Главным социальным институтом общества, обуславливающим воспитание и развитие человека, является семья.
Семья выполняет важнейшие, определяющие для человечества функции. Прежде всего, это воспроизводство самого общества, сохранение и передача культурного наследия, духовных и нравственных ценностей, социализация молодого поколения.
Крепкая семья является залогом стабильности и процветания любого общества и государства, именно поэтому сегодня так необходимо внимание к семье со стороны государственных и местных органов власти, реализация самых различных мер, способствующих ее укреплению.
С этой целью в городе Белгороде на протяжении нескольких лет ведется активная и целенаправленная работа по поддержке семьи, материнства и детства, разрабатываются и реализуются городские целевые программы, направленные на укрепление института семьи, поддержку ее благополучия, повышение престижа материнства и отцовства.
Опыт реализации данных программ показал их жизненность и востребованность, позитивное влияние на развитие человеческого и духовно-культурного потенциала, на развитие социально-демографической политики города.
В результате проводимой работы, направленной на укрепление семейной политики, улучшились практически все демографические параметры.
Общий коэффициент рождаемости вырос с 11,0 до 11,5 рождений на 1000 человек населения, естественная убыль населения сократилась с 11,3 до 10,6 на 1000 человек населения. Зарегистрировано - 4169 браков (2011 г.), что на 449 браков больше 2010 года (3720).
Наблюдается положительная динамика по увеличению числа рождения вторых и последующих детей. Если раньше было привычным видеть в семьях по одному ребенку, и это было стандартом общества, то сейчас наши женщины идут на решительный шаг родить второго, третьего и последующего ребенка.
В 2011 году первенцев родилось 3092, что на 5,6%, или 165 детей, больше показателя 2010 года (2927), вторых детей - 1741, что на 6,5%, или 107 детей, больше, чем в 2010 году (1634). Количество детей, рожденных третьими и последующими, зарегистрировано - 362, что также на 22%, или 65 детей, больше показателя 2010 года (297).
Данные показатели являются следствием экономической стабильности и проведения эффективных социальных программ руководством города.
Социально-экономическая и демографическая ситуация в городе Белгороде подтверждает целесообразность и необходимость продолжения заданного курса, направленного на укрепление и поддержку семьи, что, в свою очередь, требует принятия дополнительных мер по популяризации в обществе, особенно в молодежной среде, базовых духовно-нравственных ценностей семьи и брака, по усилению социальной защищенности семей с несовершеннолетними детьми и детей с ограниченными возможностями здоровья, по совершенствованию охраны здоровья родителей и детей.
В настоящее время тенденции и перспективы развития молодежи представляют для общества большой интерес и практическое значение прежде всего потому, что они определяют его будущее.
Здесь существенное место занимает отношение молодежи к браку и семье как основной ячейке общества. Устойчивость семейных отношений зависит от готовности молодых людей к семейной жизни, где готовность к браку понимается как система социально-психологических установок личности, определяющая эмоционально положительное отношение к семейному образу жизни.
В настоящее время семейные устои имеют принципиально иные ценностные ориентации, чем были ранее. Для успешной адаптации молодой семье в современных условиях жизни необходимы: автономность, инициативность, творческий подход к различным жизненным ситуациям.
Нужен более высокий уровень здоровья, духовности, личной ответственности.
Стартовые возможности современной молодой семьи сильно различаются: кто-то в силу своих природных задатков может самостоятельно определить свое место в окружающем мире, кого-то в решении проблем готовы поддержать родители, близкие.
Молодые семьи на пути становления наряду с социально-экономическими проблемами сталкиваются с проблемами взаимопонимания, которые необходимо также решать, оказывая психологическую и правовую помощь.
С целью оказания помощи молодым людям, вступающим в брак, и супругам, имеющим проблемы в семейной жизни, при управлении ЗАГС администрации города Белгорода создан семейно-консультативный Центр, деятельность которого направлена на решение вышеназванных проблем.
Кроме того, в целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей при расторжении брака их родителями, а также оказания практической помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в городе Белгороде создана и работает Комиссия по предупреждению распада семьи.
В течение 2011 года было проведено 50 заседаний семейно-консультативного Центра, более 1500 пар, вступающих в брак, а также семей города Белгорода получили консультации семейного психолога, акушера-гинеколога, священнослужителя, врача-андролога, врача-генетика, специалистов службы занятости, пенсионного фонда и других заинтересованных служб. 682 конфликтные семейные пары получили квалифицированную помощь специалистов различных направлений.
В результате проводимой работы решение о расторжении брака изменили 58 семей, 138 бывших супругов вновь зарегистрировали брак.
Реализация комплексного подхода к вопросу сохранения семейной среды, создания благоприятного внутрисемейного климата, предотвращения разводов, продолжает оставаться актуальной и сегодня, требует решения на программной основе.
В рамках программных мероприятий большое внимание уделяется клубной деятельности, направленной на профилактику детской безнадзорности, предупреждение социального сиротства, обучение родителей основам законодательства и повышение их педагогической грамотности, на укрепление и оздоровление внутрисемейных связей, гармонизацию детско-родительских отношений, обучение взрослых и детей способам конструктивного взаимодействия.
Особое внимание требуется семьям, имеющим детей с ограниченными возможностями здоровья.
Рождение ребенка с патологией является стрессом для всех членов семьи. Нередко семья не справляется с эмоциональной нагрузкой, последствия бывают самые разные: нарушение супружеских, детско-родительских отношений, часто семейная система, не выдержав напряжения, распадается.
Оказание ориентированной социально-психологической помощи и своевременной информационной поддержки семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, - это реальный путь адаптации родителей и детей-инвалидов во многих сферах жизни.
Наряду с функционированием системы разнообразных служб помощи семье и детям существенным фактором помощи семье является создание необходимых условий для полноценного семейного отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время, поскольку социально-экономическое положение большинства семей не позволяет самостоятельно организовывать отдых и оздоровление детей.
Кроме того, с учетом быстрого развития компьютерных технологий проявился недостаток и в двигательной активности всего населения, а особенно - среди подрастающего поколения.