ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2017 N 197-ПП)
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), пунктом 12 статьи 8 и частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", статьей 15.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" регулирует отношения в области организации и осуществления в Кабардино-Балкарской Республике регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан, в том числе государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - региональный государственный контроль (надзор).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2017 N 197-ПП)
2. Целями регионального государственного контроля (надзора) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан (далее - поставщики социальных услуг) в Кабардино-Балкарской Республике, требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики о социальном обслуживании граждан и социальной защите инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2017 N 197-ПП)
3. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным осуществлять региональный государственный контроль (надзор), является Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).
Мероприятия по контролю проводятся должностными лицами уполномоченного органа.
Должностными лицами уполномоченного органа, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) (далее - должностные лица), являются:
1) руководитель уполномоченного органа (его заместители);
2) государственные гражданские служащие Кабардино-Балкарской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики в уполномоченном органе, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).
4. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от поставщиков социальных услуг информацию и документы, необходимые в ходе проведения регионального государственного контроля (надзора);
2) при осуществлении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) о проведении выездной проверки посещать используемые поставщиками социальных услуг при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения;
3) самостоятельно определять последовательность действий при проведении проверок деятельности поставщиков социальных услуг;
4) применять предусмотренные федеральным законодательством меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере социального обслуживания граждан в Кабардино-Балкарской Республике;
5) фиксировать факты противодействия проведению регионального государственного контроля (надзора), в том числе представления поставщиками социальных услуг недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления ими информации.
4.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания должностное лицо проверяет выполнение условий доступности, предусмотренных Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года N 527н.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.10.2017 N 197-ПП)
5. Должностные лица при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона N 294-ФЗ.
6. Должностными лицами в отношении фактов нарушения поставщиками социальных услуг требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере социального обслуживания граждан принимаются меры в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. Проверки деятельности поставщиков социальных услуг осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок на основании приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. Плановые проверки деятельности проводятся в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок поставщиков социальных услуг (далее - ежегодный план проведения проверок), разрабатываемым и утверждаемым уполномоченным органом в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489.
О проведении плановой проверки поставщики социальных услуг уведомляются уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. В отношении поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания, плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в два года.
9. Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя уполномоченного органа (его заместителя) по основаниям, указанным в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
10. Документарная проверка проводится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 11, 13 и 14 Федерального закона N 294-ФЗ, путем анализа документов проверяемых поставщиков социальных услуг, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, и (или) документов, полученных по запросу уполномоченного органа в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ. При проведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.