ЗАКОН
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 декабря 2014 года N 146-ОЗ
О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
(с изменениями на 9 августа 2024 года)
(в ред. Законов Владимирской области от 12.11.2015 N 147-ОЗ, от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 07.11.2016 N 125-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ, от 05.05.2023 N 65-ОЗ, от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 26 ноября 2014 года N 360
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона Владимирской области от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии со статьями 7 и 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Статья 1.1. Критерии включения муниципальных районов, муниципальных и городских округов в перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным
(в ред. Законов Владимирской области от 08.08.2022 N 67-ОЗ, от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
(введена Законом Владимирской области от 07.11.2016 N 125-ОЗ)
Проведение муниципальными районами, муниципальными и городскими округами оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, если такие муниципальные образования соответствуют одному или нескольким из следующих критериев:
(в ред. Законов Владимирской области от 08.08.2022 N 67-ОЗ, от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
муниципальное образование является закрытым административно-территориальным образованием;
муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют не менее двух отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и (или) законами Владимирской области.
Статья 1.2. Перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным
(в ред. Законов Владимирской области от 08.08.2022 N 67-ОЗ, от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
(введена Законом Владимирской области от 07.11.2016 N 125-ОЗ)
Установить перечень муниципальных районов, муниципальных и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным:
(в ред. Законов Владимирской области от 08.08.2022 N 67-ОЗ, от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
Александровский район;
Вязниковский район;
Гороховецкий район;
Гусь-Хрустальный район;
Камешковский район;
Киржачский район;
Ковровский район;
Кольчугинский район;
Меленковский муниципальный округ;
(в ред. Закона Владимирской области от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
абзац утратил силу. - Закон Владимирской области от 09.08.2024 N 99-ОЗ;
Петушинский район;
Селивановский район;
Собинский муниципальный округ;
(в ред. Закона Владимирской области от 09.08.2024 N 99-ОЗ)
Судогодский район;
Суздальский район;
Юрьев-Польский район;
город Гусь-Хрустальный Владимирской области;
город Ковров Владимирской области;
округ Муром;
ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
Статья 2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, за исключением проектов нормативных правовых актов, оценка регулирующего воздействия которых не проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов муниципальных образований Владимирской области, проводится в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
2. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, должен предусматривать следующие этапы ее проведения:
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
1) размещение уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
2) подготовка проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, составление сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и их публичное обсуждение;
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
3) подготовка уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Владимирской области (уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Владимирской области) (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности.
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
3. В заключении уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета муниципального образования Владимирской области.
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
4. Разногласия, возникающие по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, разрешаются путем обсуждения и проведения согласительных процедур с целью поиска оптимального регулирующего решения в порядке, определенном муниципальными нормативными правовыми актами.
(в ред. Законов Владимирской области от 06.05.2016 N 59-ОЗ, от 08.08.2022 N 67-ОЗ)
5. Методическое обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, оценки применения обязательных требований, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в том числе разработка методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях, осуществляется уполномоченным исполнительным органом Владимирской области по проведению процедуры оценки регулирующего воздействия.
