уточнении бюджета на II Кабинет Министров 1996-
полугодие 1996 года и прогнозе Минфин 1997 гг.
консолидированного бюджета на
1997 год предусмотреть средства
на содержание органов и
подразделений внутренних дел и
выполнение мероприятий,
предусмотренных настоящей
Программой
II. Мероприятия по усилению борьбы с наиболее опасными
и распространенными видами преступлений
Провести оперативно - розыскные МВД 1996-1997 средства
мероприятия по выявлению МБ гг. указанных
пресечению незаконных Управление министерств и
внешнеэкономических операций по налоговой полиции ведомств
переводу валютных средств за
рубеж предприятиями республики,
независимо от форм собственности
Организовать работу по пресечению МВД 1996-1997 средства
незаконного ввоза в республику ЦСМ гг. указанных
товаров, не отвечающих Госторгинспекция министерств и
требованиям безопасности жизни и Санэпидемстанция ведомств
здоровья населения (операция
"Суррогат")
Разработать порядок МБ 1996 средства
взаимодействия Министерства МВД заинтересованных
безопасности, Министерства МЧС и ЭБ министерств и
внутренних дел, Министерства Военный комиссариат ведомств
чрезвычайных ситуаций, военного
комиссариата, других
заинтересованных ведомств при
возникновении угрозы актов
терроризма или их совершении и
осуществить учебные мероприятия
по практической отработке
механизма взаимодействия
Разработать совместные меры по Управление 1996-1997 средства
усилению работы по выявлению и налоговой полиции гг. указанных
пресечению преступлений в Госналогинспекция министерств и
кредитно - банковской сфере Национальный банк ведомств
МВД
МБ
Осуществить совместные Башкирское 1996-1997 средства
мероприятия по пресечению таможенное гг. указанных
незаконного вывоза за пределы управление министерств и
республики стратегического сырья, МВД ведомств
драгоценных и цветных металлов МБ
Управление
налоговой полиции
Продолжить практику работы МВД по средства
специализированных МБ специаль- указанных
следственно - оперативных групп Прокуратура ному плану министерств и
по борьбе с наиболее опасными Управление ведомств
преступлениями налоговой полиции
Разработать конкретную систему по МВД 1996-1997 средства
выявлению фактов коррупции и МБ гг. указанных
взяточничества в органах власти и Прокуратура министерств и
управления Управление ведомств
налоговой полиции
В целях оказания практической и МВД по средства МВД
методической помощи, исходя из специаль-
складывающейся оперативной ному плану
обстановки, направлять бригады
опытных сотрудников в
территориальные органы внутренних
дел, работающие в наиболее
сложных условиях и имеющие низкие
показатели в раскрытии
преступлений
Разработать и осуществить целевые МВД 1996-1997 средства
мероприятия, направленные на МБ гг. указанных
выявление незарегистрированных министерств
охранно - сыскных формирований,
установление причастности их к
