АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2014 года N 68/2014-ОЗ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Думой
Астраханской области
28 октября 2014 года
Настоящий Закон в целях развития высокотехнологичных отраслей экономики Астраханской области и создания технологических парков в сфере высоких технологий регулирует отношения, связанные с организацией деятельности технологических парков на территории Астраханской области и их государственной поддержкой.
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
1) технологический парк (далее - технопарк) - объединенный одной или несколькими целями комплекс объектов инфраструктуры, расположенный на территории Астраханской области, используемый для эффективного взаимодействия и компактного размещения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих научно-исследовательскую, образовательную, проектно-конструкторскую, производственную деятельность, коммерческое освоение научных знаний, изобретений, ноу-хау и наукоемких технологий, управляемый управляющей компанией технопарка;
2) инфраструктура технопарка - совокупность объектов недвижимости производственного и административно-хозяйственного назначения, в том числе офисных зданий, лабораторий, инженерных, транспортных коммуникаций и связи, расположенных на территории технопарка и используемых для организации деятельности управляющей компании технопарка и резидентов технопарка;
3) управляющая компания технопарка - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке на территории Астраханской области, которое привлекает и размещает резидентов технопарка на территории технопарка, предоставляет им объекты инфраструктуры технопарка и другие ресурсы, необходимые для организации деятельности технопарка, обеспечивает предоставление сервисных услуг резидентам технопарка и осуществляет управление технопарком;
4) резидент технопарка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном порядке на территории Астраханской области, осуществляющие научно-исследовательскую, образовательную, проектно-конструкторскую и (или) производственную деятельность, оказание услуг (кроме услуг розничной торговли) и (или) выполнение работ на территории технопарка;
5) государственная поддержка технопарков в Астраханской области (далее - государственная поддержка) - совокупность мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области в целях создания экономических, информационных и организационных условий для стимулирования деятельности на территории Астраханской области технопарков, деятельности управляющих компаний технопарков и резидентов технопарков.
1. Основными задачами деятельности технопарков являются:
1) разработка и производство инновационной продукции;
2) развитие научных исследований и разработок, внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в производство;
3) развитие и стимулирование инновационной деятельности для всестороннего использования производственного потенциала промышленных предприятий;
4) создание и развитие новых наукоемких производств и высокотехнологичной и наукоемкой продукции.
2. Направлениями специализации технопарков, определяемыми соглашениями об организации деятельности технопарков, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона (далее - соглашение об организации деятельности технопарка), являются:
1) информационные и телекоммуникационные технологии;
2) биомедицина, биотехнологии, фармацевтическая деятельность;
3) пищевые технологии;
4) инновационные технологии в промышленности;
5) нанотехнологии;
6) энергосбережение и рациональное природопользование;
7) иные направления по осуществлению научно-исследовательской, образовательной, проектно-конструкторской и (или) производственной деятельности, предусмотренные соглашениями об организации деятельности технопарков.
3. Управление технопарком, а также создание и развитие инфраструктуры технопарка осуществляется управляющей компанией технопарка. Управление технопарком может осуществлять только одна управляющая компания технопарка.
4. К полномочиям управляющей компании технопарка относятся:
1) координация работы по развитию имущественного комплекса технопарка;
2) координация деятельности резидентов технопарка;
3) оказание содействия резидентам технопарка в материально-техническом обеспечении их деятельности;
4) предоставление резидентам технопарка сервисных услуг, необходимых для осуществления их деятельности, в том числе правовых, консалтинговых, маркетинговых, информационных, транспортных;
5) заключение соглашений с резидентами технопарка о ведении ими деятельности в пределах территории технопарка, представление указанных соглашений, а также информации об их изменении, расторжении в течение 10 дней со дня их заключения (изменения, расторжения) в исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный Правительством Астраханской области (далее - уполномоченный орган), осуществление контроля за соблюдением условий данных соглашений;
6) ведение реестра резидентов технопарка;
7) получение от резидентов технопарка отчетной документации, перечень, формы, сроки и порядок подготовки и представления которой устанавливаются уполномоченным органом;
8) опубликование в средствах массовой информации сведений о наличии свободных объектов недвижимости на территории технопарка;
9) разработка и осуществление комплекса мер по реализации плана развития технопарка;
10) иные полномочия, установленные соглашением об организации деятельности технопарка.
5. Типовая форма соглашения управляющей компании технопарка с резидентами технопарка о ведении ими деятельности в пределах территории технопарка, а также порядок его заключения устанавливаются уполномоченным органом.
1. Уполномоченный орган осуществляет ведение Реестра технопарков в Астраханской области (далее - Реестр технопарков) в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
2. В Реестр технопарков включается следующая информация:
1) наименования и месторасположение технопарков на территории Астраханской области;
2) сведения об управляющих компаниях технопарков;
3) сведения о резидентах технопарков;
4) соглашения об организации деятельности технопарков;
5) отчеты о ходе выполнения соглашений об организации деятельности технопарков.
3. Реестр технопарков подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В Реестр технопарков включаются технопарки и их управляющие компании, деятельность которых организована в соответствии со статьями 1, 3 настоящего Закона и отвечающие следующим условиям:
1) общая площадь производственных и офисных помещений, входящих в состав инфраструктуры технопарка, должна составлять не менее 2500 кв. метров;
2) наличие у управляющей компании технопарка плана развития технопарка, включающего в том числе организационный план управления технопарком, финансовый план управляющей компании технопарка, анализ потребностей потенциальных резидентов технопарка;
3) наличие перечня предоставляемых управляющей компанией технопарка сервисных услуг резидентам технопарка;
4) наличие не менее трех резидентов технопарка, с общим количеством организованных рабочих мест на территории технопарка не менее 25;
5) доля производственных площадей, входящих в инфраструктуру технопарка, занятых резидентами технопарка на дату подачи заявления и документов, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона, должна превышать 20 процентов от общей производственной площади, входящей в инфраструктуру технопарка;
6) отсутствие у управляющей компании технопарка на дату подачи заявления и документов, предусмотренных частью 2 статьи 6 настоящего Закона, задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетных фондов;
7) количество результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации, полученных резидентами технопарка, являющимися малыми и средними предприятиями, составляет не менее 10.
1. Решение о включении либо об отказе во включении технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков принимается Правительством Астраханской области.
2. В целях включения технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков управляющая компания технопарка представляет в уполномоченный орган заявление и документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, формы, состав и требования к которым устанавливаются Правительством Астраханской области.
3. Рассмотрение заявления и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, а также подготовка проекта решения Правительства Астраханской области о включении либо об отказе во включении технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков осуществляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
4. В случае принятия Правительством Астраханской области решения о включении технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков уполномоченный орган в течение 5 дней со дня его принятия включает соответствующие сведения в Реестр технопарков и письменно уведомляет об этом управляющую компанию технопарка.
5. В случае принятия Правительством Астраханской области решения об отказе во включении технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков уполномоченный орган в течение 5 дней со дня его принятия письменно уведомляет об этом управляющую компанию технопарка.
1. В течение 10 дней со дня принятия Правительством Астраханской области решения о включении технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков уполномоченный орган заключает с управляющей компанией технопарка соглашение об организации деятельности технопарка.
2. В соглашении об организации деятельности технопарка устанавливаются:
1) полномочия управляющей компании технопарка;
2) направления специализации технопарка;
3) комплекс мер по реализации плана развития технопарка;
4) план обустройства и материально-технического оснащения технопарка;
5) объем, сроки и источники финансирования развития инфраструктуры технопарка;
6) порядок отбора резидентов технопарка после принятия Правительством Астраханской области решения о включении технопарка и его управляющей компании в Реестр технопарков;
7) условия и порядок добровольного расторжения соглашения об организации деятельности технопарка;
8) условия и порядок досрочного расторжения соглашения об организации деятельности технопарка в одностороннем порядке.
3. Соглашения об организации деятельности технопарка заключаются на 10 лет.
4. Порядок заключения, регистрации, ведения учета соглашений об организации деятельности технопарков устанавливается Правительством Астраханской области.
1. В отношении технопарков, включенных в Реестр технопарков, уполномоченным органом осуществляется оценка эффективности их деятельности в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
2. В целях оценки эффективности деятельности технопарков, включенных в Реестр технопарков, управляющие компании соответствующих технопарков ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о результатах деятельности технопарков. К отчету прилагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения. Форма отчета о результатах деятельности технопарка, а также перечень документов, подтверждающих указанные в нем сведения, устанавливаются Правительством Астраханской области.
3. Результаты оценки эффективности деятельности технопарков, включенных в Реестр технопарков, представляются уполномоченным органом для рассмотрения Правительству Астраханской области.
1. Технопарк и его управляющая компания подлежат исключению из Реестра технопарков в следующих случаях:
1) истечения срока действия либо расторжения соглашения об организации деятельности технопарка;