ПОРЯДОК ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД И ВЗИМАНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ПЛАТЫ ЗА СБРОС СТОЧНЫХ ВОД И ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СИСТЕМЫ КАНАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Губернатора Волгоградской обл.
от 13.11.2013 N 1156, от 09.10.2014 N 27)
Настоящий порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", Рекомендациями Министерства строительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 года N 01-08-42 "По определению порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" и предназначен для определения порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
Порядок распространяется на абонентов, отводящих сточные воды (все виды сточных вод, сбрасываемых в результате деятельности абонентов после использования воды из всех источников водоснабжения: питьевого, технического, горячего, пара от теплоснабжающих организаций и других, а также поверхностные и дренажные воды с территории абонента и загрязняющие вещества через системы канализации населенных пунктов в окружающую природную среду), за исключением абонентов, в отношении которых устанавливаются лимиты на сбросы и нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади, и на организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющие прием сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 09.10.2014 N 27)
1. Порядок регулирует механизм взимания платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства за фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов.
Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов включает в себя:
- услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;
- прием загрязняющих веществ по льготным условиям приема, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов;
- сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.
2. Нормативами водоотведения являются:
- по объему - лимиты водоотведения устанавливаются, исходя из условий рационального пользования абонентами водой из всех источников, планов мероприятий абонентов по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ, а также технических возможностей в приеме сточных вод в системы канализации и с учетом лимитов пользования природными ресурсами, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке;
- по качеству - допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются исходя из Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов, утвержденных органами местного самоуправления.
3. Порядок установления лимитов водоотведения утверждается органами местного самоуправления по представлению организаций водопроводно-канализационного хозяйства.
4. Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ, принимаемых в системы канализации, а также иные ограничения по сбросу загрязняющих веществ.
Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются организациями водопроводно-канализационного хозяйства по представлению абонентов.
5. Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов разрабатываются организациями водопроводно-канализационного хозяйства, исходя из предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ на выпусках систем канализации населенного пункт в водные объекты - приемники сточных вод, с учетом фактической или нормативной эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ на очистных сооружениях систем канализации населенного пункта, допустимых концентраций загрязняющих веществ для канализационных сетей и биологической очистки с учетом предотвращения заиливания, зажирования, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования, а также нарушения технологического режима очистки.
6. Абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения в сточных водах, отводимых в системы канализации, что должно быть закреплено в обязательствах абонентов при заключении договоров с организацией водопроводно-канализационного хозяйства на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
7. Взимание платы организациями водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным ценам (тарифам) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоров на прием сточных вод и загрязняющих веществ.
В состав цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ включается плата организаций водопроводно-канализационного хозяйства за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в пределах нормативов, установленных органами по охране природы.
8. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, могут осуществлять сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов по перечню временно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, а также по иным ограничениям по приему загрязняющих веществ, обеспечивающим:
- соблюдение лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимитов размещения отходов (осадка), установленных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства специально уполномоченными органами государственного контроля;
- защиту систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонентов.
9. Порядок установления абонентам, указанным в пункте 8 Порядка, условий приема загрязняющих веществ определяется организациями водопроводно-канализационного хозяйства.
10. Оплата абонентами, определенными пунктом 8 Порядка, условий приема загрязняющих веществ производится на основании отдельных договоров, заключаемых между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами.
11. Плата за условия приема загрязняющих веществ от абонентов, определенных пунктом 8 Порядка, взимается на основании цен, рассчитанных исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, примененных как разность между установленными временно допустимыми концентрациями и допустимыми, концентрациями загрязняющих веществ, эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ на сооружениях биологической очистки, базовых нормативов платы (в пределах установленных лимитов) за размещение осадков, примененных к разности между удельными величинами лимитов и нормативов размещения осадков на один куб. м сточных вод; коэффициентов экологической ситуации и значимости состояния водных объектов и почвы региона, а также коэффициентов индексации базовых нормативов платы для населенных пунктов. Кроме того, учитывается доля сточных вод абонента на выпуске в системы канализации, по которому устанавливается условие приема, определяемое в соответствии с пунктом 9 Порядка, а также компенсационный коэффициент, учитывающий дополнительные затраты по приему загрязняющих веществ в составе временных условий приема загрязняющих веществ и дополнительные затраты по вынужденному приему сверхнормативного сброса загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, рассчитываемый по формуле, согласно приложению.
(в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от 13.11.2013 N 1156)
В случае, когда из-за сброса загрязняющих веществ в сточных водах абонентов организациями водопроводно-канализационного хозяйства не выдерживаются какие-либо показатели, установленные специальными органами государственного контроля, в составе предельно допустимых выбросов в атмосферу, дополнительно к плате за прием сточных вод абонентов, определенных пунктом 8 Порядка, добавляется плата, рассчитываемая исходя из необходимости соблюдения временно согласованных выбросов (лимитов выбросов) в атмосферу, установленных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.