ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 года N 537-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 20.10.2008 N 307-П
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 октября 2014 года N 537-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫМ АВТОНОМИЯМ, ИНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ (ЗНАЧИМЫХ) ПРОГРАММ (МЕРОПРИЯТИЙ), РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидий национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий), религиозным организациям на реализацию общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий (далее - Порядок) разработан с учетом требований Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 315 "О государственной поддержке национально-культурных автономий и иных общественных объединений в Тюменской области", Закона Тюменской области от 08.02.2001 N 263 "О деятельности религиозных объединений в Тюменской области", Закона Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и государственной программы Тюменской области "Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений и профилактике экстремистских проявлений" на соответствующий период.
1.2. Порядок определяет процедуру и условия предоставления государственной поддержки в форме субсидий, порядок рассмотрения документов и отбора национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций, а также отбора и признания программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений общественно полезными (значимыми), религиозных организаций - общественно значимыми культурно-просветительскими.
1.3. Уполномоченным органом по реализации Порядка является Комитет по делам национальностей Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.4. Государственная поддержка национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям и религиозным организациям (далее - Заявители) предоставляется в форме субсидий из бюджета Тюменской области (далее - Субсидия) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях реализации общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений и общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий религиозных организаций в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений в Тюменской области и профилактики экстремистских проявлений.
1.5. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
1.6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2. Условия предоставления государственной поддержки в форме субсидий
2.1. Условиями предоставления Субсидии национально-культурным автономиям, иным общественным объединениям и религиозным организациям являются:
2.1.1. Целевое расходование выделенных бюджетных средств (использование Субсидии на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений, общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий религиозных организаций).
2.1.2. Представление достоверных документов в соответствии с перечнем, предусмотренным в пунктах 3.1, 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
2.1.3. Признание программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений общественно полезными (значимыми), признание программ (мероприятий) религиозных организаций общественно значимыми культурно-просветительскими.
2.1.4. Соблюдение обязательств, предусмотренных в договоре о предоставлении Субсидии на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений, общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий религиозных организаций.
2.1.5. Согласие Заявителя на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
3. Порядок рассмотрения документов и отбора национально-культурных автономий, иных общественных объединений, религиозных организаций
3.1. Заявители, претендующие на получение государственной поддержки на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений, представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку на получение государственной поддержки в форме субсидии от имени юридического лица (приложение N 1 к Порядку);
б) проект программы (мероприятия) (приложение N 2 к Порядку);
в) обоснование расходов на реализацию программы (мероприятия) (приложение N 3 к Порядку);
г) копию учредительного документа (устава);
д) копию свидетельства о государственной регистрации;
е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.2. Заявители, претендующие на получение государственной поддержки на реализацию общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий религиозных организаций, представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
а) заявку на получение государственной поддержки в форме субсидии от имени юридического лица (приложение N 1 к Порядку);
б) проект программы (мероприятия) (приложение N 2 к Порядку);
в) обоснование расходов на реализацию программы (мероприятия) (приложение N 3 к Порядку);
г) копию учредительного документа (устава);
д) копию свидетельства о государственной регистрации;
е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
ж) копию разрешения на строительство по объектам религиозного назначения в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации;
з) копию проектной документации по объектам религиозного назначения (с приложением копии положительного заключения экспертизы) в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации.
3.2.1. В случае подачи заявки религиозной организацией Тюменской области на получение государственной поддержки для реализации общественно значимой культурно-просветительской программы и мероприятий по объектам религиозного назначения в обязательном порядке представляются документы, указанные в подпункте "з" пункта 3.2 настоящего Порядка.
3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в документах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.
3.4. Документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, на предоставление Субсидии направляются Заявителем в Уполномоченный орган на бумажном носителе.
Кроме того, Заявитель может направить документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, в электронной форме через портал "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
Указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 3.1, подпунктах "а" - "г", "з" пункта 3.2 настоящего Порядка документы направляются непосредственно Заявителем и являются обязательными, а документы, указанные в подпунктах "д", "е" пункта 3.1, подпунктах "д" - "ж" пункта 3.2 настоящего Порядка, представляются по желанию Заявителя.
3.5. В случае направления заявки без документов, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 3.1, подпунктах "д" - "ж" пункта 3.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия у Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области, администраций муниципальных образований Тюменской области подтверждение информации, указанной в заявлении, и рассматривает материалы в течение 10 рабочих дней со дня поступления подтверждения от вышеуказанного органа.
3.6. Документы Заявителя, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.
3.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, в случае представления документов, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 3.1, подпунктах "а" - "з" пункта 3.2 настоящего Порядка, или со дня поступления подтверждения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия по документам от федерального органа, администрации муниципального образования в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка в случае представления документов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3.1, подпунктах "а" - "г", "з" пункта 3.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов.
3.8. Отбор Заявителей на получение государственной поддержки в форме субсидий осуществляется Уполномоченным органом по следующим критериям:
3.8.1. Государственная регистрация в качестве юридического лица в Тюменской области.
3.8.2. Представление обязательных документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 3.1, подпунктами "а" - "г", "з" пункта 3.2 настоящего Порядка, а также подтверждение информации по документам, представляемым по желанию Заявителя, предусмотренным подпунктами "д", "е" пункта 3.1, подпунктами "д" - "ж" пункта 3.2 настоящего Порядка, по межведомственному информационному взаимодействию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.
3.9. Заявитель признается недопущенным к отбору Заявителей на получение Субсидии в случае:
представления неполного пакета обязательных документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 3.1, подпунктами "а" - "г", "ж", "з" пункта 3.2 настоящего Порядка, а также неподтверждения информации по документам, представляемым по желанию Заявителя, предусмотренным подпунктами "д", "е" пункта 3.1, подпунктами "д" - "ж" пункта 3.2 настоящего Порядка, по межведомственному информационному взаимодействию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;
несоответствия документов Заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 3.1, 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;
предоставления недостоверных сведений;
несоответствия Заявителя требованиям, установленным пунктом 3.8 настоящего Порядка.
3.10. В течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки документов в случаях, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет Заявителю письмо с обоснованием причин отклонения заявки на почтовый адрес, указанный в заявке, вместе с представленными документами, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.
3.11. Заявитель вправе повторно направить документы в Уполномоченный орган в случае устранения им всех замечаний, изложенных в письме Уполномоченного органа о несоответствии предъявленных документов данному Порядку.
3.12. После проведения проверки документов Заявителя Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня окончания проверки направляет документы Заявителя в комиссию по рассмотрению заявок национально-культурных автономий и иных общественных объединений, религиозных организаций на получение государственной поддержки (далее - Комиссия), созданную распоряжением Правительства Тюменской области, для признания программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений общественно полезными (значимыми), религиозных организаций - общественно значимыми культурно-просветительскими.
4. Порядок отбора и признания программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений общественно полезными (значимыми), религиозных организаций - общественно значимыми культурно-просветительскими
4.1. Отбор и признание программ (мероприятий) национально-культурных автономий, иных общественных объединений общественно полезными (значимыми), религиозных организаций - общественно значимыми культурно-просветительскими на получение Субсидий из областного бюджета производится Комиссией на условиях и в сроки, установленные настоящим Порядком.
4.2. Комиссия осуществляет:
4.2.1. Рассмотрение заявок национально-культурных автономий и иных общественных объединений на реализацию общественно полезных (значимых) программ (мероприятий), религиозных организаций - на реализацию общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий.
4.2.2. Отбор и признание программ (мероприятий) национально-культурных автономий и иных общественных объединений общественно полезными (значимыми), религиозных организаций - общественно значимыми культурно-просветительскими.
4.2.3. Формирование и внесение в Уполномоченный орган отобранных и признанных общественно полезными (значимыми) программ (мероприятий), общественно значимыми культурно-просветительскими программ и мероприятий.
4.3. Критериями отбора и признания программ (мероприятий) Заявителей общественно полезными (значимыми), общественно значимыми культурно-просветительскими являются:
публичность программы (направленная на информирование и осуществление мероприятий для граждан Тюменской области);
поддержка общественно-политического согласия в области и создание условий для реализации прав граждан на объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей;
направленность на сохранение национальной самобытности, развитие национальных (родных) языков и национальных культур, реализация национально-культурных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области, относящих себя к определенным этническим сообществам;
направленность на создание, сохранение, распространение этнокультурных ценностей и приобщение к ним различных слоев населения, формирование ценностных ориентаций и удовлетворение духовных потребностей граждан Российской Федерации;
утверждение и упрочение межнационального и межконфессионального согласия как основы для равноправного развития и сотрудничества всех народов, проживающих в области;
прогнозируемый положительный результат по мероприятиям программы, выражающийся в реализации прав и законных интересов граждан.
4.4. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня представления Уполномоченным органом документов Заявителей рассматривает материалы, оценивает все программы (мероприятия) на соответствие установленным критериям отбора и признания общественно полезными (значимыми), общественно значимыми культурно-просветительскими, указанным в пункте 4.3 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
об отборе и признании представленных программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми), общественно значимыми культурно-просветительскими;
о непризнании программ (мероприятий) общественно полезными (значимыми), общественно значимыми культурно-просветительскими.
