ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2014 года N 609-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 01.04.2008 N 97-П
В постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 97-п "О Порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности" внести следующие изменения:
1. Название постановления изложить в следующей редакции:
"О Порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации".
2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" и Законом Тюменской области от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области":".
3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации согласно приложению к настоящему постановлению".
4. В пункте 2 постановления слова "реализующего государственную политику в сфере научной и инновационной деятельности" заменить словами "координирующего и контролирующего деятельность Комитета по инновациям Тюменской области".
5. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 26 ноября 2014 года N 609-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ИННОВАЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НА СОЗДАНИЕ ОПЫТНОГО ОБРАЗЦА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИННОВАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации (далее - Порядок) определяет цель, условия, порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития научно-инновационной сферы" (далее - Государственная программа), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Предоставление субсидий на создание опытного образца технологической инновации производится в пределах лимитов средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Государственной программы.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
1.3.1. Инновационная деятельность - деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.
1.3.2. Субъекты малого предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность - юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке в Тюменской области (не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ), осуществляющие инновационную деятельность, являющиеся субъектами малого предпринимательства и соответствующие условиям, определенным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.3.3. Опытный образец - образец продукции, технологии, изготовленный, разработанный по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия его заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению.
1.3.4. Субсидия на создание опытного образца технологической инновации (далее - Субсидия) - целевое бюджетное финансирование, предоставляемое на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях, установленных разделом 4 настоящего Порядка, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год в рамках реализации мероприятий Государственной программы.
1.3.5. Претендент - подавший заявку на получение Субсидии на создание опытного образца технологической инновации для участия в конкурсном отборе субъект малого предпринимательства (юридическое лицо), осуществляющий инновационную деятельность, заключивший договор на создание опытного образца технологической инновации, выполнение работ (оказание услуг) по которому завершено, либо имеющий оферту или предложение заключить такой договор.
1.3.6. Инновационный проект - комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению технологических инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов.
1.3.7. Технологическая инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта и (или) технологии, готовых к внедрению на рынке.
1.4. Уполномоченным органом по предоставлению Субсидии является Комитет по инновациям Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Целью предоставления Субсидии является создание благоприятных условий и мотивации для начала и последующего развития инновационной деятельности среди субъектов малого предпринимательства в Тюменской области.
1.6. Отбор Претендентов осуществляется на основании конкурса на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание опытного образца технологической инновации (далее - Конкурс) в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Порядка.
1.7. Настоящий Порядок, а также информация об Уполномоченном органе размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
2. Критерии отбора получателей Субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Претендентам, соответствующим следующим критериям:
2.1.1. Предоставившим пакет документов, соответствующий требованиям раздела 3 настоящего Порядка.
2.1.2. Зарегистрированным в установленном порядке в Тюменской области (не включая Ханты-Мансийский автономный округ - Югру и Ямало-Ненецкий автономный округ).
2.1.3. Соответствующим требованиям, установленным к юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.1.4. Не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды.
2.1.5. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.1.6. Не являющимся кредитной организацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.1.7. Не являющимся участником соглашений о разделе продукции.
2.1.8. Не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
2.1.9. Не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации.
2.1.10. Не занимающимся производством и реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.1.11. Присоединившимся к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012.
2.1.12. В отношении которых в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещенном на портале www.tyumen-region.ru, не содержится информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.
2.2. Определение соответствия Претендентов требованиям, установленным подпунктами 2.1.1 - 2.1.11 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем рассмотрения представленных Претендентами и полученных по запросам Уполномоченного органа документов, предусмотренных подпунктами 3.1.4 - 3.1.9 настоящего Порядка, и подтверждается соответствующей отметкой Претендента в Заявке на получение Субсидии.
Определение соответствия Претендентов требованию, установленному подпунктом 2.1.12 настоящего Порядка, осуществляется Уполномоченным органом путем изучения сведений, содержащихся в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, размещенном на портале www.tyumen-region.ru.
2.3. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении Субсидии в следующих случаях:
2.3.1. Претендент не соответствует одному или нескольким критериям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Претендентом не соблюдены условия предоставления субсидии, предусмотренные разделом 4 настоящего Порядка.
2.3.3. В случаях, указанных в подпунктах 5.9.1 (заявки которых не включены в рейтинг) и 5.11.2 (в отношении заявок, на финансирование которых в соответствии с рейтингом осталось средств недостаточно для финансирования их в полном объеме и меньше, чем было предложено в пределах остатка бюджетных ассигнований в соответствии с подпунктом 5.9.3 настоящего Порядка) настоящего Порядка.
2.3.4. Ранее в отношении Претендента Уполномоченным органом было принято решение об оказании аналогичной поддержки (о предоставлении субсидии в рамках настоящего Порядка), и сроки ее оказания не истекли.
2.3.5. С момента признания Претендента допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
2.4. Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для повторной подачи документов для получения государственной поддержки. При этом Претендент вправе повторно (в дальнейшем) подать заявку на получение Субсидии в сроки, указанные в последующих объявлениях о проведении Конкурса, не позднее установленной Уполномоченным органом даты окончания приема заявок.
3. Перечень документов для получения Субсидии
3.1. Претенденты на получение Субсидии представляют в Уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. Заявку на получение Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
3.1.2. Презентацию инновационного проекта, выполненную в соответствии с требованиями, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.1.3. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих полномочия лица на право подписания Заявки на получение Субсидии.
3.1.4. Заверенную Претендентом копию документа, подтверждающего присоединение субъекта предпринимательства к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 (акт присоединения к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012 или свидетельство о присоединении к Антикоррупционной хартии российского бизнеса от 21.09.2012).
3.1.5. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с датой ее формирования не ранее одного месяца до дня подачи Заявки на получение Субсидии.
3.1.6. Заверенные Претендентом копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предшествующий календарный год, а в случае если Претендент применяет упрощенную систему налогообложения - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за предшествующий календарный год.
3.1.7. Заверенные Претендентом копии документов (и оригиналы для обозрения), подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды на дату не ранее одного месяца до дня подачи Заявки на получение государственной поддержки в форме Субсидии, согласно подпунктам 3.1.7.1 - 3.1.7.3 настоящего Порядка:
3.1.7.1. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающую отсутствие задолженности, или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности, с отметкой банка.
3.1.7.2. Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.
3.1.7.3. Справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, с приложением платежных документов, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.
3.1.8. Документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы.
3.1.9. В случае если учредителем Претендента являются юридические лица и суммарная доля их участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) Претендента превышает 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), Претендент представляет справку от каждого из таких учредителей, выписанную не ранее чем за один месяц до дня подачи Заявки на получение Субсидии, в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
3.2. Для получения Субсидии на создание опытного образца технологической инновации на основании заключенных договоров Претенденты в дополнение к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляют:
3.2.1. Заверенную Претендентом копию (а также оригинал для обозрения) договора(-ов) на создание опытного образца технологической инновации.
3.2.2. Заверенные Претендентом копии (а также оригиналы для обозрения) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на создание опытного образца технологической инновации по договору(-ам), указанному в пункте 3.2.1 настоящего Порядка, в том числе, сметы, копии платежных поручений с отметкой банка, акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты оказанных услуг, а также указанные в данных документах накладные, счета на оплату, счета-фактуры.
3.3. Для получения Субсидии на создание опытного образца технологической инновации на основании оферты (предложения заключить договор на создание опытного образца) Претенденты в дополнение к документам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляют оферту, содержащую расчет размера расходов на создание опытного образца (смету затрат) и календарный план выполнения работ (оказания услуг).
3.4. Документы, указанные в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган на бумажных носителях, также дополнительно документ, указанный в подпункте 3.1.2, представляется на электронном носителе.
Документы, указанные в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, представляются в Уполномоченный орган Претендентом лично (лицом, подписавшим Заявку) либо иным лицом при наличии соответствующей доверенности.
3.5. Документы, указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.4, а также в пунктах 3.2 или 3.3 настоящего Порядка, представляются Претендентом в обязательном порядке.
Документы, указанные в подпунктах 3.1.5 - 3.1.8, могут быть приложены к заявлению по желанию Претендента, при их отсутствии Уполномоченный орган запрашивает информацию в Федеральной налоговой службе России, Федеральной службе государственной статистики, Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.
Документ, указанный в подпункте 3.1.9 настоящего Порядка, представляется в обязательном порядке при наличии условий, указанных в подпункте 3.1.9 настоящего Порядка.