ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 31 октября 2014 года N 66

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ ОТ 02.06.2009 N 10 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2027 ГОДА И СРЕДНЕСРОЧНОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"


В целях совершенствования системного подхода к перспективному развитию Владимирской области на долгосрочный период

постановляю:

1. Внести изменения в Указ Губернатора области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы":

1.1. Название изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года".

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года согласно приложению".

1.3. Пункт 2 и приложение N 2 к Указу признать утратившими силу.

1.4. Приложение N 1 к Указу считать приложением и изложить его в редакции согласно приложению к настоящему Указу.

2. Признать утратившими силу Указы Губернатора области:

- от 14.12.2010 N 36 "О внесении изменения в Указ Губернатора области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы";

- от 21.12.2010 N 37 "О внесении изменения в Указ Губернатора области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы";

- от 16.02.2011 N 4 "О внесении изменения в Указ Губернатора области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы";

- от 30.06.2011 N 20 "О внесении изменений в приложение N 2 к Указу Губернатора области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы";

- от 18.06.2012 N 37 "О внесении изменения в Указ Губернатора области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009 - 2012 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА

Владимир
31 октября 2014 года
N 66



Приложение
к Указу
Губернатора области
от 31.10.2014 N 66

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА


1. Анализ и оценка социально-экономических процессов, происходящих во Владимирской области за период 2007 - 2013 годов


Географическое положение.

Владимирская область расположена в центральной части европейской территории России на пересечении важнейших транспортных магистралей. По территории региона проходит путь крупного транспортного коридора, который образуют железная дорога федерального значения Москва - Нижний Новгород и автомобильная трасса М-7 "Волга" Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа протяженностью 1300 км и грузопотоком до 10 млн. т/год. После завершения строительства в 2010 году вантового автомобильного моста через реку Оку в городе Муроме область вошла в зону функционирования вновь создаваемого транспортного коридора Север - Юг с выходом к портам Азово-Черноморского, Каспийского и Беломорско-Балтийского бассейнов. Кроме того, регион пересекают еще две важные железнодорожные магистрали: Москва - Казань и Москва - Архангельск.

Экономическое развитие.

Анализ социально-экономических процессов, происходивших во Владимирской области за прошедшие годы, показывает, что для экономики региона характерно поступательное развитие.

Объем валового регионального продукта Владимирской области в 2012 году составил 285,6 млрд. руб., что на 2,2% больше по сравнению с 2011 годом (аналогичный показатель по РФ - 3,4%). Индекс промышленного производства Владимирской области в 2012 году составил 103,4%, что равно аналогичному показателю по РФ. ВРП на душу населения во Владимирской области в 2012 году составил 200,2 тыс. руб./чел., что в 1,7 раза ниже показателя ВВП на душу населения РФ (348,6 тыс. руб./чел.).

Таблица 1. Основные экономические показатели Владимирской области

Регион/показатель

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Владимирская область

ВРП всего, млрд. руб.

175,4

185,8

224,8

256,4

285,6

313,0

ВРП на душу населения, тыс. руб.

119,9

127,8

155,5

178,5

200,2

220,8

Индекс физического объема ВРП, %

101,2

94,8

106,7

102,9

102,2

103,1

Индекс промышленного производства, %

112,3

84,4

117,3

108,2

103,4

108,0


В 2012 году промышленное производство составило 34,6% ВРП; 13,9% ВРП области составляет оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 11,8% - операции с недвижимым имуществом, 9,2% - транспорт и связь.

В таблице 2 представлена структура ВРП Владимирской области. За последние 5 лет в структуре ВРП доля промышленных производств снизилась с 39,5% до 34,6%, доля сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - с 7,8% до 6,1% и доля финансовой деятельности - с 1,8% до 0,5%. За аналогичный период увеличилась доля операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг с 5,9% до 11,8% и строительства с 4,7% до 6,0%.

Таблица 2. Структура ВРП Владимирской области, % <1>

________________

<1> Источники: Росстат, Владимирстат.

Вид экономической деятельности

Структура ВРП

2008

2012

Промышленное производство

39,5

34,6

Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

13,5

13,9

Транспорт и связь

9,3

9,2

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

5,9

11,8

Строительство

4,7

6,0

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

7,8

6,1

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование

6,8

7,3

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

4,6

4,7

Образование

3,5

3,2

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

1,5

1,7

Гостиницы и рестораны

1,1

1,0

Финансовая деятельность

1,8

0,5


Динамика поступления доходов консолидированного бюджета Владимирской области показывает, что начиная с 2007 года по 2013 год включительно доходы консолидированного бюджета области выросли почти в 1,4 раза с 36919 млн. рублей до 51426 млн. рублей.

В целях улучшения предпринимательского климата осуществляется работа по развитию кластера машиностроительных технологий на базе одного из флагманов оборонной промышленности - ОАО "Ковровский электромеханический завод".

Основой формирования фармацевтического кластера в пос. Вольгинском Петушинского района Владимирской области может стать реализуемый инвестиционный проект по созданию научно-производственного биотехнологического центра "Генериум". На территории пос. Вольгинский также реализуются инвестиционные проекты по расширению производства лекарственных препаратов ООО "Славянская аптека" и ООО "ЛЭНС-фарм".

Для экономики области характерна положительная динамика привлечения инвестиций. Их объем в период с 2009 по 2012 год составил 221,5 млрд. руб., что на 99,1 млрд. руб. больше, чем в период 2005 - 2008 годов. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013 году составил 65,3 млрд. руб. (100,2% к 2012 году).

Объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику области в период с 2009 по 2012 год, составил 2,5 млрд. долл. США (что на 869,4 млн. долл. США больше, чем в предыдущую четырехлетку) (таблица 3).

Таблица 3. Динамика привлечения иностранных инвестиций на территорию Владимирской области

Год

2007 млн. долл.

2008 млн. долл.

%

2009 млн. долл.

%

2010 млн. долл.

%

2011 млн. долл.

%

2012 млн. долл.

%

2013 млн. долл.

Объем иностранных инвестиций

483,3

673,9

139

741,3

110

765,9

103

518,8

68

753,8

145

547


Развитие интеграционных процессов Владимирской области также имеет положительную динамику. Внешнеторговый оборот области по сравнению с 2012 годом вырос на 8,1% и достиг 2,22 млрд. долл. США. В то же время в соотношении экспорта и импорта во внешнеторговом обороте области с каждым годом увеличивается разрыв, что может привести к негативным последствиям и зависимости потребительской активности от импорта продукции.

Во Владимирской области насчитывается 58 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 215 средних предприятий, 2,9 тысячи малых предприятий, 16 тысяч микропредприятий и 38,9 тысячи индивидуальных предпринимателей.

По числу малых (без микро-) предприятий (2,9 тысячи) и количеству занятых на них (75,5 тысячи), а также по обороту предприятий обрабатывающих производств Владимирскую область в Центральном федеральном округе опережают только Москва, Московская и Воронежская области.

Оборот малых и средних предприятий за последние шесть лет вырос в 1,9 раза с 124,7 млрд. рублей в 2008 году до 236,3 млрд. рублей в 2013 году. Рост оборота малых и средних предприятий в 2013 году составил 6,7% к уровню предыдущего года.

Оборот розничной торговли увеличился с 2007 года в 2,6 раза и достиг 164,7 млрд. рублей.

Объем платных услуг за тот же период увеличился в 2,6 раза и достиг в 2013 году 59,8 млрд. рублей.

Среднегодовые темпы роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2007 - 2013 годах составили 2%, в том числе в отрасли растениеводства - 1,2%, животноводства - 2%.

Сельское хозяйство региона в большей степени сориентировано на отрасль животноводства - наиболее заметные качественные изменения произошли именно в этом направлении. В 2013 году производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий достигло 76,8 тыс. тонн и возросло на 35,4% к уровню 2006 года, молока - 346 тыс. тонн (на 9%).

Осуществляется технологическая модернизация сельскохозяйственного производства. Сельхозорганизациями области приобретено 806 тракторов, 140 зерноуборочных и 169 кормоуборочных комбайнов. Наблюдается рост поголовья сельскохозяйственных животных и птицы.

Дороги и транспорт.

По состоянию на 01 января 2013 г. сеть автомобильных дорог общего пользования на территории области увеличилась в 1,7 раза по сравнению с 2007 годом и составила 12650,4 км (в том числе с твердым покрытием - 9167,5 км), из них:

- федерального значения - 428,8 км (все с твердым покрытием);

- регионального или межмуниципального значения - 5158,5 км (с твердым покрытием - 5109,4 км);

- местного значения - 7063,1 км (с твердым покрытием - 3629,3 км).

Объем пассажирских перевозок за рассматриваемый период на территории области всеми видами транспорта снизился с 206,9 млн. пассажиров до 156,5 млн. пассажиров (на 24,4%).

Экология и охрана окружающей среды.

Общее количество зарегистрированного автотранспорта в регионе увеличивается (с 2007 по 2013 год - в 1,5 раза) и одновременно растут выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (с 2007 по 2013 год - в 1,7 раза).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»