ГУБЕРНАТОР ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 31 октября 2014 года N 66
В целях совершенствования системного подхода к перспективному развитию Владимирской области на долгосрочный период
постановляю:
1.1. Название изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года".
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года согласно приложению".
1.3. Пункт 2 и приложение N 2 к Указу признать утратившими силу.
1.4. Приложение N 1 к Указу считать приложением и изложить его в редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Признать утратившими силу Указы Губернатора области:
3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
Владимир
31 октября 2014 года
N 66
Приложение
к Указу
Губернатора области
от 31.10.2014 N 66
СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА
1. Анализ и оценка социально-экономических процессов, происходящих во Владимирской области за период 2007 - 2013 годов
Географическое положение.
Владимирская область расположена в центральной части европейской территории России на пересечении важнейших транспортных магистралей. По территории региона проходит путь крупного транспортного коридора, который образуют железная дорога федерального значения Москва - Нижний Новгород и автомобильная трасса М-7 "Волга" Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа протяженностью 1300 км и грузопотоком до 10 млн. т/год. После завершения строительства в 2010 году вантового автомобильного моста через реку Оку в городе Муроме область вошла в зону функционирования вновь создаваемого транспортного коридора Север - Юг с выходом к портам Азово-Черноморского, Каспийского и Беломорско-Балтийского бассейнов. Кроме того, регион пересекают еще две важные железнодорожные магистрали: Москва - Казань и Москва - Архангельск.
Экономическое развитие.
Анализ социально-экономических процессов, происходивших во Владимирской области за прошедшие годы, показывает, что для экономики региона характерно поступательное развитие.
Объем валового регионального продукта Владимирской области в 2012 году составил 285,6 млрд. руб., что на 2,2% больше по сравнению с 2011 годом (аналогичный показатель по РФ - 3,4%). Индекс промышленного производства Владимирской области в 2012 году составил 103,4%, что равно аналогичному показателю по РФ. ВРП на душу населения во Владимирской области в 2012 году составил 200,2 тыс. руб./чел., что в 1,7 раза ниже показателя ВВП на душу населения РФ (348,6 тыс. руб./чел.).
Таблица 1. Основные экономические показатели Владимирской области
Регион/показатель | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
Владимирская область | ||||||
ВРП всего, млрд. руб. | 175,4 | 185,8 | 224,8 | 256,4 | 285,6 | 313,0 |
ВРП на душу населения, тыс. руб. | 119,9 | 127,8 | 155,5 | 178,5 | 200,2 | 220,8 |
Индекс физического объема ВРП, % | 101,2 | 94,8 | 106,7 | 102,9 | 102,2 | 103,1 |
Индекс промышленного производства, % | 112,3 | 84,4 | 117,3 | 108,2 | 103,4 | 108,0 |
В 2012 году промышленное производство составило 34,6% ВРП; 13,9% ВРП области составляет оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, 11,8% - операции с недвижимым имуществом, 9,2% - транспорт и связь.
В таблице 2 представлена структура ВРП Владимирской области. За последние 5 лет в структуре ВРП доля промышленных производств снизилась с 39,5% до 34,6%, доля сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - с 7,8% до 6,1% и доля финансовой деятельности - с 1,8% до 0,5%. За аналогичный период увеличилась доля операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг с 5,9% до 11,8% и строительства с 4,7% до 6,0%.
Таблица 2. Структура ВРП Владимирской области, % <1>
________________
<1> Источники: Росстат, Владимирстат.
Вид экономической деятельности | Структура ВРП | |
2008 | 2012 | |
Промышленное производство | 39,5 | 34,6 |
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 13,5 | 13,9 |
Транспорт и связь | 9,3 | 9,2 |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 5,9 | 11,8 |
Строительство | 4,7 | 6,0 |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 7,8 | 6,1 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное страхование | 6,8 | 7,3 |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 4,6 | 4,7 |
Образование | 3,5 | 3,2 |
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 1,5 | 1,7 |
Гостиницы и рестораны | 1,1 | 1,0 |
Финансовая деятельность | 1,8 | 0,5 |
Динамика поступления доходов консолидированного бюджета Владимирской области показывает, что начиная с 2007 года по 2013 год включительно доходы консолидированного бюджета области выросли почти в 1,4 раза с 36919 млн. рублей до 51426 млн. рублей.
В целях улучшения предпринимательского климата осуществляется работа по развитию кластера машиностроительных технологий на базе одного из флагманов оборонной промышленности - ОАО "Ковровский электромеханический завод".
Основой формирования фармацевтического кластера в пос. Вольгинском Петушинского района Владимирской области может стать реализуемый инвестиционный проект по созданию научно-производственного биотехнологического центра "Генериум". На территории пос. Вольгинский также реализуются инвестиционные проекты по расширению производства лекарственных препаратов ООО "Славянская аптека" и ООО "ЛЭНС-фарм".
Для экономики области характерна положительная динамика привлечения инвестиций. Их объем в период с 2009 по 2012 год составил 221,5 млрд. руб., что на 99,1 млрд. руб. больше, чем в период 2005 - 2008 годов. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2013 году составил 65,3 млрд. руб. (100,2% к 2012 году).
Объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику области в период с 2009 по 2012 год, составил 2,5 млрд. долл. США (что на 869,4 млн. долл. США больше, чем в предыдущую четырехлетку) (таблица 3).
Таблица 3. Динамика привлечения иностранных инвестиций на территорию Владимирской области
Год | 2007 млн. долл. | 2008 млн. долл. | % | 2009 млн. долл. | % | 2010 млн. долл. | % | 2011 млн. долл. | % | 2012 млн. долл. | % | 2013 млн. долл. |
Объем иностранных инвестиций | 483,3 | 673,9 | 139 | 741,3 | 110 | 765,9 | 103 | 518,8 | 68 | 753,8 | 145 | 547 |
Развитие интеграционных процессов Владимирской области также имеет положительную динамику. Внешнеторговый оборот области по сравнению с 2012 годом вырос на 8,1% и достиг 2,22 млрд. долл. США. В то же время в соотношении экспорта и импорта во внешнеторговом обороте области с каждым годом увеличивается разрыв, что может привести к негативным последствиям и зависимости потребительской активности от импорта продукции.
Во Владимирской области насчитывается 58 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 215 средних предприятий, 2,9 тысячи малых предприятий, 16 тысяч микропредприятий и 38,9 тысячи индивидуальных предпринимателей.
По числу малых (без микро-) предприятий (2,9 тысячи) и количеству занятых на них (75,5 тысячи), а также по обороту предприятий обрабатывающих производств Владимирскую область в Центральном федеральном округе опережают только Москва, Московская и Воронежская области.
Оборот малых и средних предприятий за последние шесть лет вырос в 1,9 раза с 124,7 млрд. рублей в 2008 году до 236,3 млрд. рублей в 2013 году. Рост оборота малых и средних предприятий в 2013 году составил 6,7% к уровню предыдущего года.
Оборот розничной торговли увеличился с 2007 года в 2,6 раза и достиг 164,7 млрд. рублей.
Объем платных услуг за тот же период увеличился в 2,6 раза и достиг в 2013 году 59,8 млрд. рублей.
Среднегодовые темпы роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2007 - 2013 годах составили 2%, в том числе в отрасли растениеводства - 1,2%, животноводства - 2%.
Сельское хозяйство региона в большей степени сориентировано на отрасль животноводства - наиболее заметные качественные изменения произошли именно в этом направлении. В 2013 году производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий достигло 76,8 тыс. тонн и возросло на 35,4% к уровню 2006 года, молока - 346 тыс. тонн (на 9%).
Осуществляется технологическая модернизация сельскохозяйственного производства. Сельхозорганизациями области приобретено 806 тракторов, 140 зерноуборочных и 169 кормоуборочных комбайнов. Наблюдается рост поголовья сельскохозяйственных животных и птицы.
Дороги и транспорт.
По состоянию на 01 января 2013 г. сеть автомобильных дорог общего пользования на территории области увеличилась в 1,7 раза по сравнению с 2007 годом и составила 12650,4 км (в том числе с твердым покрытием - 9167,5 км), из них:
- федерального значения - 428,8 км (все с твердым покрытием);
- регионального или межмуниципального значения - 5158,5 км (с твердым покрытием - 5109,4 км);
- местного значения - 7063,1 км (с твердым покрытием - 3629,3 км).
Объем пассажирских перевозок за рассматриваемый период на территории области всеми видами транспорта снизился с 206,9 млн. пассажиров до 156,5 млн. пассажиров (на 24,4%).
Экология и охрана окружающей среды.
Общее количество зарегистрированного автотранспорта в регионе увеличивается (с 2007 по 2013 год - в 1,5 раза) и одновременно растут выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (с 2007 по 2013 год - в 1,7 раза).
