Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования Тюменской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг" (с изменениями на 26 октября 2018 года)



4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Результат

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации

1.

Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования

Департамент образования и науки Тюменской области

2013 - 2018 годы

Подписание Соглашения с Министерством образования и науки РФ на предоставление субсидии на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования.

1.1.

- участие в конкурсе на получение субсидий из средств федерального бюджета на реализацию программы развития дошкольного образования;

Департамент образования и науки Тюменской области

2013 - 2018 годы

1.2.

- организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с Соглашением.

Департамент образования и науки Тюменской области

2013 - 2018 годы

Отчет о реализации программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с Соглашением.

2.

Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Сохранение достигнутого (100%) уровня обеспечения всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

2.1.

- применение современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для строительства объектов дошкольного образования;

Департамент образования и науки Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2014 годы

Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования.

2.2.

- строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций;

Департамент образования и науки Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2015 годы

Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования.

2.3.

- поддержка предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций.

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Предоставление негосударственным образовательным организациям дошкольного образования субсидий на оказание услуг дошкольного образования.

3.

Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

Главное управление строительства Тюменской области

Роспотребнадзор по Тюменской области

2013 - 2015 годы

Реализация основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования.

3.1.

- обновление нормативно-правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования;

3.2.

- мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

2014 - 2018 годы

Обеспечение минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления.

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

4.

Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Обеспечение современного качества услуг дошкольного образования.

4.1.

- разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников.

2013 год

Требования к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников.

4.2.

- разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников. Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций

2013 - 2018 годы

Перечень требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников

5.

Внедрение систем нормирования труда в дошкольных образовательных организациях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

Дошкольные образовательные организации

2015 - 2018 годы

Улучшение организации труда и повышение эффективности и качества реализации образовательных программ

6.

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

с участием руководителей и педагогических работников дошкольных образовательных организаций

Тюменский государственный институт развития регионального образования

2013 - 2018 годы

Обновление должностных инструкций педагогов дошкольного образования.

6.1.

- внесение изменений в должностные инструкции педагога дошкольного образования, в части вопросов взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;

6.2.

- разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, в том числе по персонифицированной модели;

2013 - 2018 годы

Повышение уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций.

6.3.

- организация конкурсной системы отбора руководителей дошкольных образовательных учреждений.

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Формирование кадрового резерва руководителей дошкольных образовательных учреждений.

6.4.

- реализация муниципальных и региональных программ по улучшению жилищных условий работников образования:

- программа субсидирования работников, имеющих стаж работы не менее 10 лет;

- возмещение расходов по найму жилья педагогическим работникам в возрасте до 35 лет.

Департамент образования и науки Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Привлечение и закрепление лучших педагогических кадров в образовательных организациях. Повышение социального статуса работников отрасли образования.

7.

Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности

7.1.

- проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования;

Выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования.

7.2.

- разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;

Программа подготовки экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

7.3.

- разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников.

Методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников

7.4.

- формирование муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию.

Муниципальное задание для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию.

7.5.

- проведение независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Минобрнауки России 14.10.2013

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

Образовательные организации дошкольного образования

2013 - 2018 годы

Повышение качества и доступности услуг дошкольного образования, информированности потребителей о качестве работы дошкольных образовательных организаций. Стимулирование повышения качества работы организаций дошкольного образования.

8.

Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дошкольного образования

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2014 - 2018 годы

Эффективное использование бюджетных средств.

8.1.

Оптимизация сети дошкольных организаций

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2014 - 2018 годы

Построение оптимальной организационно-управленческой модели дошкольного образования.

8.2.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Распределение фонда оплаты труда в целях достижения оптимального соотношения между различными категориями работников и предотвращения роста удельного веса затрат вспомогательного и административно-управленческого характера. Эффективное использование бюджетных средств.

8.3.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Рациональное формирование штатных расписаний в целях повышения эффективности использования кадровых ресурсов.

Эффективное использование бюджетных средств.

8.4.

Совершенствование нормативного подушевого финансирования для дошкольных образовательных организаций

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2014 - 2018 годы

Оптимизация бюджетных расходов, усиление конкуренции среди образовательных учреждений и, как следствие, повышение качества образовательных услуг

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

9.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

9.1.

- разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта");

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных учреждений, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта").

9.2.

- разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций;

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2014 годы

Методические рекомендации по введению в действие апробированную модель "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая методику расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций ДО

9.3.

- внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании;

2014 - 2018 годы

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании.

9.4.

- планирование дополнительных расходов бюджета области на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент финансов

Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Закон Тюменской области об областном бюджете на соответствующий год;

Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года.

10.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования, включая:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании.

10.1.

- разработку методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;

Департамент образования и науки Тюменской области

2013 - 2014 годы

Методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации.

10.2.

- разработку методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции.

Департамент образования и науки Тюменской области

2013 - 2014 годы

Методические рекомендации по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции.

10.3.

- проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

10.4.

- предоставление руководителями муниципальных организаций дошкольного образования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включая предоставление данных сведений в сети Интернет.

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных организаций дошкольного образования.

11.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2013 - 2018 годы

Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования.

11.1.

- организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по данному вопросу;

Обеспечение информированности населения о процессах внедрения эффективного контракта и качественных изменениях отрасли образования.

11.2.

- проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников;

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

профсоюзные организации, общественные объединения

2013 - 2018 годы

11.3.

- организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с Соглашениями.

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления

2015 и 2017 годы

Мониторинг введения эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с Соглашениями.

12.

Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования

2014 - 2018 годы

Использование показателей эффективности деятельности педагогических работников при подготовке экспертного заключения.

13.

Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт

- результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником

Департамент образования и науки Тюменской области

Органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования

2014 - 2018 годы

Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования и установление квалификационных категорий с учетом достижения показателей эффективности деятельности педагогов и выработка рекомендаций для последующего заключения эффективного контракта.