ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 года N 594-п
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации Волгоградской области от 31.08.2021 N 476-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 01.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 декабря 2020 года)
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п, от 22.08.2016 N 466-п, от 12.12.2016 N 667-п, от 27.03.2017 N 159-п, от 26.06.2017 N 327-п, от 09.10.2017 N 536-п, от 26.02.2018 N 96-п, от 26.06.2018 N 280-п, от 24.09.2018 N 418-п, от 12.11.2018 N 536-п, от 25.03.2019 N 127-п, от 12.08.2019 N 380-п, от 14.12.2020 N 776-п)
В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Волгоградской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 09.10.2017 N 536-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 25.03.2019 N 127-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 г. и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
А.А.ФЕДЮНИН
Утвержден
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 27 октября 2014 г. N 594-п
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п, от 22.08.2016 N 466-п, от 12.12.2016 N 667-п, от 26.06.2017 N 327-п, от 09.10.2017 N 536-п, от 26.02.2018 N 96-п от 26.06.2018 N 280-п, от 24.09.2018 N 418-п, от 12.11.2018 N 536-п, от 25.03.2019 N 127-п, от 12.08.2019 N 380-п, от 14.12.2020 N 776-п)
1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан на территории Волгоградской области при осуществлении регионального государственного контроля за предоставлением социальных услуг, в том числе регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее именуется - государственный контроль).
(п. 1 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 25.03.2019 N 127-п)
2. Государственный контроль осуществляется в отношении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание граждан (далее именуются - поставщики социальных услуг).
3. Государственный контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления, пресечения нарушений поставщиками социальных услуг, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан, а также обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (далее именуются - обязательные требования).
(п. 3 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 09.10.2017 N 536-п)
4. Государственный контроль осуществляется комитетом социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - Комитет) в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п, от 09.10.2017 N 536-п)
5. Государственный контроль осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения поставщиками социальных услуг обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с поставщиками социальных услуг;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поставщиками социальных услуг.
(п. 5 в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 12.12.2016 N 667-п)
6. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа председателя комитета социальной защиты населения Волгоградской области (далее именуется - председатель Комитета) или его заместителя.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п)
7. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, разработанного Комитетом, утвержденного председателем Комитета и согласованного с органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п, от 12.12.2016 N 667-п)
При проведении плановых проверок всех поставщиков социальных услуг должностными лицами Комитета используются проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 12.08.2019 N 380-п)
Проверочный лист (список контрольных вопросов) включает в себя перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении поставщиком социальных услуг обязательных требований, составляющих предмет проверки.
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 12.08.2019 N 380-п)
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочный лист (список контрольных вопросов).
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 12.08.2019 N 380-п)
Проверочный лист (список контрольных вопросов) разрабатывается и утверждается правовым актом Комитета в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 12.08.2019 N 380-п)
8. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения поставщиком социальных услуг ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с поставщиками социальных услуг, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(в ред. постановлений Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п, от 12.12.2016 N 667-п)
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 N 466-п)
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 22.08.2016 N 466-п)
нарушение требований к маркировке товаров;
(абзац введен постановлением Администрации Волгоградской области от 26.06.2018 N 280-п)
абзац исключен с 1 января 2017 года. - Постановление Администрации Волгоградской области от 12.12.2016 N 667-п;
3) приказ председателя Комитета или его заместителя, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 10.03.2015 N 102-п)
Внеплановая выездная проверка проводится по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 2 настоящего пункта, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности поставщика социальных услуг.
9. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 8 настоящего Порядка являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
