ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 года N 415
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 14 марта 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.06.2015 N 191, от 29.05.2017 N 181, от 18.05.2018 N 144, от 14.03.2019 N 39)
На основании статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", повышения качества управления бюджетными средствами Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.05.2018 N 144)
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2012 г. N 61 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.03.2019 N 39)
5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 ноября 2014 г. N 415
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА СОЗДАНИЕ ТУРИСТСКИХ КОМПЛЕКСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 16.06.2015 N 191, от 29.05.2017 N 181, от 18.05.2018 N 144, от 14.03.2019 N 39)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, критерии отбора, критерии оценки и их распределение между муниципальными образованиями на создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия) в соответствии с подпрограммой "Туристско-рекреационный комплекс" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие креативной экономики и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2017 г. N 2279 (далее - Программа).
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 N 181, от 18.05.2018 N 144)
1.2. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования расходных обязательств бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальные образования) на основе конкурсного отбора (далее - Конкурс) по созданию туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия), включая систему туристской навигации.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
туристско-рекреационный кластер - группа географически соседствующих взаимодействующих компаний, общественных организаций и связанных с ними органов государственного управления, формирующих и обслуживающих туристские потоки, использующих рекреационный потенциал территории;
туристский комплекс - комплекс объектов туристского обслуживания населения, связанный единой инфраструктурой, в состав которого входят: объект туристского показа и посещения, коллективное средство размещения, предприятие общественного питания. Несколько туристских комплексов формируют туристско-рекреационный кластер.
1.4. Организатором Конкурса и главным распорядителем средств является Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 N 181, от 14.03.2019 N 39)
1.5. Участниками Конкурса являются муниципальные образования, выразившие согласие с условиями софинансирования расходных обязательств по созданию туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия).
1.6. Создание туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия) (далее - проекты) инициируется муниципальными образованиями и направлено:
а) на создание инфраструктуры туризма и гостеприимства (мини-гостиницы, гостевые дома, горнолыжные спуски, центры досуга на природе и иные объекты) на территории муниципального образования;
б) на создание и модернизацию инженерной и транспортной инфраструктуры объектов туризма и гостеприимства (сети электроснабжения, в т.ч. автономные источники электроснабжения, сети газоснабжения, сети водоснабжения, канализационные сети, строительство дорог, установка системы туристской навигации, внедрение безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями) на территории муниципального образования.
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 N 181)
II. Целевое назначение, условия предоставления и распределения субсидий
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.05.2018 N 144)
2.1. Целевым назначением предоставления и распределения субсидий является софинансирование расходных обязательств по созданию туристских комплексов на территории перспективных туристско-рекреационных кластеров Республики Саха (Якутия) согласно пункту 1.6 настоящего Порядка.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.05.2018 N 144)
2.2. Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является софинансирование расходных обязательств:
уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) не могут быть установлены выше предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утверждаемых по каждому муниципальному образованию распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия);
(в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.05.2018 N 144)
наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования. При этом нижний уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%;
от 20% до 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 5% до 20% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%;
до 5% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%;
уровень софинансирования проекта за счет привлеченных внебюджетных средств на реализацию проекта составляет не менее 10 процентов.
(в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 N 181, от 18.05.2018 N 144)
2.3. Для участия в Конкурсе муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на участие в Конкурсе по форме, ежегодно утверждаемой приказом Министерства;
б) бизнес-план по каждому проекту в соответствии с требованиями к содержанию бизнес-плана согласно форме, ежегодно утверждаемой приказом Министерства;
в) паспорт проекта по форме, ежегодно утверждаемой приказом Министерства;
г) пояснительную записку к проекту по форме, ежегодно утверждаемой приказом Министерства;
д) копии утвержденных программ социально-экономического развития муниципального образования или Программы развития предпринимательства, предусматривающей раздел "Туризм", или Программы развития туризма, заверенные главой муниципального образования;
е) подтверждение участником Конкурса доли софинансирования проекта в виде выписки из решения о местном бюджете, заверенной главой муниципального образования;
ж) подтверждение инициатором проекта доли софинансировании проекта в виде документов о наличии необходимых средств на расчетном счете инициатора проекта или справки от кредитной организации, подтверждающей возможность получения необходимых заемных средств;
з) справку из налоговой инспекции об отсутствии у инициатора просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам по утвержденной форме на дату не ранее тридцати дней до срока подачи пакета документов;
и) смету расходов на реализацию проекта с указанием статей расходов и объемов средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местного бюджета и внебюджетных средств. Стоимость проекта определяется с вычетом затрат на разработку проектно-сметной документации, затрат на прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве, затрат на авторский надзор согласно сводно-сметному расчету с применением соответствующих дефляторов (если проектно-сметная документация разработана раньше года подачи пакета документов);
к) в случае, если реализация проекта предусматривает финансирование объектов капитального строительства, для объектов, подлежащих экспертизе в соответствии с требованиями законодательства, требуются соответствующие заключения экспертизы проектной документации и экспертизы достоверности определения сметной стоимости.
(пп. "к" в ред. постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.05.2017 N 181)
2.4. Участники Конкурса представляют в Министерство пакет документов на участие в конкурсе с приложением документов в бумажном и электронном виде согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.
