В настоящее время Белгород - один из немногих городов, органы власти и общественность которого нашли своевременным и необходимым обратить внимание городского сообщества на проблемы пожилых людей, открыто признать, что проблемы эти существуют и главное - их надо решать по-новому, переходя от традиционного оказания услуг населению к комплексному подходу, основанному на праве пожилых людей на благоприятные, качественные условия их жизни.
Взросление, старение каждого человека - это необратимый закономерный процесс, который надо учитывать в повседневной практике. Задача власти, общества заключается в обеспечении условий для полноценной жизни, физического и социального здоровья граждан всех возрастов, включая пожилых. Необходимо сделать процесс перехода жителей города в старшие возрастные категории осознанным и достойным, изменить само отношение людей к процессу старения, пожилым людям и их образу жизни.
Ключевая задача программы "Активное долголетие", городского сообщества - сделать самих горожан всех возрастов активными участниками работы по улучшению своего физического здоровья, социального благополучия, то есть повышению качества жизни в родном городе. Практика показывает, что жителям города надо заново учиться взрослеть и стареть достойно, сохраняя оптимизм, активность, реальный взгляд на происходящие события, что непременно будет способствовать сохранению физического здоровья и долголетия.
Обращаясь к проблеме повышения качества жизни горожан, улучшения социального здоровья, мы не случайно выделили, прежде всего, именно эту возрастную группу. Во-первых, пожилые люди, ветераны в последнее время становятся наиболее многочисленной категорией горожан - 106 тыс.; во-вторых, в последние 15 - 20 лет именно пожилые люди понесли самые существенные материальные и моральные потери в процессе реформирования российского общества; в-третьих, наши пенсионеры, ветераны имеют бесценный профессиональный опыт и творческий потенциал, который будет полезен как для развития родного города, так и для передачи его молодому поколению. Выходя на пенсию в 55 - 60 лет, люди могут еще в среднем рассчитывать на 15 - 20 лет активной жизни. Это явление получило название "добавочные годы", которые следует рассматривать как богатейший ресурс для улучшения качества жизни как самих людей, так и общества в целом.
В 2006 году в Белгороде была разработана программа "Совершенствование условий для самореализации граждан пожилого возраста на 2007 - 2010 годы". С 2007 г. проведен ряд мероприятий по повышению общественной активности граждан пожилого возраста. В течение 3-х лет на базе оздоровительных лагерей работает Школа общественной активности, на территории города внедрена новая социальная технология "Работа по месту жительства" и на сегодняшний день в городе систематизирована работа с гражданами пожилого возраста. Результатом стало создание в 27 округах города 27-ми Активов пожилых, члены которых входят в Советы территорий. При управлении социальной защиты населения создан Центр добровольческого движения. Пожилые граждане Белгорода можно сказать живут новой интересной жизнью: создают ТОСы, являются членами добровольческого движения "55+", председателями уличкомов, грантополучателями, слушателями Школы общественной активности и Университета "третьего возраста", организаторами клубной работы, участниками городских мероприятий. В городе формируется общественное движение пожилых людей.
Несмотря на относительно короткий срок работы по развитию курса на "активное долголетие" (3 года), выявлено 3000 активистов, создано 64 клуба по интересам, которые посещают более 1000 человек, более 33 тысяч пенсионеров приняли участие в 225 проведенных тематических мероприятиях.
Это позволяет сделать вывод о поддержке пожилыми жителями города курса на активное долголетие.
Мероприятия программы "Активное долголетие" не только позволят продолжить уже начатое: обучать пожилых граждан в Университете "третьего возраста", Школе общественной активности, обеспечивать работу более 70 клубов по интересам, проводить конкурс на получение муниципального социального гранта, но и:
- учитывать мнение пожилых людей при принятии управленческих решений, затрагивающих их интересы (обеспечение деятельности Актива пожилых в микрорайонах города, функционирование групп общественного контроля, развитие общественного движения и др.);
- формировать образ активного старения и долголетия среди горожан, способствовать преодолению стереотипа негативного восприятия старости людьми всех возрастов (тематические мероприятия, волонтерское движение "55+");
- вовлекать пожилых людей в деятельность по активному долголетию путем: развития просветительской работы по здоровому старению, в том числе и среди людей предпенсионного возраста (курсы будущих пенсионеров), информирования лиц пожилого возраста о социально ориентированных услугах, оказываемых учреждениями и организациями города; использования ресурсов средств массовой информации и социальной рекламы для формирования образа активного долголетия (создание видеороликов "Обучающийся город" о работе по месту жительства);
- создавать условия для расширения неформальных контактов через организацию клубов для пожилых людей, проведение спортивно-развлекательных мероприятий и туризма для пожилых людей, живого журнала в сети Интернет.
Проблемы граждан пожилого возраста необходимо решать комплексно за счет координации усилий органов местного самоуправления.
Применение программно-целевого метода и использование его преимуществ: прежде всего обеспечение программ необходимыми финансовыми ресурсами позволит обеспечить преимущественную поддержку курсу на активное долголетие.