(с изменениями на 12 декабря 2023 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 18.02.2010 803-З N 497-IV, от 14.04.2010 816-З N 519-IV, от 02.04.2014 1290-З N 135-V, от 09.10.2014 1349-З N 253-V, от 26.03.2015 1434-З N 423-V, от 14.03.2016 1570-З N 695-V, от 15.06.2016 1656-З N 869-V, от 22.11.2017 1916-З N 1389-V, от 03.07.2018 2020-З N 1631-V, от 21.03.2019 2104-З N 119-VI, от 21.03.2019 2117-З N 145-VI, от 23.10.2019 2177-З N 265-VI, от 12.12.2019 2208-З N 329-VI, от 17.02.2021 2306-З N 521-VI, от 30.06.2021 2374-З N 659-VI, от 12.12.2023 2680-З N 35-VII)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 19.02.2009 З N 228-IV
Настоящий закон в соответствии с федеральным законодательством определяет задачи и принципы противодействия коррупции, устанавливает меры по противодействию коррупции, направлен на реализацию антикоррупционной политики в Республике Саха (Якутия).
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (проступков);
3) антикоррупционная политика - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на создание эффективной системы мер по противодействию коррупции;
4) коррупционное правонарушение (проступок) - действие или бездействие, обладающее признаками коррупции, за которое в порядке, установленном законодательством, предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность в соответствии с федеральным законодательством;
5) антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) и их проектов - деятельность специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия) и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
6) антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупциогенных факторов, а также мер антикоррупционной политики;
7) коррупциогенный фактор - положение нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), устанавливающее для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положение, содержащее неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающее условия для проявления коррупции;
(п. 7 в ред. Закона РС(Я) от 14.04.2010 816-З N 519-IV)
8) предупреждение коррупции - деятельность субъектов антикоррупционной политики, направленная на выявление, изучение, ограничение либо устранение явлений, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.
Правовое регулирование отношений в сфере противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), настоящим законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), а также муниципальными правовыми актами.
1. Настоящий закон действует на всей территории Республики Саха (Якутия) в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия), муниципальные должности, а равно должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), муниципальной службы, а также в отношении должностных лиц государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
2. Основные меры по профилактике коррупции, основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, обязанности государственных и муниципальных служащих в сфере предупреждения коррупции определяются федеральным законодательством.
1. Целью противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов.
2. Задачами противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) являются:
1) устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее проявлению;
2) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
3) формирование нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;
4) укрепление доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления.
(п. 4 введен Законом РС(Я) от 15.06.2016 1656-З N 869-V)
1. Противодействие коррупции в соответствии с федеральным законодательством осуществляется на основе следующих основных принципов:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;
6) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
7) сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.
2. Дополнительными принципами осуществления противодействия коррупции в Республике Саха (Якутия) являются:
1) обеспечение четкой правовой регламентации деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия), а также должностных лиц государственных и муниципальных предприятий и учреждений, законности и гласности такой деятельности, государственного и общественного контроля за ней в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);
2) совершенствование структуры государственного аппарата, ответственности должностных лиц государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также процедуры решения вопросов, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);
3) взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и общества;
4) признание повышенной общественной опасности коррупционных правонарушений (проступков) должностных лиц.
Субъектами антикоррупционной политики в Республике Саха (Якутия) являются:
1) государственные органы, на которые возлагаются отдельные полномочия по реализации антикоррупционной политики в Республике Саха (Якутия);
2) органы местного самоуправления;
3) общественные организации, участвующие в реализации антикоррупционной политики в Республике Саха (Якутия);
4) средства массовой информации;
5) государственные, муниципальные и иные организации - юридические лица.
(п. 5 введен Законом РС(Я) от 26.03.2015 1434-З N 423-V)
(в ред. Законов РС(Я) от 14.04.2010 816-З N 519-IV, от 26.03.2015 1434-З N 423-V)
1. К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере противодействия коррупции относятся:
(в ред. Закона РС(Я) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)