ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Мероприятия | Сроки | Ответственные | Ожидаемые результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
Разработка (корректировка) законодательной и нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы организации деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом современных требований и приоритетов политики деинституционализации, в том числе: | 2014 - 2015 годы | Создание правовых условий для организации жизнедеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом российского законодательства и международных норм, включая ее приоритетную направленность на оказание содействия в реализации права каждого ребенка жить и воспитываться в родной или приемной семье, а также создание в организациях условий для пребывания и воспитания детей, максимально | ||
1.1 | Разработать примерные перечни и стандарты качества предоставляемых услуг организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Кемеровской области | Первый квартал 2015 г. | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | приближенных к семейным |
1.2 | Разработать и утвердить перечни и стандарты качества предоставляемых услуг муниципальными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании примерных перечней и стандартов качества предоставляемых услуг | Второй квартал 2015 г. | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |
1.3 | Разработать и утвердить порядок финансирования деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Третий квартал 2015 г. | Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | |
1.4 | Разработать примерное положение об организации различной ведомственной принадлежности в сфере обеспечения содержания, воспитания и развития детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказания им образовательных, медицинских, социальных услуг, защиты их прав и законных интересов | Второй квартал 2015 г. | Департамент образования и науки Кемеровской области, | |
1.5 | Разработать и утвердить порядок и случаи использования ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей | Третий квартал 2015 г. | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
2.1 | Распространение на территории Кемеровской области положительного опыта работы по созданию эффективных моделей функционирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной адаптации выпускников этих организаций, профилактики социального сиротства, семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Внедрение в практику работы органов опеки и попечительства, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей |
2.2 | Проведение на системной основе совещаний, в том числе селекторных, интернет-конференций и других мероприятий для руководителей органов и организаций, осуществляющих полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение методического руководства и координации деятельности по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2.3 | Составить перечни организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области, с указанием их организационно-правовой формы | Четвертый квартал 2014 г. | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Проведение мероприятий по перепрофилированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
3.1 | Анализ сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области и ее соответствия потребностям Кемеровской области и определение оптимального для Кемеровской области количества организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Второй квартал 2015 г. | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области | Определение потребности Кемеровской области в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимости от основного вида деятельности |
3.2 | Определение перечня действующих организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не соответствующих требованиям законодательства и приоритетам государственной политики и подлежащих сохранению и реформированию либо ликвидации или реорганизации | Второй квартал 2015 г. | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Оптимизация сети организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.3 | Определение потребности в развитии сети организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области | Первый квартал 2015 г. | Департамент образования и науки Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Определение потребности Кемеровской области в организациях (службах), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.4 | Определение объемов финансирования на проведение мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014 - 2016 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Финансирование мероприятий, связанных с реструктуризацией и реформированием организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.5 | Реализация мероприятий, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая вывод (перевод) детей из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций | 2015 - 2016 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с ликвидацией и (или) реорганизацией организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также соблюдения прав детей при выводе (переводе) из ликвидируемых и (или) реорганизуемых организаций |
3.6 | Создание в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимых материальных условий для проживания, воспитания и реабилитации детей, включая специальные условия для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе осуществление работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и помещений организаций | 2014 - 2017 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение качества жизни и воспитания детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.7 | Создание организаций (служб), предоставляющих услуги по социальному, медицинскому, психологическому, педагогическому сопровождению детей, оставшихся без попечения родителей, в Кемеровской области, в том числе функционирующих в качестве структурных подразделений организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2014 - 2017 годы | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Повышение эффективности работы по профилактике социального сиротства, семейному устройству и социальной адаптации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет привлечения ресурсов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.8 | Проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение информационной открытости и прозрачности планируемых и реализуемых мер, формирование положительного общественного мнения по вопросам реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.9 | Обеспечение контроля за соблюдением прав детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Обеспечение соблюдения предусмотренных законодательством прав и законных интересов детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
3.10 | Организация взаимодействия с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в сфере социализации и защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, включая организацию подготовки и обучения добровольцев | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей, оставшихся без попечения родителей |
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
4.1 | Обеспечение комплектования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических, медицинских и других работников | Постоянно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | Комплектование организаций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач указанных организаций |
4.2 | Организация на системной основе проведения обучающих мероприятий для работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью обучения их современным технологиям работы по реабилитации и защите прав воспитанников указанных организаций, профилактике жестокого обращения с детьми с использованием ресурсов образовательных организаций дополнительного профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, а также лучшего опыта работы организаций для детей данной категории, реализующих инновационные программы воспитания, реабилитации и социальной адаптации детей | Ежегодно | Департамент образования и науки Кемеровской области | Повышение уровня квалификации работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в указанных организациях |
4.3 | Организация психолого-педагогической поддержки работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их консультирования по вопросам воспитания, обучения, реабилитации и защиты прав детей | Постоянно | Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, органы местного самоуправления (по согласованию) | Создание системы психолого-педагогической и консультативной поддержки работников организаций детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
4.4 | Реализация мер материального стимулирования деятельности работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Ежегодно | Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию) | Сохранение квалифицированных кадров в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||
5.1 | Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Четвертый квартал ежегодно (с 2015 года по 2018 год) | Департамент образования и науки Кемеровской области | Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их соответствия заявленным целям и задачам |
5.2 | Размещение информации на сайте департамента образования и науки Кемеровской области о реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Четвертый квартал ежегодно (с 2015 года по 2018 год) | Департамент образования и науки Кемеровской области | Информирование общественности о ходе реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Утверждены
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 31 октября 2014 года N 695-р