Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ЗОНЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Приоритетное направление "Туризм"


Как здравница и место отдыха Алтайский край известен далеко за пределами Сибири. В 2013 году туристический поток Алтайского края составил 1,6 млн человек. К 2025 году планируется увеличение туристического потока в регион до 3,2 млн человек.

Территория Северо-Западной зоны обладает значительным рекреационным и оздоровительным потенциалом. Степные озера Завьяловское, Гуселетово, Горькое, Малое Яровое привлекают внимание тысяч туристов своими лечебными свойствами. Пойма реки Оби в Каменском и Крутихинском районах, озера в Тюменцевском, Баевском, Бурлинском, Мамонтовском районах знамениты своей охотой и рыбалкой. Уникальные ленточные боровые леса Баевского, Каменского, Панкрушихинского, Мамонтовского, Завьяловского, Кулундинского и Ключевского районов дают возможность любителям природы отдохнуть, пособирать грибы и ягоды. Дополнительным аттрактивным фактором является наличие на территории Северо-Западной зоны 9 заказников и 6 памятников природы краевого значения, общей площадью около 140 тыс. га (наиболее известные из них: Благовещенский, Завьяловский, Мамонтовский, Кулундинский, Панкрушихинский). Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края планируется организация дендрологического парка, природного парка, заказника и расширение двух действующих заказников, придание статуса памятника природы двум объектам. Образование новых и расширение существующих особо охраняемых природных территорий позволит увеличить их общую площадь на территории Северо-Западной зоны до 250 тыс. га и предложить услуги экологического туризма, программ экологического воспитания молодежи, снизит антропогенную нагрузку на природу.

Все это создает возможности организации комплекса услуг для туристов, включающего круглогодичные места размещения (санатории, гостиницы, кемпинги, туристические базы и другое), объекты придорожного сервиса, кафе, рестораны, отрасль досуга и развлечений - национальные деревни, базы рыбака и охотника, парки аттракционов, кинотеатры, картинговые трассы, специализированные туристические маршруты. По экспертной оценке, к 2025 году турпоток на территории Северо-Западной зоны края может увеличиться до 500 - 700 тысяч туристов, что при 5 - 7 дневном среднем посещении по путевке с учетом проживания может создать в текущих ценах в пределах 15 - 20 млрд руб. выручки на весь сектор гостеприимства, питания и развлечений в этой зоне.

Отдельные туристические объекты Северо-Западной зоны включены в краевые туристические маршруты, в частности в "Большое Золотое кольцо Алтая". Туристы, проезжающие по основной трассе маршрута "Большое Золотое кольцо Алтая", посетят города Камень-на-Оби, Славгород и Яровое, где смогут принять участие в обзорных экскурсиях по их основным достопримечательностям, воспользоваться лечебно-оздоровительными услугами санаторно-курортных учреждений города Яровое, а также познакомятся с культурой и бытом алтайских немцев в Немецком национальном районе. Радиальная трасса маршрута "Большое Золотое кольцо Алтая" приведет гостей и жителей региона к горько-соленым озерам Завьяловского, Романовского, Мамонтовского и Баевского районов.

Прохождение по территории Северо-Западной зоны краевого туристического маршрута позволяет предоставлять сопутствующие услуги туристам. В целях создания оптимальных условий предоставления сопутствующих услуг (автозаправочных станций, автосервиса, стоянок, розничной торговли, питания) на пути прохождения основных турпотоков необходима разработка и принятие стандарта размещения объектов придорожного сервиса. Учитывая протяженность зоны (около 250 км с запада на восток и около 200 км с севера на юг), развитие сферы придорожного сервиса имеет благоприятные перспективы. К 2025 году автомобильные дороги Северо-Западной зоны будут оборудованы дополнительными пунктами придорожного сервиса: 10 местами отдыха на 250 мест, 5 кемпингами на 100 мест, 10 автозаправочными станциями на 250 заправок в сутки каждая, 10 станциями технического обслуживания, 5 мотелями на 10 мест.

В рамках создания нескольких туристско-рекреационных кластеров на территории Северо-Западной группы районов - "Яровое", "Завьялово - Гуселетово" - предусматривается развитие лечебно-оздоровительного потенциала муниципальных образований Северо-Западной зоны.

В настоящее время здоровый образ жизни и оздоровление становятся одним из наиболее актуальных трендов в отдыхе россиян. Многие сибиряки в летнее время года (в особенности в активной фазе появления рапы) ежегодно направляются в степную часть региона к целебным грязям алтайских озер. В связи с этим продолжится целенаправленное развитие курортных зон в г. Яровое (по оценке, представляется возможным построить дополнительно до 300 круглогодичных санаторно-курортных мест, что позволит уменьшить количество отдыхающих у частных лиц, создаст новые рабочие места). Согласно планам, предполагается строительство круглогодичного санатория в селе Завьялово на 800 мест, стоимостью свыше 1 млрд руб. В среднесрочной перспективе планируется организация круглогодичных мест отдыха с санаторно-курортным обслуживанием на озере Мормышанское. Для расширения спектра услуг, оказываемых туристам, особенно в летний период, предполагается увеличить количество небольших оздоровительных центров на базе строящихся или действующих средств размещения (баз отдыха, гостиниц и т.п.). В Северо-Западной зоне на базе медицинских и лечебных учреждений планируется создание кластера, где будут оказываться услуги диагностики, лечения, а также оздоровления и реабилитации.

Большие перспективы имеет водная рекреация. Возможна организация специализированных туристических маршрутов, посвященных истории пароходства на реке Обь, посещению города Камень-на-Оби премьер-министром России П.А.Столыпиным, а также местам, связанным с жизнью кинорежиссера, сценариста, директора "Мосфильма" И.А.Пырьева.

Для эффективного использования и развития рекреационного комплекса потребуется учет погодно-климатических факторов, составление климатических описаний объектов туризма и отдыха. Для минимизации финансовых рисков, связанных с изменениями погодных условий, потребуется реализация инвестиционных проектов, направленных на создание всесезонных объектов отдыха.

Отдельным направлением станет проведение рекламно-информационной и имиджевой политики. Повышение интереса к Северо-Западной зоне на международном и внутреннем туристических рынках будет осуществляться посредством формирования брендов туристических продуктов с четким определением адресатов маркетинговой политики.

Планомерное развитие туризма в пределах Северо-Западной зоны позволит освоить имеющиеся природно-рекреационные ресурсы степного Алтая, увеличить количество мест размещения туристов и создать дополнительные рабочие места для местного населения.

Приоритетными направлениями развития туризма являются:

лечебно-оздоровительный туризм (круглогодичный и сезонный);

рекреационный туризм (пляжный отдых и водная рекреация, сбор грибов и ягод);

познавательный туризм (на базе культурно-исторического наследия степного Алтая, природных достопримечательностей, в том числе заповедников и заказников);

охотничье-рыболовный туризм;

сельский туризм;

спортивный туризм (авто- и велопробеги, пешие маршруты);

событийный туризм;

этнографический туризм.

Мероприятия, направленные на развитие туризма и рекреации, охватывают инвестиционные проекты по созданию объектов санаторно-курортного лечения, организации отдыха и развитию инфраструктуры гостеприимства.

Государственной программой Алтайского края "Развитие туризма в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы на территории Северо-Западной зоны предусмотрено создание туристско-рекреационных кластеров "Завьялово- Гуселетово" и "Яровое".

В настоящее время турпоток в г. Яровое составляет более 70 тыс. человек в год, в дальнейшем возможно его увеличение до 300 тыс. человек. На территории города запланировано создание туристско-рекреационного кластера "Яровое". Основой работы кластера станет использование природно-рекреационного ресурса озера Большое Яровое. Рапа озера близка по химическому составу к рапе озер Сакское (Крым) и Тамбукан (Кавказские Минеральные Воды). Высокоминерализованную рапу и иловую грязь используют в грязелечении. В состав кластера должны войти новый корпус грязелечебницы (на 300 посещений), новый пляжно-развлекательный комплекс "Причал 55" в комплексе с этнической деревней, строительство набережной, круглогодичной туристической базы отдыха и лечения на базе пресного водоема "Теплый ключ".

Немаловажно создание дополнительного предложения для туристов в целях создания новых возможностей для развлечений и рекреации. Опыт функционирования летнего аквапарка в г. Яровое может послужить основой для создания круглогодичного аквапарка.

Восстановление дома культуры "Химик", реконструкция его сцены позволит в круглогодичном режиме организовывать гастроли известных театральных и эстрадных коллективов и проведение концертов в городе.

Ввиду территориальной близости представляется обоснованным добавить в проект кластера ряд проектов развития туризма в городе Славгороде, в частности, предусмотреть общие туристические маршруты, совместное освоение ресурсов озера Малое Яровое, что позволит повысить привлекательность кластера для инвесторов, региональных и федеральных властей. Тогда Славгород сможет выступать как центр отдыха в Степном Алтае, из которого удобно совершать поездки в богатую озерами Бурлу, на самое большое в Алтайском крае озеро Кулундинское, в леса Ключевского района, получая в самом Славгороде необходимое лечение на экологически чистом озере Малое Яровое.

Для развития санаторного отдыха требуется проведение масштабной работы по благоустройству муниципальных образований, развитию сети доступных ресторанов и кафе украинской, белорусской, русской, казахской, немецкой кухни.

Дополнительным фактором привлекательности может стать открытие крупных российских и международных компаний, работающих в индустрии здоровья и специализирующихся на СПА-услугах.