АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2012 года N 196
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
В соответствии с Федеральными законами от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об осуществлении органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения;
1.2. Положение об осуществлении органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя казенного учреждения;
1.3. Положение об осуществлении органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя автономного учреждения.
2. Комитету финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (О.Д.Дюков) не позднее 1 декабря 2012 года разработать, согласовать и утвердить:
- порядок предварительного согласования совершения бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- порядок принятия решения об одобрении сделок с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- совместно с комитетом имущественных и земельных отношений администрации города порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
3. Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - руководителя аппарата администрации города Гармашева А.А.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
1. Положение об осуществлении органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения (далее - Положение) определяет порядок осуществления органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения (далее - бюджетное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются уполномоченным органом администрации города Белгорода, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
3.1. Выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
3.2. Утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
3.3. Назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним;
3.4. Формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;
3.5. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
3.6. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
3.7. Предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
3.8. Принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
3.9. Определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
3.10. Согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
3.11. Согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
3.12. Согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
3.13. Согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
3.14. Определяет перечень необходимого муниципального имущества для закрепления за бюджетным учреждением на праве оперативного управления при его создании или при его реорганизации;
3.15. Определяет перечень муниципального имущества для дополнительного закрепления за бюджетным учреждением на праве оперативного управления в случаях увеличения объема муниципального задания;
3.16. Выявляет излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное учредителем за бюджетным учреждением либо приобретенное бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
3.17. Утверждает план финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными бюджетному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016);
3.18. Осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством;
3.19. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные действующим законодательством.
4. Решения по вопросам, указанным в настоящем Положении, принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию:
по подпунктам 3.2, 3.6, 3.10, 3.11, 3.13 пункта 3 с комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода;
по подпункту 3.11, 3.12, 3.13 пункта 3 с комитетом финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода.
Комитеты имущественных и земельных отношений, финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода рассматривают проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывают проект решения либо направляют мотивированный отказ в согласовании.
В случае непредставления комитетами имущественных и земельных отношений, финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет комитеты имущественных и земельных отношений, финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия.
Руководитель комитета
организационно-аналитической и
кадровой работы администрации города
С.СУКОВ
Утверждено
постановлением
администрации города Белгорода
от 1 октября 2012 года N 196
1. Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения (далее - казенное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления города Белгорода, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
3.1. Выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
3.2. Утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;
3.3. Назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия, заключает и прекращает трудовой договор с ним;
3.4. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3.5. Определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание), формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
3.6. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;
3.7. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
3.8. Определяет перечень необходимого муниципального имущества для закрепления за казенным учреждением на праве оперативного управления при его создании (реорганизации);
3.9. Определяет перечень муниципального имущества для дополнительного закрепления за казенным учреждением на праве оперативного управления в случаях увеличения объема муниципального задания;
3.10. Выявляет излишнее неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное учредителем за казенным учреждением либо приобретенное казенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
3.11. Согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
3.12. Согласовывает с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение движимым имуществом казенного учреждения, имуществом, закрепленным за казенным учреждением на праве оперативного управления;
3.13. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за казенным учреждением учредителем или приобретенного казенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
3.14. Осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.15. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные действующим законодательством.
4. Решение по вопросу, указанному в подпункте 3.11, 3.12 пункта 3 настоящего Положения (далее - решение), принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода.
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода рассматривает проект решения и не позднее 10 дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
В случае непредставления комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода соответствующей информации в течение 30 рабочих дней со дня направления ему проекта решения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, решение считается согласованным.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, уведомляет комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода о принятом решении (с приложением его копии) в срок не позднее 10 дней со дня его принятия.
Руководитель комитета
организационно-аналитической и кадровой
работы администрации города
С.СУКОВ
Утверждено
постановлением
администрации города Белгорода
от 1 октября 2012 года N 196
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления города Белгорода функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности города Белгорода (далее - автономное учреждение).