ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
от 31 октября 2014 года N 53-РЗ
О погребении и похоронном деле в Республике Ингушетия
(с изменениями на 27 апреля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Ингушетия от 13.06.2018 N 23-РЗ, от 06.03.2019 N 4-РЗ, от 06.04.2023 N 27-РЗ, от 27.04.2023 N 44-РЗ)
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
30 октября 2014 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
4) порядок организации похоронного дела в Республике Ингушетия.
Статья 2. Законодательство Республики Ингушетия о погребении и похоронном деле
Законодательство Республики Ингушетия о погребении и похоронном деле основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Ингушетия, Федеральном законе от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон) и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Ингушетия.
Статья 3. Погребение
Погребение представляет собой обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего человека земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), иным способом, предусмотренным Федеральным законом.
Статья 4. Места погребения
1. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, экологическими и санитарными требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 27.04.2023 N 44-РЗ)
3. На местах погребения могут возводиться ритуальные и молитвенные сооружения в соответствии с традициями официальных конфессий для совершения погребальных и молитвенных обрядов.
4. Места погребения погибших при защите Отечества, являющиеся воинскими захоронениями, могут быть перенесены только по решению органа исполнительной власти Республики Ингушетия, уполномоченного в сфере увековечения в Республике Ингушетия памяти погибших при защите Отечества, в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества".
(часть 4 введена Законом Республики Ингушетия от 27.04.2023 N 44-РЗ)
Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (волеизъявление умершего) - это пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
быть подвергнутым кремации;
о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с его волеизъявлением, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1.1. В случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей (статья 1139 Гражданского кодекса Российской Федерации) приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании.
(часть 1.1 введена Законом Республики Ингушетия от 27.04.2023 N 44-РЗ)
2. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.
Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. При отсутствии в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими или иными родственниками, законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Глава 2. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОГРЕБЕНИЯ
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении
1. В Республике Ингушетия каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника или ранее умершего супруга. Во всех иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места его смерти, наличия свободного участка земли для захоронения на указанном месте погребения, заслуг умершего перед обществом и государством.
3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, если он умер в ином населенном пункте или на территории иностранного государства, гарантируется в части содействия гражданам и юридическим лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение и оплатить связанные с ним расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать органы исполнительной власти Республики Ингушетия в пределах своих полномочий, а также в соответствии с Федеральным законом федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Статья 8. Гарантии при осуществлении погребения умершего
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти, если супруг, родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска супруга, родственников либо законного представителя этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных частью 3 статьи 7 настоящего Закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Закона.
Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению
1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
2. Услуги по погребению, указанные в части 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия, а также с уполномоченными органами исполнительной власти Республики Ингушетия в соответствии с законодательством.
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.04.2023 N 27-РЗ)
Возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, специализированной службе по вопросам похоронного дела за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и федерального бюджета осуществляется в размере и порядке, предусмотренных Федеральным законом.
(в ред. Закона Республики Ингушетия от 06.04.2023 N 27-РЗ)
