Финансовый риск реализации программы представляет собой отсутствие возможностей по привлечению средств кредитных организаций, которое может привести к определенным трудностям при выполнении программных направлений на инвестиционной стадии проектов и, как следствие, сокращению финансирования мероприятий программы по сравнению с запланированными объемами.
Административный риск реализации программы представляет собой возможность невыполнения исполнителями мероприятий, запланированных программой, в полном объеме.
Последствиями негативного развития событий могут быть:
изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий государственной программы;
невыполнение целевых индикаторов и показателей эффективности.
Возможность негативного развития событий обусловливает необходимость ежегодной корректировки программных мероприятий и показателей (индикаторов) программы. Способами минимизации административного риска являются:
выбор исполнителей мероприятий государственной программы на конкурсной основе;
обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий другими регионами, реализующими политику энергосбережения, с целью определения способов предупреждения негативных событий.
Данные способы минимизации административных рисков позволят обеспечить предъявление необходимого перечня требований к выполняемым работам и квалификации исполнителей, а также внедрение технологий и технических решений, имеющих положительный опыт реализации и наибольший экономический эффект.
Способами минимизации риска недофинансирования при реализации инвестиционных проектов в рамках программных мероприятий являются:
институты краевой и (или) муниципальной гарантии, предусматриваемые в бюджетах соответствующих уровней в качестве обеспечения по кредитным ресурсам;
включение в тарифные источники экономически обоснованных затрат на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности экономики региона.
Данные способы минимизации риска недофинансирования существенно повышают инвестиционную привлекательность проектов и являются гарантией возврата инвестиций инвестиционным организациям.
При решении поставленных задач программно-целевым методом возможны следующие варианты реализации программы, отличающиеся объемами финансирования: