(с изменениями на 23 марта 2023 года)
(в ред. Законов РС(Я) от 06.12.2013 1255-З N 65-V, от 30.04.2014 1310-З N 177-V, от 09.10.2014 1349-З N 253-V, от 20.12.2017 1937-З N 1433-V, от 23.03.2023 2610-З N 1131-VI)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 18.06.2009 З N 326-IV
Настоящий закон устанавливает правовые основы государственной поддержки народных художественных промыслов на территории Республики Саха (Якутия), представляющих собой неотъемлемое достояние и одну из форм народного творчества народов Российской Федерации.
Настоящий закон регулирует отношения в области народных художественных промыслов на территории Республики Саха (Якутия). Участниками указанных отношений являются граждане и юридические лица любых организационно-правовых форм и форм собственности.
Правовое регулирование отношений в области государственной поддержки народных художественных промыслов на территории Республики Саха (Якутия) основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции (Основном законе) Республики Саха (Якутия) и осуществляется настоящим законом и принимаемыми в соответствии с ним другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны мест традиционного бытования народных художественных промыслов (достопримечательных мест) как объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
(абзац введен Законом РС(Я) от 06.12.2013 1255-З N 65-V)
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;
2) место традиционного бытования народного художественного промысла - территория, в пределах которой исторически сложился и развивается в соответствии с самобытными традициями народный художественный промысел, существует его социально-бытовая инфраструктура и могут находиться необходимые сырьевые ресурсы;
3) изделие народного художественного промысла - художественное изделие утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленное в соответствии с традициями данного промысла;
4) уникальное изделие народного художественного промысла - единственное в своем роде, имеющее высокую художественную ценность изделие народного художественного промысла;
5) типовой образец изделия народного художественного промысла - образец, который выполнен в виде готового изделия, рисунка (схемы, типовой композиции), макета (модели) и предназначен для воспроизведения в установленном порядке, в том числе с применением творческого варьирования;
6) народный мастер Республики Саха (Якутия) (далее также - народный мастер) - уникальный носитель традиций народных художественных промыслов, умений и технологий, представляющих собой непреходящую историческую и художественную ценность, высокохудожественные изделия которого получили широкое признание по результатам персональных, республиканских, региональных выставок;
7) мастер народного художественного промысла - физическое лицо, которое изготавливает изделия определенного народного художественного промысла в соответствии с его традициями;
8) творческое варьирование - одна из форм проявления народного творчества, основной метод воспроизведения типового образца изделия народного художественного промысла, который предусматривает внесение изменений и дополнений в композиционное, цветовое, орнаментальное, пластическое и иное художественное решение изделия, не приводящих к снижению художественного уровня и качества изготовления изделия народного художественного промысла в сравнении с его типовым образцом;
9) художественно-стилевые особенности народного художественного промысла - совокупность средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционной технологии изготовления изделий народного художественного промысла, исторически сложившихся под влиянием культурных, социальных и природных факторов места его традиционного бытования.
(п. 9 введен Законом РС(Я) от 06.12.2013 1255-З N 65-V)
Основными принципами государственной политики Республики Саха (Якутия) в области народных художественных промыслов являются:
1) установление для граждан и юридических лиц любых организационно-правовых форм и форм собственности государственных гарантий в области народных художественных промыслов;
2) содействие развитию народных художественных промыслов на территории Республики Саха (Якутия);
3) взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с участниками отношений в области народных художественных промыслов;
4) обеспечение права каждого участника отношений в области народных художественных промыслов на государственную поддержку со стороны органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия):
(в ред. Закона РС(Я) от 20.12.2017 1937-З N 1433-V)
1) способствуют осуществлению инвестиционных проектов в целях сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов;
2) координируют деятельность по подготовке кадров в области народных художественных промыслов в профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного профессионального образования Республики Саха (Якутия) путем обучения непосредственно у народных мастеров, мастеров народного художественного промысла;
(в ред. Закона РС(Я) от 30.04.2014 1310-З N 177-V)
3) способствуют повышению квалификации народных мастеров, мастеров народного художественного промысла в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации;
4) способствуют популяризации народных художественных промыслов в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации, в том числе посредством организации выставок, конкурсов, аукционов, специализированной торговли изделиями народных художественных промыслов, развития международного обмена и внешнеэкономической деятельности в данной области;
5) оказывают содействие некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов;
6) совместно с соответствующими организациями способствуют обеспечению сырьем субъектов народных художественных промыслов;
7) предоставляют безвозмездно или в аренду на льготных условиях имущество, находящееся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), гражданам и юридическим лицам любых организационно-правовых форм и форм собственности, занимающимся народным художественным промыслом, учреждениям культуры и образовательным организациям, занимающимся подготовкой кадров в области народных художественных промыслов, в соответствии с законодательством;
(в ред. Закона РС(Я) от 30.04.2014 1310-З N 177-V)
8) привлекают средства из федерального бюджета для стимулирования деятельности граждан и юридических лиц любых организационно-правовых форм и форм собственности, занимающихся народным художественным промыслом;
9) выступают гарантом в получении средств из федерального бюджета в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством;
10) оказывают содействие народным мастерам, мастерам народного художественного промысла в предоставлении им помещений для деятельности в области народных художественных промыслов, а также земельных участков;
11) осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе оказывать поддержку организациям народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
(часть 2 введена Законом РС(Я) от 20.12.2017 1937-З N 1433-V)
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области художественных промыслов:
1) осуществляет мероприятия по реализации государственной поддержки в сфере народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
(п. 1 в ред. Закона РС(Я) от 06.12.2013 1255-З N 65-V)
2) учреждает и присуждает ведомственные звания и знаки отличия в области народных художественных промыслов;
3) осуществляет разработку и реализацию республиканских целевых программ в области народных художественных промыслов;
4) учреждает и присуждает стипендии, гранты гражданам и юридическим лицам любых организационно-правовых форм и форм собственности, занимающимся народными художественными промыслами;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Положение об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в области народных художественных промыслов утверждается Главой Республики Саха (Якутия).
(в ред. Законов РС(Я) от 06.12.2013 1255-З N 65-V, от 09.10.2014 1349-З N 253-V)