Недействующий

КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2014 года N 367


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 400 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО КУЗБАССА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.10.2023 N 679.
____________________________________________________________________



Коллегия Администрации Кемеровской области

постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.09.2013 N 400 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2016 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2013 N 550, от 27.02.2014 N 85, от 10.07.2014 N 273) следующие изменения:

1.1. В заголовке и пункте 1 цифры "2014 - 2016" заменить цифрами "2014 - 2017".

1.2. Государственную программу Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2016 годы, утвержденную постановлением (далее - Государственная программа), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения паспорта Государственной программы, раздела 4 текстовой части Государственной программы в части ресурсного обеспечения на 2017 год, раздела 5 текстовой части Государственной программы в части плановых значений целевых показателей (индикаторов) на 2017 год (в редакции настоящего постановления) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Раздел 6 текстовой части Государственной программы, приложение к Государственной программе вступают в силу с 01.01.2015.


Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ

     

Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 19 сентября 2014 года N 367


 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО КУЗБАССА" НА 2014 - 2017 ГОДЫ

     

Паспорт государственной программы Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2017 годы

Наименование государственной программы

Государственная программа Кемеровской области "Информационное общество Кузбасса" на 2014 - 2017 годы (далее - Государственная программа)

Директор Государственной программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламов

Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы

Департамент информационных технологий Кемеровской области

Исполнители Государственной программы

Департамент информационных технологий Кемеровской области,
Администрация Кемеровской области,
департамент образования и науки Кемеровской области,
департамент охраны здоровья населения Кемеровской области,
департамент социальной защиты населения Кемеровской области,
архивное управление Кемеровской области,
департамент культуры и национальной политики Кемеровской области,
главное финансовое управление Кемеровской области,
комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области,
главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области,
управление записи актов гражданского состояния Кемеровской области,
департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области,
департамент молодежной политики и спорта Кемеровской области

Наименование подпрограмм Государственной программы

"Информационное общество и электронное правительство",
"Повышение эффективности и результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг",
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности",
"Реализация государственной политики"

Цели Государственной программы

Получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, повышения эффективности и результативности деятельности органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления Кемеровской области, внедрения спутниковых навигационных технологий

Задачи Государственной программы

Обеспечение гражданам и организациям доступа к информационным ресурсам, развитие информационных технологий, обеспечение информационной безопасности;
совершенствование системы государственного управления посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, снижение административных барьеров и внедрение принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышения эффективности муниципального управления;
внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (далее - система ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности в транспортной сфере Кемеровской области;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере информатизации, развития информационного общества, формирования электронного правительства и административной реформы

Срок реализации Государственной программы

2014 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Объем финансового обеспечения реализации Государственной программы составляет 765517 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 264454 тыс. рублей;
2015 год - 167021 тыс. рублей;
2016 год - 167021 тыс. рублей;
2017 год - 167021 тыс. рублей;
из них:
средства областного бюджета по годам:
2014 год - 196574 тыс. рублей;
2015 год - 167021 тыс. рублей;
2016 год - 167021 тыс. рублей;
2017 год - 167021 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:
средства федерального бюджета по годам:
2014 год - 12200 тыс. рублей;
средства местных бюджетов по годам:
2014 год - 55680 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

К 2017 году планируется достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):
количество государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в электронном виде через региональный и единый порталы государственных и муниципальных услуг, - 99 услуг;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 60 процентов;
количество центров общественного доступа в местах приема граждан исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления - 85 единиц;
доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечивающих размещение информации в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), - 100 процентов;
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления от общего числа опрошенных - 55 процентов;
уровень удовлетворенности населения Кемеровской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от общего числа опрошенных - 85 процентов;
среднее время ожидания в очереди при обращении граждан за получением одной государственной (муниципальной) услуги - 15 минут;
доля государственных услуг (функций) и муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном и региональном реестрах государственных и муниципальных услуг на региональном и едином порталах государственных и муниципальных услуг, - 100 процентов;
доля городских округов и муниципальных районов, на территории которых осуществляет деятельность многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), - 100 процентов;
доля населения Кемеровской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, - 90 процентов;
доля органов государственной власти, государственных учреждений и администраций муниципальных образований, подключенных к региональной навигационно-информационной системе Кемеровской области (далее - РНИС), - 75 процентов;
доля транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, транспортных средств, занятых в перевозках учащихся, транспортных средств территориального центра медицины катастроф, скорой, неотложной медицинской помощи, транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства, транспортных средств, перевозящих опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы по территории Кемеровской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в областную навигационно-информационную систему, - 100 процентов

     

1. Характеристика текущего состояния в Кемеровской области сферы деятельности, для решения задач которой разработана Государственная программа, с указанием основных показателей и формулировкой основных проблем


1.1. В сфере информационного общества и электронного правительства

Кемеровская область по значению сводного индекса готовности к информационному обществу занимает 6-е место среди субъектов Сибирского федерального округа (далее - СФО) и 46-е место в Российской Федерации.

1. Факторы развития информационного общества:

а) информационно-коммуникационная инфраструктура

Информационно-коммуникационная инфраструктура (далее - ИК-инфраструктура) представляет собой совокупность компьютерной техники, сетей связи, каналов передачи данных на конкретной территории.

В рейтинге регионов по значению подындекса "ИК-инфраструктура" Кемеровская область занимает 57-е место в Российской Федерации и 7-е место в СФО.

Плотность стационарной телефонной связи в Кемеровской области составляет 25,9 телефона на 100 жителей.

Число подключенных терминалов сотовой связи - 174 штуки на 100 человек населения.

Охват населения телевизионным и радиовещанием в Кемеровской области составил 99,4 процента и 95 процентов соответственно.

Доля населения в возрасте до 74 лет, использовавшая сеть "Интернет", по информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (далее - Кемеровостат), составила 54,9 процента;

б) человеческий капитал

В рейтинге регионов по значению подындекса "Человеческий капитал" Кемеровская область занимает 71-е место в Российской Федерации и 9-е место в СФО.

Доля занятого населения, имеющего высшее образование, составляет 22,8 процента.

Число студентов вузов на 1000 человек населения - 35,1 человека.

Число исследователей на 10000 человек населения - 2,9 человека.

Количество специалистов в области информационно-коммуникационных технологий, выпускаемых высшими учебными заведениями Кемеровской области - 4,5 специалиста на 10000 человек населения;

в) экономическая среда для использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ)

Экономическая среда понимается как комплекс финансово-экономических условий деятельности предприятий и населения, которые оказывают влияние на спрос на ИКТ.

В рейтинге регионов по значению подындекса "Экономическая среда" Кемеровская область занимает 32-е место в Российской Федерации и 5-е место в СФО.

Уровень, динамику и устойчивость экономики Кемеровской области характеризуют валовый региональный продукт (далее - ВРП) на душу населения и среднегодовой темп прироста физического объема ВРП.

В Кемеровской области на душу населения приходится 264,6 тыс. рублей ВРП.

Стабилизация состояния экономической среды в Кемеровской области является положительным фактором для развития ИКТ.

2. Использование ИКТ для развития Кемеровской области:

а) ИКТ в государственном и муниципальном управлении (электронное правительство)

По значению указанного подындекса Кемеровская область в рейтинге регионов занимает 18-е место в Российской Федерации и 5-е место в СФО.

Ситуация по внедрению ИКТ в работу органов государственной власти Кемеровской области характеризуется следующими показателями.

Обеспеченность исполнительных органов государственной власти Кемеровской области персональными компьютерами (далее - ПК) составляет 100 ПК на 100 занятых.

Выход в сеть "Интернет" имеют 100 процентов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. Используют локальные вычислительные сети (далее - ЛВС) - 95 процентов.

В Кемеровской области имеют свои представительства в сети "Интернет" 100 процентов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, включая официальные сайты и страницы на Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области.

Обеспеченность органов местного самоуправления Кемеровской области персональными компьютерами составляет 78 процентов. Доля органов местного самоуправления, имеющих ЛВС, составляет 89,6 процента. Доля органов местного самоуправления, имеющих доступ в сеть "Интернет", составляет 99 процентов.

Доля органов местного самоуправления, имеющих свои сайты, составляет 50 процентов, при этом администрации городских округов и муниципальных районов - 100 процентов.

В 100 процентах администраций городских округов и муниципальных районов внедрен удаленный доступ региональной автоматизированной информационной системы "Система автоматизированного документооборота". Указанная система внедрена в 100 процентах исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

Внедрены типовые решения "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг", "Региональный портал государственных и муниципальных услуг".

Гражданам и организациям Кемеровской области предоставлена возможность получать в электронном виде 205 государственных и муниципальных услуг.

Внедрена информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (АИС МФЦ). Типовое программное обеспечение внедряется во всех открываемых на территории области МФЦ.

В рамках перехода на межведомственное электронное взаимодействие при оказании государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области внедрена система исполнения регламентов (СИР). В системе участвуют 17 исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, 360 органов местного самоуправления и подведомственных учреждений. Переведено на межведомственное взаимодействие 77 государственных и типовых муниципальных услуг.

Для региональной информатизации Кемеровской области все еще характерны следующие проблемы:

"лоскутная автоматизация" - наличие большого количества разнородных информационных ресурсов и систем исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, не обладающих единым управлением и возможностью оперативного информационного взаимодействия, отсутствие единых стандартов по их формированию и внедрению;

недостаточно развита общая ИК-инфраструктура, обеспечивающая эффективное информационное взаимодействие населения, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;

в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления затруднен процесс укомплектования ИТ-специалистами;

б) ИКТ в бизнесе

В рейтинге регионов по значению подындекса "ИКТ в бизнесе" Кемеровская область занимает 18-е место в Российской Федерации и 3-е место в СФО.

По данным Кемеровостата, по учитываемому кругу организаций Кемеровской области используют информационные технологии 97 процентов организаций.

Имеют локальные вычислительные сети 85 процентов организаций области, доступ к сети "Интернет" - 92 процента. Свои сайты в сети "Интернет" имели 38 процентов организаций;

в) использование ИКТ в домохозяйствах

Кемеровская область по подындексу "Использование ИКТ в домохозяйствах и населением" занимает 53-е место. По СФО Кемеровская область занимает по подындексу 8-е место.

Число мобильных телефонов на 100 домохозяйств Кемеровской области составляет 240 штук.

Удельный вес домохозяйств в Кемеровской области, имеющих компьютер, составил 76 процентов. Доступ к услугам сети "Интернет" в 2012 году имели более 60 процентов домохозяйств Кемеровской области;

г) использование ИКТ в культуре: в библиотечном, музейном, архивном деле

По подындексу "ИКТ в культуре" Кемеровская область занимает 35-е место по Российской Федерации и 4-е место по СФО.

Число ПК на 100 занятых в библиотеках составило 91 единицу.

На 100 занятых в музеях приходится 41 ПК.

Доля библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", составляет 50,2 процента.

В среднем ежемесячно более 13 тыс. посетителей библиотечных учреждений пользуются услугами сети "Интернет".

Доля музеев, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам, в 2013 году составила 11,1 процента. Доля библиотек, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам, составила 13,3 процента.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»