ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 года N 1237
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА N 362 "О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и Законом Краснодарского края от 13 ноября 2006 года N 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае"
постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2007 года N 362 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края" изменения, изложив приложения N 1, 2 в новой редакции (приложения N 1, 2).
2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 года N 1237
"Приложение N 1
Утверждено
постановлением
главы администрации
Краснодарского края
от 24 апреля 2007 года N 362
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 11 ноября 2014 года N 1237)
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) Краснодарского края, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995, законами Краснодарского края и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
2.5. Осуществление мер, предусмотренных законодательством, по координации деятельности органов и организаций по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6. Иные задачи, предусмотренные законодательством.
3. Порядок образования комиссии
3.1. Комиссия образуется при администрации Краснодарского края постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края в составе председателя комиссии, заместителей председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
3.2. В состав комиссии входят руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных органов и учреждений, а также могут входить депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края и представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, другие заинтересованные лица.
3.3. Председателем комиссии является заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующий социальную сферу.
3.4. Председатель комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность перед главой администрации (губернатором) Краснодарского края за организацию работы комиссии, выполнение поставленных перед ней задач, а также за представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии и организует ее работу;
имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
представляет интересы комиссии в государственных органах, органах местного самоуправления и в иных организациях;
утверждает повестку заседания комиссии;
назначает дату заседания комиссии;
дает заместителю и (или) заместителям председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии, а также работникам структурного подразделения администрации Краснодарского края - управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края (далее - управление), обеспечивающего работу комиссии, обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии;
обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края;
подписывает документы комиссии (постановления, протоколы, представления, письма, информационные материалы, иные документы);
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Заместители председателя комиссии:
выполняют поручения председателя комиссии;
исполняют обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
обеспечивают контроль за исполнением постановлений комиссии;
обеспечивают контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
3.7. Председатель комиссии или заместители председателя комиссии решением комиссии могут быть наделены полномочиями в период между заседаниями самостоятельно принимать решения о внесении представлений комиссии, направлении информации, сообщений, иных документов комиссии в органы и учреждения системы профилактики, иные органы и организации независимо от форм собственности.
3.8. Ответственный секретарь комиссии:
осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
выполняет поручения председателя и заместителей председателя комиссии;
отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании эмиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
3.9. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
выполняют поручения председателя комиссии.
3.10. Председатель комиссии, заместители председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии пользуются равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии (в том числе при принятии решений).
3.11. Комиссия осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов государственной власти, в том числе на основе соответствующих соглашений о взаимодействии в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, подписанных председателем комиссии или его заместителем.
3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением.
В целях обеспечения деятельности комиссии работники управления по поручению председателя комиссии или его заместителей:
осуществляют прием граждан, рассматривают их обращения и обращения юридических лиц, направленные в адрес комиссии, готовят проекты ответов на такие обращения и представляют их на подпись председателю комиссии или его заместителям, собирают информацию о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних в целях принятия мер по устранению таких нарушений;
изучают организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в органах и учреждениях системы профилактики;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
3.13. Прекращение деятельности комиссии осуществляется на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
3.14. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется за счет средств краевого бюджета.
3.15. Комиссия ведет самостоятельное делопроизводство в соответствии с номенклатурой дел.
3.16. Комиссия имеет бланки служебных документов со своим наименованием и гербом Краснодарского края установленного образца, простую круглую печать, содержащую ее полное наименование. Лица, ответственные за использование и хранение простой круглой печати комиссии, определяются ее председателем.
4. Функции комиссии
Комиссия в соответствии с поставленными перед ней задачами в установленном законом порядке:
4.1. Координирует и направляет деятельность органов и учреждений, входящих в систему профилактики.
4.2. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, вносит предложения по данным направлениям в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики, предприятия, иные организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
4.3. Обеспечивает выявление причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по их устранению.
4.4. Принимает участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.5. Принимает участие в разработке и реализации государственных программ Краснодарского края, ведомственных целевых программ, муниципальных программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, в пределах своей компетенции контролируют их реализацию.
