Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде за последние годы приобретает все большее экономическое и социальное значение, способствуя повышению благосостояния горожан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета города Белгорода.
Поддержка малому и среднему предпринимательству должна оказываться в связи со сложностью их конкуренции с крупными предприятиями и монополистами на рынке товаров и услуг города. Реализована городская целевая программа "Повышение инвестиционной привлекательности города Белгорода и развитие предпринимательской деятельности на 2010 - 2012 годы". Общий объем финансирования был установлен в размере 7892 тысяч рублей. Финансовая поддержка в рамках Программы предоставлена 124 субъектам, создано 336 новых рабочих мест.
Большая часть малых и средних предприятий, работающих на территории города Белгорода, является плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД), 100% которого поступает в доходную часть бюджета города. Так, в 2011 году в бюджет городского округа "Город Белгород" ЕНВД поступил в сумме 301,9 млн. рублей, что на 5,5% больше, чем в 2010 году (286,2 млн. рублей).
Малое и среднее предпринимательство является источником быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения. Однако существует ряд проблем:
- недостаток помещений для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства хозяйственной деятельности;
- отсутствие устойчивых рынков сбыта продукции;
- труднодоступный механизм предоставления финансово-кредитной поддержки малому и среднему предпринимательству в кредитных организациях;
- дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки и переподготовки.
Подпрограмма "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Белгороде в приоритетных сферах на 2013 - 2016 годы" должна являться эффективным механизмом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах, обеспечивать всестороннее взаимодействие органов власти и бизнеса, направлена на сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства.
Стратегия развития города Белгорода до 2025 года и план действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы в качестве приоритетных задач определяет повышение инновационной составляющей экономики, увеличение темпов роста инвестирования в экономику при увеличении затрат на научные исследования и разработки.
Белгородская область по итогам 2011 года заняла 35-е место в рейтинге инновационной активности, который опубликовала Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ). При этом по сравнению с прошлогодним рейтингом Белгородская область поднялась сразу на десять ступеней вверх: тогда у региона была только 45-я позиция. Из этого можно заключить, что эффективность региональной инновационной системы по показателю инновационной активности повысилась.
В рамках реализованной городской целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности города Белгорода и развитие предпринимательской деятельности на 2010 - 2012 годы" осуществлялось субсидирование части затрат на государственную регистрацию 16 новых инновационных предприятий на общую сумму 43,9 тыс. рублей. В результате было создано 21 новое рабочее место.
К конкурентным преимуществам города Белгорода можно отнести благоприятную деловую среду, динамично развивающийся сектор малого и среднего предпринимательства. В городе высокий научно-образовательный (в том числе технический) и научно-исследовательский потенциал.
На территории города Белгорода созданы и действуют следующие элементы инфраструктуры поддержки инновационных предприятий:
- бизнес-инкубатор при БГТУ им. Шухова, в том числе автономная некоммерческая организация "Центр развития прогрессивных технологий в строительстве" и научно-инновационный образовательный центр в области наносистем в строительном материаловедении;
- при НИУ "БелГУ" функционирует технопарк "Высокие технологии" и центр инновационного консалтинга БелГУ;
- Белгородский региональный ресурсный инновационный центр;
- автономная некоммерческая организация "Белгородский инновационно-технологический центр "ТРАНСФЕР".
Каждый из элементов этой инфраструктуры нацелен на формирование благоприятных условий для ускоренного развития инновационной деятельности на территории города Белгорода и Белгородской области, в первую очередь на патентование, коммерциализацию инновационных проектов, продвижение инноваций, перспективных научных разработок в промышленное производство, а также обеспечение инвестиционной поддержки проектов, находящихся на ранней стадии реализации.
Доля малых инновационных предприятий в общем объеме малых предприятий на 01.08.2012 составляет 1,1%. В соответствии со Стратегией развития города Белгорода до 2025 года и планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы к 2016 году планируется увеличить данный показатель до 3,2%.
Таким образом, с одной стороны, созданы основные элементы инновационной инфраструктуры, позволяющие получить помощь, начиная с ранней стадии НИОКР и заканчивая созданием бизнеса. С другой стороны, активность предприятий в инновационной сфере - низкая.
Занимаясь инновационной деятельностью, предприятия сталкиваются с рядом проблем:
1) отсутствие достаточной нормативно-правовой базы в области инновационного предпринимательства;
2) недостаток финансовых средств на этапе расширения, развития и роста бизнеса;
3) недостаток собственных денежных средств и трудности с получением заемных (кредитных) средств;
4) недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
5) низкий уровень спроса на инновационные проекты, продукты и услуги со стороны предприятий и организаций города Белгорода;
6) трудности с выходом на новые рынки сбыта;