Подпрограмма рассматривает в качестве ключевых проблем: несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодежи потребностям страны; отсутствие комплексной системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи; отсутствие у молодежи интереса к участию в общественно-политической жизни общества; социальная изолированность молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; отсутствие возможностей для полноценной социализации и вовлечения в трудовую деятельность; отсутствие национальной и социокультурной самоидентификации молодежи; отсутствие знаний о других народах, культурах и религиях, наличие негативных этнических и религиозных стереотипов; несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи. Перечисленные проблемы требуют системного решения, так как проявляются во всех сферах жизнедеятельности молодежи на фоне ухудшения ее здоровья, роста социальной апатии молодежи, снижения экономической активности, криминализации молодежной среды, роста в ее среде нетерпимости, этнического и религиозно-политического экстремизма.
Вместе с тем молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере, - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам. Принципиальная особенность подпрограммы заключается в постановке и решении задач по обеспечению активного вовлечения молодежи в жизнь региона, страны, что требует применения новых методов и технологий формирования и реализации подпрограммы, соответствующего ресурсного обеспечения.
Подпрограмма разработана с учетом направлений, предлагаемых в основных правовых актах, и включает в себя в качестве основных направлений: формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; вовлечение молодежи в социальную практику; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации; формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика этнического и религиозно - политического экстремизма в молодежной среде; создание инфраструктуры государственной молодежной политики на территории Астраханской области.
Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие региона должны стать:
- повышение числа молодежи, получившей образование (не ниже среднего профессионального);
- сокращение уровня латентной безработицы в молодежной среде;
- снижение уровня правонарушений среди молодежи;
- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;
- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;
- увеличение числа молодежи, участвующей в политической, социально-экономической и культурной жизни региона;
- увеличение числа молодежи, получившей государственную поддержку в области науки, культуры, спорта, общественной деятельности;
- удовлетворение интересов молодежи в оздоровлении и организации отдыха;
- увеличение числа молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений.