Подпрограмма 2 представляет собой комплекс мер, направленных на строительство новых, реконструкцию, капитальный ремонт действующих автомобильных дорог Алтайского края и искусственных сооружений, расположенных на них.
Подпрограмма 2 разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Алтайского края от 03.12.2008 N 123-ЗС "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае", постановлением Администрации Алтайского края от 12.12.2011 N 723 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Алтайского края", постановлением Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края", в соответствии с методическими рекомендациями по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.
Подпрограмма 2 разработана на основе диагностики состояния региональных автомобильных дорог, а также в соответствии со схемой территориального планирования Алтайского края.
Эффективное функционирование и устойчивое развитие сети автомобильных дорог являются необходимыми условиями экономического роста и улучшения условий жизни населения.
По состоянию на 01.01.2015 протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения составляет 16106,65 км, в том числе: 14191,994 км (88,1%) - дорог с твердым покрытием и 1914,656 км (11,9%) - грунтовых дорог.
Одним из основных технических показателей, определяющих транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, является тип дорожной одежды и верхнего слоя дорожного покрытия.
Во всех районах имеются дороги как с асфальтобетонным покрытием, так и с покрытием переходного типа (щебеночным). Дороги с твердым типом покрытия (асфальтобетонным - 7409,78 км и щебеночным - 6624,507 км) проходят по всем районам края. Грунтовые дороги отсутствуют только в двух районах края - Косихинском и Смоленском.
Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Алтайском крае по состоянию на 01.01.2015 в расчете на 1000 кв. км территории составила 99,01 км/тыс. кв. км, в том числе с твердым покрытием - 87,7 км/тыс. кв. км.
Одной из основных задач дорожного хозяйства края является обеспечение безопасности движения на региональных или межмуниципальных автодорогах Алтайского края.
По данным УГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю, на региональных или межмуниципальных дорогах Алтайского края за 2014 год произошли 640 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 124 человека и 925 человек получили ранения. По сравнению с 2013 годом число дорожно-транспортных происшествий (далее также - ДТП) уменьшилось на 157 единиц, число погибших уменьшилось на 10 человек, раненых - на 43 человека.
58 дорожно-транспортных происшествий произошли с участием сопутствующих дорожных условий, при которых 11 человек погибли и 90 получили ранения.
Основная причина ДТП с сопутствующими дорожными условиями возникает из-за недостатков зимнего содержания. Другими причинами являются:
отсутствие или плохая различимость горизонтальной разметки проезжей части;
отсутствие направляющих устройств и световозвращающих элементов на них;