Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 ГОД И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

§ 28. Налоговая политика

Основные проблемы:

низкий налоговый потенциал Курганской области;

недостаточный уровень налогового администрирования (высокий уровень задолженности по налогам, по уплате пеней и налоговых санкций (далее - налоговая задолженность), несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в том числе наличие теневого бизнеса).

Цели и задачи, приоритетные направления:

обеспечение финансовой устойчивости областного и местных бюджетов;

повышение эффективности налоговой системы:

стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития Курганской области и муниципальных образований Курганской области (налогового потенциала),

поддержка инвестиций, социально незащищенных категорий граждан и приоритетных направлений деятельности,

ежегодный прирост налоговых доходов, сокращение налоговой задолженности;

обеспечение соответствия законодательства Курганской области о налогах федеральному законодательству, отсутствия в нем противоречий;

стабильность и определенность в среднесрочном периоде законодательства Курганской области о налогах и планируемых в него изменений;

сохранение основных ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет (18%), налога на имущество организаций (2,2%), ставок транспортного налога;

поддержка и развитие приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области:

снижение налоговой нагрузки на бизнес для увеличения инвестиций в экономику Курганской области за счет применения налоговых льгот для инвестиционных площадок, зон территориального развития, пониженной региональной ставки налога на прибыль организаций до 13,5% при осуществлении капитальных вложений производственного назначения и пониженной налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения при осуществлении производства строительных материалов и деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

усиление инвестиционной направленности экономического развития Курганской области;

мораторий в среднесрочном периоде на введение новых налоговых льгот и пониженных налоговых ставок, распространение действующих льгот на новые категории налогоплательщиков;

совершенствование порядка и оснований предоставления льгот;

введение налога на имущество физических лиц и налога на имущество организаций на основе кадастровой стоимости объектов налогообложения;

уточнение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения (при внесении предложений органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области), включение в перечень налогоплательщиков самозанятых граждан - физических лиц, не имеющих наемных работников (после принятия соответствующего федерального закона);

установление для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, перешедших на упрощенную систему налогообложения и патентную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в производственной, социальной и научной сферах, "налоговых каникул" в виде налоговой ставки в размере 0% (после принятия соответствующего федерального закона);

совершенствование взаимодействия с налоговыми органами с целью усиления контроля за исполнением налогоплательщиками обязательств по уплате налогов.

Механизмы реализации:

подготовка проектов законов Курганской области о налогах, предусмотренных направлениями налоговой политики или вновь принятыми федеральными законами;

мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогах и сборах, которые требуют внесения соответствующих изменений в законодательство Курганской области;

оказание методологической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (подготовка и направление проектов муниципальных правовых актов о налогах, в том числе типовых, рекомендаций по приведению действующих решений о налогах в соответствие с федеральным законодательством);

мониторинг налоговой задолженности;

мониторинг сумм налоговых льгот, предоставленных в соответствии с законодательством о налогах, оценка их эффективности и поиск возможностей ее повышения;

мониторинг финансово-экономических и налоговых показателей деятельности социально значимых организаций Курганской области;

деятельность межведомственных коллегиальных органов по мобилизации доходов областного бюджета, мониторинг результатов их работы.