ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 25 октября 2005 года 286-З N 579-III
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Законов РС(Я) от 13.07.2006 363-З N 741-III, от 18.10.2007 503-З N 1021-III, от 31.01.2008 548-З N 1111-III, от 10.11.2011 966-З N 829-IV, от 29.03.2012 1040-З N 973-IV, от 30.04.2014 1310-З N 177-V, от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 09.10.2014 1352-З N 259-V)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Саха (Якутия) от 22 января 2015 года N 1404-З N 363-V
____________________________________________________________________
Часть 3 статьи 3; статья 20 настоящего Закона признаны недействующими с момента вступления решения в законную силу - решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) N 3-26/06 от 23 мая 2006 года (Якутские ведомости, N 68, 23.11.2006).
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 25.10.2005 З N 580-III
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия) устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в Республике Саха (Якутия).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Социальное обслуживание
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых и социально-психологических услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 2. Законодательство о социальном обслуживании
Законодательство о социальном обслуживании состоит из федеральных законов, настоящего закона, иных законов Республики Саха (Якутия), а также других нормативных правовых актов.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) социальные службы - предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица;
2) клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляются социальные услуги;
3) социальные услуги - действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиенту социальной службы помощи, предусмотренной федеральным законом;
(п. 3 в ред. Закона РС(Я) от 13.07.2006 363-З N 741-III)
4) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Статья 4. Государственная система социальных служб
1. Государственная система социальных служб - система, состоящая из государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
2. Государство поддерживает и поощряет развитие социальных служб независимо от форм собственности.
Статья 5. Государственные стандарты социального обслуживания
1. Социальное обслуживание должно соответствовать государственным стандартам, которые устанавливают основные требования к объемам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания.
2. Установление государственных стандартов социального обслуживания осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 18.10.2007 503-З N 1021-III)
Глава 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Статья 6. Право граждан на социальное обслуживание
1. Государство гарантирует гражданам право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным настоящим законом, в порядке и на условиях, которые устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
2. Социальное обслуживание осуществляется на основании заявления гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения с приложением необходимых документов, поданного, в том числе в электронной форме, в соответствующие органы социальной защиты населения.
(часть 2 в ред. Закона РС(Я) от 10.11.2011 966-З N 829-IV)
3. Каждый гражданин вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.
4. Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
(часть 4 введена Законом РС(Я) от 29.03.2012 1040-З N 973-IV)
Статья 7. Материальная помощь
1. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
2. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
Статья 8. Социальное обслуживание на дому
1. Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.
2. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.
Статья 9. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях
Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Статья 10. Предоставление временного приюта
Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.
Статья 11. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания
В учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Статья 12. Консультативная помощь
В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службы предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.
Статья 13. Реабилитационные услуги
Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.
Статья 14. Плата за социальное обслуживание
1. Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.
2. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего закона.
Порядок предоставления бесплатного социального обслуживания определяется органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
3. Платные социальные услуги в государственной системе социальных служб оказываются в порядке, установленном органами государственной власти Республики Саха (Якутия).
4. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службах иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.
Статья 15. Основания для бесплатного социального обслуживания в государственной системе социальных служб
Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:
1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия);
2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Статья 16. Учреждения социального обслуживания
1. Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:
1) комплексные центры социального обслуживания населения;
2) центры социальной помощи семье и детям;
3) центры социально-бытового обслуживания;
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
5) социальные приюты для детей и подростков;
6) центры (отделения) социального обслуживания на дому;
7) центры социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
8) дома (отделения) временного пребывания;
9) дома (отделения) милосердия;
10) специальные дома для одиноких престарелых;
11) социально-оздоровительные центры для граждан пожилого возраста и инвалидов;
12) стационарные учреждения социального обслуживания (специальные дома-интернаты для одиноких престарелых и инвалидов, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические дома-интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками);
13) геронтологические (геронтопсихиатрические) центры;
14) реабилитационные центры (отделения) для инвалидов и детей-инвалидов;
15) центры социально-психологической поддержки молодежи;
16) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.
2. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации учреждений и предприятий социального обслуживания независимо от форм собственности регулируется законодательством Российской Федерации.
