Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования Тюменской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг" (с изменениями на 26 октября 2018 года)



4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N

Мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Результат

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности

1.

Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Функционирование оптимальной сети организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках

1.1.

- организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Минобрнауки России.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 год

Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и предоставление его в Минобрнауки России.

1.2.

- разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 работников). Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 - 2017 годы

Региональный план мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

1.3.

- организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 работников) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 - 2018 годы

Оптимизация сети организаций среднего профессионального образования.

Предоставление информации в Минобрнауки России.

2.

Реализация региональных программ модернизации среднего профессионального образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Минобрнауки России

2014 - 2017 годы

2.1.

- подведение итогов реализации региональных программ модернизации профессионального образования в 30 субъектах Российской Федерации

Департамент образования и науки Тюменской области

Минобрнауки России

2014 год

Тюменская область не входит в число указанных 30 субъектов.

2.2.

- заключение соглашений с регионами-победителями конкурсного отбора на 2014 - 2015 годы региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"

Департамент образования и науки Тюменской области

Минобрнауки России

2014 - 2015 годы

2.3.

- нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 - 2017 годы

Нормативно-правовой акт, обеспечивающий развитие сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования, доступность предоставления профессионального образования независимо от категорий обучающихся и месторасположения организаций профессионального образования

2.4.

- доработка региональной программы модернизации профессионального образования на период с 2015 по 2018 годы с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования;

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Департамент социального развития Тюменской области

2014 - 2015 годы

Формирование региональной программы модернизации профессионального образования на период 2015 - 2018 годы

Общественное обсуждение результатов мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов.

2.5.

- включение в Программу мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:

- проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в сети интернет;

- разработку региональных программ обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов.

3.

Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:

Департамент образования и науки Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2014 - 2015 годы

Создание 9 многофункциональных центров прикладных квалификаций.

3.1.

- организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций; предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России.

Департамент образования и науки Тюменской области

4.

Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования (образовательного процесса, ресурсных центров профессионального образования, региональных учебно-методических комиссий по укрупненным направлениям подготовки):

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2013 - 2014 годы

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

4.1.

- инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

Мониторинг эффективности использования ресурсов региональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

4.2.

- анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного их использования;

Организация коллективного использования ресурсов региональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

4.3.

- проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;

Внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования.

4.4.

- разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций;

Нормативно-правовой акт, обеспечивающий внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций.

4.5.

- разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей;

Создание и функционирование 10 центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей.

4.6.

- разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами.

Нормативно-правовой акт, обеспечивающий создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами.

Повышение качества среднего профессионального образования

5.

Разработка (актуализация) плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2014 год

Повышение уровня практикоориентированности образовательных программ, увеличение удельного веса выпускников организаций профессионального образования, трудоустроившихся по полученной профессии

6.

Реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательных программам среднего профессионального образования

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2014 - 2016 годы

Установление контрольных цифр приема для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования на основе проведения конкурсного отбора в целях регулирования объема и структуры подготовки специалистов в соответствии с изменяющимися потребностями экономики региона

7.

Совершенствование нормативного подушевого финансирования для организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 - 2018 годы

Оптимизация бюджетных расходов, усиление конкуренции среди образовательных учреждений и, как следствие, повышение качества образовательных услуг

8.

Разработка и внедрение системы независимой оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2013 - 2018 годы

Изменение показателей эффективности деятельности подведомственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников.

9.

Внедрение систем нормирования труда в организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 30.09.2013 N 504

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Организации, реализующие программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

2015 - 2018 годы

Улучшение организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ

10.

Кадровое обеспечение системы среднего профессионального образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

Главное управление строительства Тюменской области

2013 - 2018 годы

Обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.

10.1.

- обеспечение социальных гарантий и привлечение высококвалифицированных кадров;

Повышение социального статуса работников отрасли образования.

10.2.

- разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников образовательных организаций, в том числе по персонифицированной модели;

Повышение квалификации педагогических работников среднего профессионального образования.

10.3.

- организация конкурсной системы отбора руководителей образовательных учреждений;

Обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.

10.4.

- реализация программ по улучшению жилищных условий работников образования:

- возмещение расходов по найму жилья педагогическим работникам,

- программа субсидирования работников, имеющих стаж работы не менее 10 лет.

Повышение социально статуса работников отрасли образования.

11.

Организация конкурсной системы отбора руководителей учреждений профессионального образования.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2014 - 2018 годы

Формирование кадрового резерва руководителей учреждений профессионального образования

12.

Обеспечение повышения качества реализации программ профессионального образования и обучения:

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2013 - 2018 годы

Удовлетворенность населения и работодателей качеством профессионального обучения и среднего профессионального образования.

12.1.

- совершенствование процедуры квалификационных испытаний;

Обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.

12.2.

- организация ежегодных стажировок педагогических работников на предприятиях (организациях).

Повышение квалификации педагогических работников среднего профессионального образования.

Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования

13.

Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

с участием руководителей профессиональных образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Распределение фонда оплаты труда в целях достижения оптимального соотношения между различными категориями работников и предотвращения роста удельного веса затрат вспомогательного и административно-управленческого характера.

Эффективное расходование бюджетных средств.

14.

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

с участием руководителей профессиональных образовательных организаций

2014 - 2018 годы

Рациональное формирование штатных расписаний в целях повышения эффективности использования кадровых ресурсов. Эффективное расходование бюджетных средств.

15.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с преподавателями и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:

Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе (начиная с 2015 года - к среднемесячному доходу от трудовой деятельности).

15.1.

- поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2013 - 2018 годы

Закон Тюменской области об областном бюджете на соответствующий год;

Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года.

15.2.

- внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования;

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2013 - 2018 годы

Средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе (начиная с 2015 года - к среднемесячному доходу от трудовой деятельности).

15.3.

- проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с преподавателями и мастерами производственного обучения государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

Профессиональные образовательные организации

2013 - 2018 годы

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с преподавателями и мастерами производственного обучения государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

15.4.

- расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджетов на повышение оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Департамент образования и науки ТО

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

2013 - 2018 годы

Закон Тюменской области об областном бюджете на соответствующий год;

Государственная программа Тюменской области "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года.

15.5.

- совершенствование (модернизация) моделей аттестации преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с последующим их переводом на "эффективный контракт"

Департамент образования и науки Тюменской области с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

2014 - 2018 годы

Проведение аттестации преподавателей и мастеров производственного обучения системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и установление квалификационных категорий с учетом достижения показателей эффективности деятельности педагогов и выработка рекомендаций для последующего заключения эффективного контракта.

15.6.

- организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

2015 и 2017 годы

Предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России.

16.

Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2013 - 2018 годы

Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

16.1.

- разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки);

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2013 - 2014 годы

Региональные нормативные акты по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования.

16.2.

- проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2013 - 2018 годы

Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) в соответствии с типовой формой договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329.

16.3.

- предоставление руководителями государственных организаций среднего профессионального образования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, включая предоставление данных сведений в сети Интернет.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

2013 - 2018 годы

Создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных организаций среднего профессионального образования.

17.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профессиональные образовательные организации

Профсоюзные организации, общественные объединения

2013 - 2018 годы

Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ профессиональной подготовки.

17.1.

- проведение совещаний (семинаров) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений по вопросам реализации мероприятий "дорожных карт", в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников.

Обеспечение информированности населения о процессах внедрения эффективного контракта и качественных изменениях

17.2.

- подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях;

Обеспечение информированности населения о процессах внедрения эффективного контракта и качественных изменениях отрасли образования.

17.3.

- организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионально обучения и среднего профессионального образования;

Обеспечение информированности трудовых коллективов об изменении требований к условиям осуществления педагогической деятельности.

17.4.

- организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России.

Департамент образования и науки Тюменской области

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент культуры Тюменской области

Профсоюзные организации, общественные объединения

2015 и 2017 годы

Предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России