ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 декабря 2014 года N 115
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ
(в редакции Законов Тюменской области от 25.02.2015 N 1, от 11.06.2015 N 59, от 06.07.2015 N 72, от 29.09.2015 N 90, от 26.11.2015 N 130, от 21.12.2015 N 144)
Принят областной Думой 21 ноября 2014 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 134880546 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 29.09.2015 N 90, от 26.11.2015 N 130, от 21.12.2015 N 144)
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 135670758 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 29.09.2015 N 90, от 26.11.2015 N 130, от 21.12.2015 N 144)
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2016 года в сумме 3321322 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 3000000 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 06.07.2015 N 72, от 29.09.2015 N 90)
4) дефицит областного бюджета в сумме 790212 тыс. рублей.
(в ред. Законов Тюменской области от 29.09.2015 N 90, от 26.11.2015 N 130, от 21.12.2015 N 144)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год и на 2017 год:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме 121818380 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 125512616 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 126547296 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3050000 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 131540969 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6293300 тыс. рублей;
3) верхний предел государственного внутреннего долга Тюменской области на 1 января 2017 года в сумме 10581322 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 5500000 тыс. рублей, и на 1 января 2018 года в сумме 19091322 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 8000000 тыс. рублей;
(в ред. Законов Тюменской области от 06.07.2015 N 72, от 29.09.2015 N 90)
4) дефицит областного бюджета на 2016 год в сумме 4728916 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 6028353 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2016 и 2017 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить в составе источников финансирования дефицита областного бюджета Резервный фонд Тюменской области на 2015 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 3. Распределение доходов между бюджетами бюджетной системы Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Установить, что в доходы областного бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, зачисляются 20 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Тюменской области за год, предшествующий текущему финансовому году.
2. Установить нормативы распределения доходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области и бюджетов муниципальных образований Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 4, 5 и 6 к настоящему Закону.
4. Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
5. Утвердить поступления доходов в областной бюджет на 2015 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 8 к настоящему Закону.
6. Утвердить поступления доходов в областной бюджет на плановый период 2016 и 2017 годов по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 9 к настоящему Закону.
7. Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
8. Учесть поступления межбюджетных трансфертов по группе "Безвозмездные поступления" на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Тюменской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2015 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов:
1) на 2015 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ:
1) на 2015 год согласно приложению 21 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 22 к настоящему Закону.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 5978587 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 5844709 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 5912881 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 29.09.2015 N 90)
6. Утвердить областной дорожный фонд на 2015 год в сумме 4874785 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 4109612 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 3501721 тыс. рублей.
(в ред. Закона Тюменской области от 29.09.2015 N 90)
7. Утвердить бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 23 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Тюменской области от 29.09.2015 N 90)
8. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области, в соответствии с областными целевыми программами, в порядке, утвержденном Правительством Тюменской области.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований областного бюджета
1. Правительство Тюменской области вправе направлять средства областного бюджета на финансирование полномочий по предметам ведения Российской Федерации, полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения в соответствии с действующим законодательством.
Правительство Тюменской области использует указанные средства в соответствии с областными целевыми программами, проектами и иными мероприятиями.
2. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" государственные преференции предоставляются на цели и по видам деятельности согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Размеры государственных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с настоящим Законом и (или) нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
3. Учесть, что:
1) во исполнение указов Президента Российской Федерации в составе расходов областного бюджета, а также при формировании межбюджетных отношений с местными бюджетами предусмотрены средства на поэтапное повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по развитию отраслей социальной сферы;
2) процент по займам, предоставляемым в соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета", в 2015 году устанавливается в размере одной восьмой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент предоставления займа, но не менее 1 процента годовых;
3) в целях реализации статьи 4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" в составе расходов областного бюджета на 2015 - 2017 годы предусмотрены средства на предоставление субсидий работникам организаций бюджетной сферы в сумме 300000 тыс. рублей ежегодно;
4) в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" за счет средств областного бюджета предусмотрены средства на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в 2015 году в сумме 517606 тыс. рублей, в 2016 и 2017 годах в сумме 519 526 тыс. рублей ежегодно;
(в ред. Закона Тюменской области от 29.09.2015 N 90)
5) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" предусмотрены средства на предоставление субсидии федеральному бюджету в целях реализации Соглашения между Правительством Тюменской области и Федеральным дорожным агентством от 12 сентября 2014 года N 48/60-с в 2015 году в сумме 260000 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 406450 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 370918 тыс. рублей;
6) в составе расходов областного бюджета по подразделу "Жилищное хозяйство" предусмотрены средства на капитальный ремонт многоквартирных домов на 2015 год в сумме 295924 тыс. рублей, в том числе средства государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в сумме 39050 тыс. рублей.
(п. 6 введен Законом Тюменской области от 29.09.2015 N 90)
4. Учесть, что неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Тюменской области на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, реализацию программы "Сотрудничество", диспансерное обследование государственных гражданских и муниципальных служащих Тюменской области, льготное лекарственное обеспечение, льготное зубопротезирование, слухопротезирование, глазопротезирование, обеспечение молочными смесями, возмещение расходов на оказание гражданам в оперативном порядке медицинской помощи и (или) обеспечение отдельными техническими средствами реабилитации за пределами Тюменской области и (или) Российской Федерации, финансовое обеспечение оказания медицинской помощи не застрахованным и не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования лицам, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 7. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):
1) на 2015 год согласно приложению 25 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем и распределение дотаций местным бюджетам из регионального фонда финансовой поддержки поселений:
1) на 2015 год согласно приложению 27 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 28 к настоящему Закону.
3. Установить, что критерий выравнивания финансовых возможностей поселений, применяемый для распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов равен 0,0217.
Установить, что критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, применяемый для распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов для муниципальных районов равен 4,0576, для городских округов - 0,5031.
