АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2008 года N 122
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 февраля 2018 года на основании постановления администрации города Белгорода от 05.02.2018 N 13.
____________________________________________________________________
(в ред. постановлений администрации города Белгорода от 20.04.2010 N 61, от 20.04.2012 N 57, от 27.06.2012 N 120)
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и города Белгорода, в целях совершенствования системы организации похоронного дела на территории города Белгорода
постановляю:
1. Утвердить Порядок организации похоронного дела в городе Белгороде (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке деятельности Специализированной службы на территории города Белгорода (прилагается).
3. Утвердить Положение о порядке создания и содержания мест погребения и деятельности кладбищ в городе Белгороде (прилагается).
4. Утвердить Порядок возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших (погибших) граждан, за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" (прилагается).
5. Утвердить Состав экспертного Совета по вопросам похоронного дела при администрации города Белгорода (прилагается).
6. Утвердить положение об экспертном Совете по вопросам похоронного дела при администрации города Белгорода (прилагается).
7. Департаменту городского хозяйства администрации города (Жарко В.П.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департамент городского хозяйства администрации города Белгорода (Жарко В.П.).
Информацию о выполнении настоящего постановления представить в срок до 31.12.2008.
Глава администрации
города Белгорода
В.ПОТРЯСАЕВ
Утвержден
постановлением
администрации города Белгорода
от 10 июля 2008 года N 122
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
(в ред. постановлений администрации города Белгорода
от 20.04.2010 N 61, от 20.04.2012 N 57)
Настоящий Порядок организации похоронного дела в городе Белгороде (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и города Белгорода и определяет систему организации похоронного дела на территории города Белгорода.
1. Общие положения
1.1. Основными принципами организации похоронного дела в городе Белгороде являются:
- осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);
- обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;
- оптимизация управления системой похоронного обслуживания в городе Белгороде;
- централизация обслуживания организации похорон с момента вывоза тела умершего (погибшего) с места наступления смерти до момента погребения;
- централизация функций ведения и хранения базы данных и архива захоронений.
2. Система организации похоронного дела в городе Белгороде
Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. В систему организации похоронного дела в городе Белгороде входят:
2.1. Экспертный Совет по вопросам похоронного дела при администрации г. Белгорода;
2.2. Департамент городского хозяйства, осуществляющий функции управления и контроля в сфере похоронного дела и погребения в городе Белгороде;
2.3. Департамент здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости, координирующий работу учреждений здравоохранения города Белгорода, имеющих подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению;
2.4. Органы записи актов гражданского состояния, осуществляющие полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.5. Исключен. - Постановление администрации города Белгорода от 20.04.2012 N 57;
2.5. Муниципальное казенное учреждение "Горритуалсервис" администрации города Белгорода (далее - Специализированная служба);
(в ред. постановления администрации города Белгорода от 20.04.2012 N 57)
2.6. Лица (юридические и физические, индивидуальные предприниматели), осуществляющие организацию похоронного обслуживания и оказывающие ритуальные услуги;
2.7. Лица, заключившие со Специализированной службой договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказанию ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища;
2.8. Лица, оказывающие транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших);
2.9. Учреждения здравоохранения, имеющие подразделения по оказанию услуг по подготовке тел умерших (погибших) к погребению;
2.10. Лица, осуществляющие изготовление, реализацию, поставку и прокат обрядовых принадлежностей, а также оказывающие обрядовые услуги.
3. Экспертный Совет по вопросам похоронного дела при администрации города Белгорода
3.1. Вносит предложения о формировании политики администрации города Белгорода в сфере похоронного дела, проводит мониторинг состояния похоронного дела, разрабатывает рекомендации по порядку взаимодействия и регулирования деятельности похоронных предприятий города различных форм собственности и индивидуальных предпринимателей в сфере оказания ритуальных услуг (в том числе погребение и оказание услуг по погребению умерших) и содержания мест захоронения;
3.1.1. Оказывает содействие органам местного самоуправления в разработке проектов нормативных правовых актов в сфере похоронного дела;
3.1.2. Осуществляет анализ проблем в сфере похоронного дела и погребения, осуществляет обобщение и распространение положительного опыта работы лиц, входящих в систему организации похоронного дела в г. Белгороде;
3.1.3. Рассматривает в пределах своей компетенции разногласия, возникающие между лицами, оказывающими ритуальные услуги, и лицами, оказывающими услуги по погребению;
3.1.4. Рассматривает сообщения о нарушении лицами, оказывающими ритуальные услуги, действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела и направляет в соответствующие органы государственной власти предложения о привлечении лиц, допустивших эти нарушения, к ответственности;
3.1.5. Способствует созданию условий для эффективного использования материальной базы объектов похоронного назначения и обеспечения интересов потребителей в сфере ритуального обслуживания;
3.1.6. Рассматривает соответствие документов, предоставленных организацией или индивидуальным предпринимателем, претендующими на оказание услуг по погребению, требованиям установленных нормативных правовых актов в сфере похоронного дела и принимает решение о возможности заключения договора на оказание услуг по погребению между заявителем и Специализированной службой;
3.1.7. Совместно с департаментом городского хозяйства города Белгорода участвует в проверке выполнения хозяйствующими субъектами и индивидуальными предпринимателями, связанными с похоронным делом, действующего законодательства и соответствующих нормативных актов;
3.1.8. По итогам проверок Совет имеет право вносить предложения о приостановлении действия договора и расторжении договора со Специализированной службой на право оказания ритуальных услуг по погребению умерших;
3.1.9. Разрабатывает рекомендации по порядку взаимодействия городской Специализированной службой с хозяйствующими субъектами и индивидуальными предпринимателями;
3.1.10. Рассматривает другие вопросы, связанные с организацией похоронного дела в городе Белгороде.
4. Департамент городского хозяйства администрации города Белгорода
4.1. Осуществляет реализацию политики в сфере похоронного дела и погребения в городе Белгороде;
4.2. Определяет и реализует основные направления развития похоронного дела в г. Белгороде, координирует деятельность хозяйствующих субъектов различных форм собственности на рынке ритуальных услуг;
4.3. Содействует выполнению рекомендаций экспертного Совета по вопросам похоронного дела в городе Белгороде;
4.4. Согласовывает и контролирует выполнение договора со Специализированной службой на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказанию ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища;
4.5. В пределах полномочий разрабатывает проекты нормативно-правовых актов об организации работы по оказанию ритуальных услуг и содержанию мест захоронения в городе Белгороде;
4.6. В пределах полномочий обеспечивает осуществление контроля за соблюдением лицами, оказывающими ритуальные услуги, требований законодательства Российской Федерации, законов Белгородской области, решений областной Думы, постановлений и распоряжений губернатора и правительства Белгородской области, Устава городского округа "Город Белгород", решений Совета депутатов города Белгорода.
5. Специализированная служба
(в ред. постановления администрации города Белгорода
от 20.04.2012 N 57)
Специализированная служба организует:
- предоставление ритуальных услуг в соответствии с гарантированным перечнем на безвозмездной основе. Отказ Специализированной службы в предоставлении услуг, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, не допускается;
- погребение умерших (погибших) при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при их невозможности осуществить погребение, а также погребение умерших (погибших), личность которых не установлена;
- ведение единого централизованного банка данных по погребению умерших (погибших) и имеющимся захоронениям на территории г. Белгорода, включая электронные карты и базы данных по местам погребения;
- работу справочно-информационной службы в круглосуточном режиме;
- иное, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Лица, осуществляющие работы и услуги по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища, заключившие договор со Специализированной службой
Лица, заключившие со Специализированной службой договор на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации кладбищ, оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища, осуществляют:
- погребение умерших (погибших) и оказание услуг по погребению в соответствии с условиями заключенного договора;
- оказание иных ритуальных услуг, предоставляемых населению на возмездной основе по согласованному с органами местного самоуправления тарифу в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле";
- обеспечение надлежащего похоронного обслуживания населения, включающего весь комплекс услуг, связанных с погребением умерших (погибших);
- решение отдельных вопросов, возникающих при исполнении волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела;
- принятие по согласованию со Специализированной службой планировочных решений соответствующего кладбища, оборудование, эксплуатацию и благоустройство его территории, проведение текущего и капитального ремонта;
- транспортные услуги, связанные с погребением умерших (погибших);
- перевозку тел умерших (погибших) в морги, из моргов на кладбище для захоронения специально оборудованным транспортом при наличии медицинского свидетельства (справки) о смерти или гербового свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния;
- перевозку умершего (погибшего) в гробу и (или) обрядовых принадлежностей из дома (больницы) в здание траурных торжественных обрядов, культовые здания и сооружения, на кладбище;
- предоставление для целей, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, автокатафалка, а также пассажирского транспорта для перевозки сопровождающих лиц;
- предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом на железнодорожную станцию, в аэропорт, в речной или морской порт для последующей перевозки его в другой населенный пункт железнодорожным, воздушным или водным транспортом, а также перевозки гроба с телом из аэропорта, с железнодорожной станции, из речного или морского портов в морг, в здание траурных гражданских обрядов, на кладбище или в крематорий;
