Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ГОРОДА БЕЛГОРОДА "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

 N п/п

 Наименование
 мероприятия      

 Ответственные
 исполнители   

 Сроки реализации   

 Показатели      

 Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на
 зачисление детей в дошкольные образовательные организации                   

1.     

Получение субсидии на
реализацию программы
развития дошкольного
образования:           

Комитет финансов
и бюджетных
отношений
администраций г.
Белгорода        

2013 год
Оснащение вводимых
мест:
- 10 групп на базе
общеобразовательных
организаций (250 мест)
- 1250,0 тыс. руб.;
- ввод муниципальной
дошкольной
образовательной
организации N 7 (150
мест) - 750,0 тыс.
руб.;
- открытие филиала
муниципальной
автономной дошкольной
образовательной
организации N 78 (80
мест) - 400,0 тыс.
руб.
Итого: 2400,0 тыс.
руб.                  

Отношение численности
детей 3 - 7 лет,
которым предоставлена
возможность получать
услуги дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной на
численность детей в
возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в школе  

1.1.   

Заключение соглашения
администрации города
Белгорода с
департаментом
образования
Белгородской области по
выполнению взятых на
себя обязательств по
созданию дополнительных
мест для детей
дошкольного возраста   

Департамент
строительства и
архитектуры,
департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода        

2013 год              

Наличие соглашения
администрации города
Белгорода с
департаментом
образования
Белгородской области

1.2.   

Организация конкурсных
процедур и поставок
оборудования для
оснащения
дополнительных мест    

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 год              

Наличие заключенных
контрактов на
поставку оборудования
в дошкольные
образовательные
организации          

1.3.   

Оценка показателей
развития системы
дошкольного образования
города Белгорода       

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 год              

Отчет о выполнении
обязательств         

2.     

Создание дополнительных
мест в муниципальных
образовательных
организациях различных
типов, а также
вариативных форм
дошкольного
образования:
- доукомплектование
списочного состава
детей в муниципальной
дошкольной
образовательной
организации с учетом
функционирования групп;
- открытие групп
кратковременного
пребывания на базе
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций,
общеобразовательных
организаций,
организаций
дополнительного
образования;
- преобразование
логопедических групп в
логопункты;
- открытие
комбинированных и
инклюзивных групп на
базе групп
компенсирующей
направленности;
- преобразование
логопедических групп в
спаренные с учетом
площади помещений;
- создание семейных
групп как структурных
подразделений
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций;
- развитие услуг
гувернерских служб     

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Отношение численности
детей 3 - 7 лет,
которым предоставлена
возможность получать
услуги дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной на
численность детей в
возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в
образовательных
организациях         

2.1.   

Разработка современных
экономичных типовых
проектов зданий
дошкольных
образовательных
организаций. Создание
муниципальной базы
проектов дошкольных
образовательных
организаций,
рекомендованных к
применению             

Департамент
строительства и
архитектуры
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2014 г.г.      

Наличие муниципальной
базы проектов
дошкольных
образовательных
организаций,
рекомендованных к
применению           

2.2.   

Внесение предложений по
изменениям в
долгосрочную целевую
программу
"Строительство,
реконструкция и
капитальный ремонт
образовательных
учреждений в
Белгородской области,
реализующих основную
общеобразовательную
программу дошкольного
образования, на 2012 -
2016 годы"             

Департамент
строительства и
архитектуры
администрации г.
Белгорода,
управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Принято постановление
Правительства
Белгородской области
от 12.03.2012 N
116-пп

3.     

Обновление требований к
условиям предоставления
услуг дошкольного
образования и
мониторинг их
выполнения             

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Отношение численности
детей - 3 - 7 лет,
которым предоставлена
возможность получать
услуги дошкольного
образования, к
численности детей в
возрасте 3 - 7 лет,
скорректированной на
численность детей в
возрасте 5 - 7 лет,
обучающихся в
общеобразовательных
организациях         

3.1.   

Мониторинг и анализ
предписаний надзорных
органов с целью
формирования
предложений по
обеспечению минимизации
регулирующих требований
к организации
дошкольного образования
при сохранении качества
услуг и безопасности
условий их
предоставления         

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Использование
упрощенной процедуры
организации
предоставления
негосударственными
поставщиками услуг
для детей дошкольного
возраста             

4.     

Создание условий для
развития
негосударственного
сектора дошкольного
образования:           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Удельный вес
численности
воспитанников
негосударственных
дошкольных
образовательных
организаций в общей
численности
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций          

4.1.   

Реализация мероприятий
"Модельной программы по
созданию благоприятных
условий для развития
негосударственных
организаций дошкольного
образования и досуга в
субъекте Российской
Федерации", в том
числе:                 

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Удельный вес
численности
воспитанников
негосударственных
дошкольных
образовательных
организаций в общей
численности
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций          

4.1.1.

Разработка технических
условий и руководства
по проектированию
малокомплектных
дошкольных
образовательных
организаций различных
форм создания
(встроенные,
пристроенные к жилым
домам и др.)           

Департамент
строительства и
архитектуры
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Разработаны
технические условия и
руководства по
проектированию
малокомплектных
дошкольных
образовательных
организаций различных
форм создания        

4.1.2.

Организация конкурсов
проектов
малокомплектных
дошкольных
образовательных
организаций, в том
числе
негосударственного
сектора                

Департамент
строительства и
архитектуры
администрации г.
Белгорода        

Наличие положения о
конкурсе проектов    

4.1.3.

Разработка мер по
стимулированию частных
инвесторов при
строительстве
многоквартирных зданий
и многофункциональных
комплексов,
предусматривающих
помещения для
дошкольных
образовательных
организаций            

Департамент
строительства и
архитектуры
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Наличие нормативных
правовых актов
администрации города
Белгорода в
соответствии с
компетенцией         

4.1.4.

Нормативное правовое
обеспечение создания
равных условий
налогообложения,
арендной платы,
коммунальных платежей и
тарифов на
энергоресурсы для
негосударственных и
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций            

Управление
экономического
развития
администрации г.
Белгорода        

2014 г.               

Наличие нормативных
правовых актов
администрации города
Белгорода в
соответствии с
компетенцией         

4.1.5.

Разработка рекомендаций
по содержанию
договоров:
- на предоставление
муниципальными
дошкольными
образовательными
организациями и
комбинатами питания
услуг по обеспечению
питанием детей в
негосударственных
дошкольных
образовательных
организациях;
- на оказание
муниципальными
дошкольными
образовательными
организациями и
организациями
дополнительного
образования
образовательных услуг
детям, получающим
услугу по присмотру и
уходу от индивидуальных
предпринимателей       

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Наличие договоров    

4.1.6.

Реализация
муниципальных проектов
по созданию
альтернативных форм
дошкольного
образования:
- "Размещение
дошкольных групп на
базе
общеобразовательных
организаций";
- "Создание семейных
групп как
альтернативной формы
организации детей
дошкольного возраста"  

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Доля охвата детей
дошкольного возраста
альтернативными
формами дошкольного
образования          

4.1.7.

Функционирование
муниципальных
консультативных пунктов
для физических и
юридических лиц,
желающих организовать
частный детский сад,
услуги по развитию,
присмотру и уходу за
детьми дошкольного
возраста:
- на базе управления
образования;
- на базе Ассоциации
частных дошкольных
организаций;
- на базе муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций и частных
дошкольных организаций

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Наличие Положений о
консультативных
пунктах              

4.1.8.

Организация
консультативной помощи
в регистрации и
лицензировании
негосударственных
дошкольных организаций

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Рост количества
негосударственных
организаций, имеющих
лицензию на ведение
образовательной
деятельности         

4.1.9.

Размещение в
Интернет-ресурсах
информации о
негосударственных
дошкольных организациях

Управление
образования
администрации г.
Белгорода,
Ассоциация
негосударственных
дошкольных
организаций      

2013 г.               

Рост уровня
информированности
населения о
деятельности
негосударственных
поставщиков услуг
дошкольного
образования          

4.1.10.

Сопровождение субъектов
малого и среднего
предпринимательства при
подготовке документов
на конкурс грантов на
организацию групп
дневного
времяпровождения детей
дошкольного возраста и
иных видов деятельности
по присмотру и уходу за
детьми                 

Управление
образования
администрации г.
Белгорода,
управление
экономического
развития
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2016 г.г.      

Распоряжение
Губернатора
Белгородской области
о выделении грантов,
субсидий             

4.2.   

Формирование
нормативной правовой
основы для обеспечения
принципа равенства
доступа к бюджетному
финансированию
дошкольных
образовательных
организаций различных
правовых форм и форм
собственности          

Комитет финансов
и бюджетных
отношений
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Создана нормативная
правовая база для
бюджетного
финансирования
дошкольных
образовательных
организаций различных
правовых форм и форм
собственности        

4.2.1.

Реализация рекомендаций
по определению
норматива и выплате
стоимости
образовательных услуг
дошкольным
образовательным
организациям различных
правовых форм и форм
собственности для
обеспечения принципа
равенства доступа к
бюджетному
финансированию         

Комитет финансов
и бюджетных
отношений
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Наличие нормативной
правовой базы для
бюджетного
финансирования
дошкольных
образовательных
организаций различных
правовых форм и форм
собственности        

4.2.2.

Утверждение нормативных
затрат на создание
условий для реализации
образовательного
процесса (расходы, не
отнесенные к
полномочиям субъекта)  

Департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода,
управление
экономического
развития
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Наличие муниципальных
нормативных правовых
актов                

4.2.3.

Внесение изменений в
постановление
администрации г.
Белгорода от 20 июля
2011 г. N 116 "О
предоставлении субсидий
родителям" в части,
касающейся
финансирования затрат
негосударственных
образовательных
организаций на оказание
услуг дошкольного
образования            

Департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

 Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования                  

5.     

Внедрение федеральных
государственных
образовательных
стандартов дошкольного
образования:           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Удельный вес
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций,
обучающихся по
программам,
соответствующим
требованиям
стандартов
дошкольного
образования, в общей
численности
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций          

5.1.   

Разработка, утверждение
и реализация поэтапной
"дорожной карты" по
внедрению и реализации
федеральных
государственных
образовательных
стандартов дошкольного
образования            

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2014 г.               

Наличие системы
методического и
организационного
сопровождения
дошкольных
образовательных
организаций          

5.2.   

Реализация методических
рекомендаций по
выполнению федеральных
государственных
требований к
образовательным
программам дошкольного
образования и к
условиям их реализации

Руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 г.               

Наличие методических
рекомендаций         

5.3.   

Мониторинг уровня
обеспечения требований
к условиям реализации
основной
образовательной
программы дошкольного
образования в
соответствии с
федеральными
государственными
образовательными
стандартами            

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Наличие аналитической
справки о потребности
дошкольных
образовательных
организаций в
создании условий для
реализации основной
образовательной
программы дошкольного
образования          

5.4.   

Оснащение дошкольных
образовательных
организаций в
соответствии с
федеральными
государственными
требованиями к условиям
освоения детьми в
возрасте от 3 до 7 лет
основной
общеобразовательной
программы дошкольного
образования            

Руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2014 - 2018 г.г.      

Доля воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций,
обучающихся по
программам,
соответствующим
требованиям
стандартов
дошкольного
образования, в общей
численности
воспитанников
дошкольных
образовательных
организаций          

5.5.   

Разработка
образовательных
программ дошкольных
образовательных
организаций в
соответствии с
федеральными
государственными
образовательными
стандартами дошкольного
образования            

Дошкольные
образовательные
организации      

2014 - 2016 г.г.      

Доля дошкольных
образовательных
организаций,
образовательные
программы которых
соответствуют
требованиям
стандартов
дошкольного
образования          

6.     

Кадровое обеспечение
системы дошкольного
образования:           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода,
руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 - 2018 г.г.      

Удельный вес
численности
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций, имеющих
педагогическое
образование, в общей
численности
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций. Удельный
вес численности
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций,
прошедших повышение
квалификации и (или)
профессиональную
переподготовку, в
общей численности
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций          

6.1.   

Утверждение планов
повышения квалификации
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций            

Руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 г.               

Наличие планов
повышения
квалификации
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций          

6.2.   

Направление на курсы
повышения квалификации
и переподготовки
педагогических
работников дошкольного
образования:
"Обновление содержания
дошкольного образования
в условиях модернизации
образования в России"
(144 часа);
"Обновление содержания
дошкольного образования
в условиях модернизации
образования в России"
(108 часов)            

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Выполнение планов
повышения
квалификации
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций          

6.3.   

Повышение квалификации
педагогических и
руководящих работников
дошкольного образования
по персонифицированной,
накопительной и
дистанционной системам

Управление
образования
администрации г.
Белгорода,
руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 г.               

Выполнение планов
повышения
квалификации
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций          

7.     

Разработка и внедрение
системы оценки качества
дошкольного
образования:           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2014 г.г.      

Удельный вес
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций, в
которых оценка
деятельности
организации,
руководителя и
основных категорий
работников
осуществляется на
основании показателей
эффективности
деятельности         

7.1.   

Проведение мониторинга,
направленного на
выявление факторов,
потребностей родителей,
педагогов относительно
качества дошкольного
образования            

Дошкольные
образовательные
организации      

2013 - 2014 г.г.      

Наличие аналитической
справки о потребности
участников
образовательного
процесса относительно
качества дошкольного
образования          

7.2.   

Разработка показателей
эффективности
деятельности дошкольной
образовательной
организации, их
руководителей и
основных категорий
работников             

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Наличие нормативного
акта по системе
оплаты труда,
предусматривающего
стимулирующую часть
за эффективность
деятельности         

7.3.   

Разработка и
утверждение
муниципального задания
для дошкольных
образовательных
организаций, включая
показатели качества
предоставления услуг   

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Наличие утвержденных
муниципальных заданий
для каждой дошкольной
образовательной
организации          

 Введение эффективного контракта в дошкольном образовании                   

8.     

Разработка и внедрение
механизмов эффективного
контракта с
педагогическими
работниками дошкольных
образовательных
организаций:           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Отношение
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций к
среднемесячной
заработной плате
организаций общего
образования субъекта
Российской Федерации

8.1.   

Реализация
муниципальной дорожной
карты изменений в
отрасли "Образование",
направленных на
повышение эффективности
и качества услуг в
сфере образования,
обеспечивающих переход
работников
подведомственных
образовательных
организаций на
эффективный контракт, в
том числе:             

Департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода,
управление
образования
администрации г.
Белгорода,
руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 - 2018 г.г.      

Повышение качества
кадрового состава
дошкольного
образования          

8.1.1.

Разработка показателей
качества труда
педагогических и прочих
основных категорий
работников дошкольных
образовательных
организаций для
установления перечня
выплат стимулирующего
характера, их размеров,
условий и периодичности
получения              

Управление
образования
администрации г.
Белгорода,
руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 - 2018 г.г.      

Повышение качества
кадрового состава
дошкольного
образования          

8.1.2.

Планирование
дополнительных
бюджетных расходов на
повышение оплаты труда
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций в
соответствии с Указом
Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012
г. N 597 "О
мероприятиях по
реализации
государственной
социальной политики"   

Департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода,
руководители
дошкольных
образовательных
организаций      

2013 - 2018 г.г.      

2013 год - решение
Совета депутатов
города Белгорода "Об
утверждении бюджета
города Белгорода", с
2014 года - закон
Белгородской области
"Об областном
бюджете"             

8.1.3.

Поэтапное повышение
оплаты труда
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций до уровня
средней в организациях
общего образования     

Департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода,
руководители
дошкольных
образовательных
учреждений       

2013 - 2018 г.г.      

Отношение
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций к средней
заработной плате в
общем образовании
соответствующего
региона              

9.     

Разработка и внедрение
механизмов эффективного
контракта с
руководителями
дошкольных
образовательных
организаций:           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Наличие эффективных
контрактов,
заключенных с
руководителями       

9.1.   

Корректировка
показателей
эффективности
деятельности дошкольных
образовательных
организаций и их
руководителей, перечня
стимулирующих выплат
руководителям
дошкольных
образовательных
организаций,
направленных на
установление
взаимосвязи между
показателями качества
предоставляемых
муниципальных услуг
организацией и
эффективностью
деятельности
руководителя           

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Положение об оценке
эффективности
деятельности
дошкольных
образовательных
организаций и их
руководителей,
утвержденное в
установленном порядке

9.2.   

Разработка трудовых
договоров для
руководителей и
педагогических
работников дошкольных
образовательных
организаций            

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Наличие типовых
трудовых договоров   

9.3.   

Заключение трудовых
договоров с
руководителями
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций в
соответствии с типовой
формой договора        

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2018 г.г.      

Наличие заключенных
трудовых договоров с
руководителями
муниципальных
дошкольных
образовательных
организаций          

10.    

Информационное и
мониторинговое
сопровождение введения
эффективного контракта

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2017 г.г.      

Удовлетворенность
населения
доступностью
реализации программ
дошкольного
образования.
Удовлетворенность
населения качеством
реализации программ
дошкольного
образования          

10.1.  

Организация
мероприятий,
обеспечивающих
взаимодействие со
средствами массовой
информации по введению
эффективного контракта
(разъяснительная работа
в трудовых коллективах,
публикации и репортажи
в средствах массовой
информации, семинары и
др.)                   

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2013 - 2015 г.г.      

Наличие медиаплана
по введению
эффективного
контракта            

10.2.  

Мониторинг
результативности
внедрения эффективного
контракта относительно
повышения качества
образовательных услуг
дошкольного образования
и удовлетворенности
населения качеством
дошкольного образования

Управление
образования
администрации г.
Белгорода        

2015 г.,
2017 г.               

Наличие аналитической
справки об
удовлетворенности
населения
доступностью и
качеством реализации
программ дошкольного
образования          

10.3.  

Изменение схемы
финансирования с учетом
вступления в силу
Федерального закона от
29.12.2012 N 273-ФЗ "Об
образовании" и
изменений в части
оплаты образовательных
услуг                  

Комитет финансов
и бюджетных
отношений
администрации г.
Белгорода,
департамент
образования,
культуры, спорта
и молодежной
политики
администрации г.
Белгорода        

2013 г.               

Наличие соглашения
между администрацией
города и
департаментом
финансов и бюджетной
политики Белгородской
области