Предусматриваются два варианта (сценария) развития сферы туризма:
- инерционный вариант;
- вариант активных действий.
Инерционный вариант - пассивный, непроектный, характеризующийся отсутствием существенных изменений, для которого характерно сохранение темпов роста (3 - 5%) и минимальный уровень государственной поддержки.
Туристский поток растет незначительно (3 - 5% в год), с 2012 года темпы роста замедляются (до 3%).
В связи с высокой загрузкой коллективных средств размещения туристы пребывают в области менее 2 дней.
Строительство средств размещения, объектов общественного питания и другой туристской инфраструктуры незначительное, придорожный сервис развивается недостаточно.
Дополнительные трудовые ресурсы не привлекаются.
Поток инвестиционных вложений в сферу туризма ограничен.
По данному сценарию невозможна реализация всех целей и задач, обозначенных Стратегией, что приведет к резкому отставанию сферы туризма области от среднероссийских темпов.