ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 года N 919-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 06 ИЮНЯ 2011 ГОДА N 377-П
В целях совершенствования механизма по подготовке проектов правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июня 2011 года N 377-П "О правотворческой деятельности и правовой работе исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа".
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 ноября 2014 года N 919-П
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 06 ИЮНЯ 2011 ГОДА N 377-П
1. Подпункт 1.8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.8. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 8.".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.".
3. В приложении N 1, утвержденном указанным постановлением:
3.1. подпункт 1 пункта 2.4 раздела II после слов "финансово-экономическое обоснование проекта закона" дополнить словами ", оформляемое в соответствии с приложением N 9 к настоящему Положению,";
3.2. дополнить приложением N 9 следующего содержания:
"Приложение N 9
к Положению о законопроектной
деятельности в системе исполнительных
органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа
ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ЗАКОНА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Финансово-экономическое обоснование проекта закона автономного округа должно представлять собой описание экономического эффекта от реализации закона автономного округа, основываться на содержащихся в пояснительной записке к проекту закона финансовом, экономическом и (или) статистическом анализе текущей ситуации (в том числе динамика в течение последних трех лет) по решениям, предлагаемым к принятию проектом закона, прогнозе экономических и иных последствий реализации таких решений, содержать оценку влияния (в том числе косвенного) реализации проекта закона на доходы и расходы окружного бюджета, а также в зависимости от содержания проекта закона включать расчеты в денежном выражении (тыс. рублей):
1) расходов окружного бюджета в связи с реализацией закона автономного округа, прекращением (отменой) действия других нормативных правовых актов автономного округа с установлением объема финансового обеспечения, в том числе:
- бюджетных ассигнований с указанием направлений расходов (с их обоснованием) на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом закона, сведений об источниках финансового обеспечения в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дополнительных расходов окружного бюджета на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом закона, с указанием источников их финансового обеспечения;
2) финансового обеспечения расходов из иных источников;
3) увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в окружной бюджет;
4) дополнительных доходов юридических и физических лиц, выраженных в снижении налогового бремени в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом закона автономного округа.
2. Расчеты, включенные в финансово-экономическое обоснование проекта закона, должны содержать показатели исходных данных с указанием источников информации. Указанные источники должны допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе оценки расчетов.".
4. В приложении N 3, утвержденном указанным постановлением:
4.1. в разделе I:
4.1.1. в пункте 2:
4.1.1.1. в абзаце третьем слова "документа" заменить словами "нормативного правового акта";
4.1.1.2. дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечисление в преамбуле проекта правового акта нормативных правовых актов, являющихся основанием для разработки проекта правового акта, должно осуществляться последовательно в зависимости от юридической силы нормативных правовых актов, во исполнение или на основании которых подготавливается проект правового акта.";
4.1.2. в пункте 4:
4.1.2.1. абзацы первый - девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"4. Проект правового акта должен быть разделен на структурные элементы, что позволит легко ориентироваться в тексте правового акта, представлять его общую структуру и предусматривать возможные изменения в него.
Употребляются следующие структурные элементы проекта правового акта:
- преамбула;
- раздел;
- подраздел;
- пункт;
- подпункт;
- абзац;
- позиция;
- нумерационный заголовок;
- адресат;
- примечание.
В таблице к проектам правовых актов:
- заголовок;
- подзаголовок;
- графа;
- раздел;
- подраздел;
- строка (если ненумерованная);
- пункт (если нумерованный);
- подпункт;
- ярус;
- позиция;
- примечание;
- сноска.";
4.1.2.2. в абзаце восьмом подпункта 4.3 слова "перечни основных понятий" заменить словами "перечни документов, перечни основных понятий";
4.1.3. в пункте 11 слова "вступление в силу" заменить словами "вступает в силу"; слово "действующим" исключить;
4.1.4. абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:
"Проект правового акта должен иметь соответствующие пункты правового акта со ссылками на эти приложения. Ссылки в тексте на приложения к данному акту оформляются словом "приложение", символом "N" и номером приложения (при наличии более одного приложения). Наименование приложения должно быть идентичным наименованию, указанному в самом приложении. Применение различных наименований в тексте проекта правового акта и в приложении к нему не допускается.";
4.2. пункт 26 раздела III изложить в следующей редакции:
"26. Графы таблиц должны иметь наименование и нумерацию. В случае размещения таблицы на нескольких страницах номера граф печатаются на каждой странице.";
4.3. в разделе IV:
4.3.1. пункт 33 дополнить абзацами следующего содержания:
"- изменение наименования правового акта и (или) приложения к правовому акту.
Внесение изменений, предусмотренных абзацем девятым настоящего пункта, возможно в случае, если не затрагивается концепция правового акта, а изменения направлены на приведение в соответствие с действующим законодательством и устранение допущенных технических ошибок, опечаток, не являющихся юридически значимыми фактами и не влекущих правовых последствий.";
4.3.2. в пункте 35:
4.3.2.1. в подпункте 35.1:
4.3.2.1.1. в абзаце первом слово "документа" заменить словами "правового акта";
4.3.2.1.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"при внесении изменений непосредственно в правовой акт должны указываться структурные элементы, в которые вносятся изменения, без применения формулировки "В постановлении". При этом наименование самих изменений проекта правового акта о внесении изменений должно содержать только реквизиты правового акта, в который вносятся изменения.
Например:
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ______________ N ______
1. В пункте 1 слово "учреждение" заменить словом "организация".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.";
4.3.2.2. подпункт 35.3 изложить в следующей редакции:
"35.3. при внесении изменений в один структурный элемент правового акта, приложения к правовому акту или в приложение(я) к приложению правового акта наименование проекта правового акта следует конкретизировать.
Например:
О внесении изменения в пункт 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2010 года N 20-ПГ
О внесении изменений в пункт 2 Правил обязательного медицинского страхования населения Ямало-Ненецкого автономного округа
О внесении изменений в приложение N 2 к государственной программе "..."
При этом в случае если изменения вносятся в абзац, подпункт либо позицию, в наименовании проекта правового акта необходимо указывать основной структурный элемент правового акта - пункт.
В исключительных случаях при отсутствии основного структурного элемента правового акта наименование проекта правового акта должно содержать указание на наибольший по объему структурный элемент правового акта.";
4.3.3. пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. В правовом акте, предусматривающем внесение изменения(й) в правовой акт либо признание утратившим силу правового акта, пункт о возложении контроля за его исполнением на члена Правительства автономного округа не указывается.";
4.3.4. дополнить пунктом 36-1 следующего содержания:
"36-1. При необходимости внесения изменения(й) в правовой акт или структурный элемент правового акта, действие которого приостановлено, внесение изменений оформляется в соответствии с настоящими Правилами. Пункт о порядке вступлении в силу правового акта оформляется в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.";