ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 29 октября 2014 года N 333
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ"
(в ред. Закона Республики Адыгея от 03.02.2016 N 502)
Принят
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
22 октября 2014 года
Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном самоуправлении"
Внести в Закон Республики Адыгея от 31 марта 2005 года N 294 "О местном самоуправлении" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 3, 7; 2006, N 7; 2007, N 3, 7; 2008, N 4; 2009, N 4; 2010, N 2, 5, 8, 12; 2011, N 8,12; 2012, N 4, 6, 12; 2013, N 4, 7, 12) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) текст статьи 1 изложить в следующей редакции:
"В отношении настоящего Закона основные понятия и термины используются в значениях, применяемых в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).";
3) в статье 3:
а) слово "Законодательство" заменить словами "1. Законодательство";
б) дополнить новой частью 2 следующего содержания:
"2. Изменение общих принципов организации местного самоуправления осуществляется в соответствии с Федеральным законом.";
4) статью 5 дополнить новой частью 7 следующего содержания:
"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея.";
5) части 1, 3 - 7 статьи 10 признать утратившими силу;
6) статью 11.1 дополнить новыми частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти Республики Адыгея вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства Республики Адыгея, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселения осуществляется законом Республики Адыгея.
5. Отнесение территории упраздненного поселения к территориям иных поселений осуществляется законом Республики Адыгея с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.";
7) статью 11.2 признать утратившей силу;
8) в статье 12:
а) название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Вопросы местного значения городского, сельского поселения";
б) абзац первый части 1 после слова "значения" дополнить словом "городского";
в) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;";
г) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:
"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
д) пункт 33 части 1 изложить в следующей редакции:
"33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
е) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;
ж) дополнить новыми частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами Республики Адыгея и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
4. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.";
9) в статье 12.1:
а) название статьи после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";
б) абзац первый части 1 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";
в) часть 2 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами "городского, сельского";
10) в части 1 статьи 13:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
в) пункт 30 признать утратившим силу;
г) дополнить новым пунктом 34 следующего содержания:
"34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.";
11) часть 6 статьи 13 дополнить новым предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.";
12) в части 1 статьи 14:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;";
б) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
в) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
г) пункт 37 изложить в следующей редакции:
"37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;";
д) пункт 39 признать утратившим силу;
13) в части 1 статьи 15:
а) в пункте 3 слова "а также формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
б) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении;";
14) статью 15 дополнить новой частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Законами Республики Адыгея может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Адыгея в пределах, установленных Федеральным законом. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. Такие законы Республики Адыгея вступают в силу с начала очередного финансового года.";
15) в части 3 статьи 15 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно.";
16) часть 1 статьи 15.1 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея.";
17) в статье 17:
а) часть 1 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
б) часть 6.1 признать утратившей силу;
в) дополнить новой частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Закон Республики Адыгея, предусматривающий наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Республики Адыгея, должен содержать положения, определяющие:
1) права и обязанности Главы Республики Адыгея, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным Федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Республики Адыгея, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;
2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Главы Республики Адыгея, предусмотренным Федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти Республики Адыгея, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.";
18) в статье 22:
а) часть 1 дополнить словами ", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом";
б) в части 5 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом";
в) в части 7 первое предложение дополнить словами ", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом";
19) часть 1 статьи 23 дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более ста и не более трехсот человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан.";
20) в части 1 статьи 23.1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;";
