Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Утвержден
распоряжением
Правительства Ставропольского края
от 30 сентября 2008 года N 312-рп

     

 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(с изм., внесенными распоряжением Правительства Ставропольского края от 08.10.2009 N 368-рп)

     

┌════┬═══════════════════════┬═════════════════┬═══════════════════════════‰
│ N  │Содержание мероприятия │ Срок исполнения │ Ответственный исполнитель │
│п/п │                       │                 │                           │
├════┼═══════════════════════┼═════════════════┼═══════════════════════════┤
│ 1  │           2           │        3        │             4             │
└════┴═══════════════════════┴═════════════════┴═══════════════════════════…
                       I. Организационные мероприятия

------------------------------------------------------------------
    Действие  пункта  1.1  отменено  со  дня вступления в силу Федерального
закона    "О   противодействии   коррупции"   распоряжением   Правительства
Ставропольского края от 08.10.2009 N 368-рп.
------------------------------------------------------------------
 1.1. Образование               до 15 декабря   управление по обеспечению
      координационного совета     2008 года     деятельности совета по
      по противодействию                        экономической и
      коррупции в органах                       общественной безопасности
      исполнительной власти                     Ставропольского края
      Ставропольского края                      аппарата Правительства
      при Губернаторе                           Ставропольского края (далее
      Ставропольского края                      - управление по
                                                экономической и
                                                общественной безопасности
                                                края)

------------------------------------------------------------------
    Действие  пункта  1.2  отменено  со  дня вступления в силу Федерального
закона    "О   противодействии   коррупции"   распоряжением   Правительства
Ставропольского края от 08.10.2009 N 368-рп.
------------------------------------------------------------------
 1.2. Разработка проекта        до 15 декабря   управление по экономической
      положения о                  2008 года    и общественной безопасности
      координационном совете                    края
      по противодействию
      коррупции в органах
      исполнительной власти
      Ставропольского края
      при Губернаторе
      Ставропольского края

 1.3. Изучение общепринятой       постоянно     органы исполнительной
      отечественной и                           власти Ставропольского края
      зарубежной практики в
      сфере противодействия
      коррупции, в том числе
      методики измерения
      уровня коррупции,
      выявления механизмов
      коррупционных сделок,
      анализа факторов,
      способствующих
      коррупции

 1.4. Взаимодействие с            постоянно     органы исполнительной
      территориальными                          власти Ставропольского края
      органами федеральных
      органов исполнительной
      власти и органами
      местного самоуправления
      муниципальных
      образований
      Ставропольского края в
      сфере противодействия
      коррупции

     II. Меры по законодательному обеспечению противодействия коррупции

 2.1. Разработка проекта      после принятия    правовое управление
      закона Ставропольского  соответствующего  аппарата Правительства
      края "О противодействии федерального      Ставропольского края (далее
      коррупции в             закона            - правовое управление)
      Ставропольском крае"

------------------------------------------------------------------
    Действие  пункта  2.2  отменено  со  дня вступления в силу Федерального
закона  "Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативных  правовых  актов  и
проектов    нормативных   правовых   актов"   распоряжением   Правительства
Ставропольского края от 08.10.2009 N 368-рп.
------------------------------------------------------------------
 2.2. Разработка проекта      после принятия    правовое управление
      правового акта          закона
      Губернатора             Ставропольского
      Ставропольского края    края "О
      об утверждении          противодействии
      методики проведения     коррупции в
      антикоррупционной       Ставропольском
      экспертизы правовых     крае"
      актов Ставропольского
      края и (или) их
      проектов

      внедрение механизма     после утверждения правовое управление,
      антикоррупционной       методики          органы исполнительной
      экспертизы правовых     проведения        власти Ставропольского
      актов Ставропольского   антикоррупционной края
      края и (или) их         экспертизы
      проектов                правовых актов
                              Ставропольского
                              края и (или) их
                              проектов

 2.3. Подготовка проекта      октябрь 2008 года министерство экономического
      правового акта                            развития Ставропольского
      Правительства                             края
      Ставропольского края
      о продлении срока
      действия программы
      по проведению
      административной
      реформы в
      Ставропольском крае
      в 2006 - 2008 годах,
      утвержденной
      постановлением
      Губернатора
      Ставропольского края
      от 4 июля 2006 г. N 406
      "О программе по проведению
      административной
      реформы в
      Ставропольском крае
      в 2006 - 2008 годах",
      в том числе в части
      мероприятий по
      противодействию
      коррупции в
      Ставропольском крае

 2.4. Выработка предложений,  после принятия    органы исполнительной
      направленных на         соответствующих   власти Ставропольского края
      устранение              правовых актов на
      коррупционных норм в    федеральном
      действующих правовых    уровне
      актах Ставропольского
      края и договорах
      (соглашениях),
      заключенных органами
      исполнительной власти
      Ставропольского края

 2.5. Разработка и внедрение  после принятия    органы исполнительной
      механизмов досудебного  соответствующих   власти Ставропольского края
      и внесудебного          правовых актов на
      разрешения споров между федеральном
      гражданами и органами   уровне
      исполнительной власти
      Ставропольского края

 2.6. Подготовка предложений      постоянно     органы исполнительной
      для обращения в                           власти Ставропольского края
      установленном порядке
      в Государственную Думу
      Федерального Собрания
      Российской Федерации по
      внесению изменений в
      федеральное
      законодательство с
      целью совершенствования
      правового регулирования
      в сфере противодействия
      коррупции

         III. Меры по совершенствованию государственного управления
           в Ставропольском крае в целях предупреждения коррупции

 3.1. Совершенствование           постоянно     органы исполнительной
      системы и структуры                       власти Ставропольского края
      органов исполнительной
      власти Ставропольского
      края, оптимизация и
      конкретизация их
      полномочий

 3.2. Разработка и мониторинг после принятия    органы исполнительной
      критериев оценки        соответствующих   власти Ставропольского края
      качества реализации     правовых актов на
      систем выявления и      федеральном
      профилактики            уровне
      коррупционных рисков в
      органах исполнительной
      власти Ставропольского
      края

 3.3. Осуществление комплекса
      мер, направленных на
      улучшение
      государственного
      управления в
      социально-экономической
      сфере Ставропольского
      края, включающих:

      1) совершенствование        постоянно     министерство имущественных
      контроля за                               отношений Ставропольского
      использованием                            края
      имущественных объектов
      государственной
      (краевой)
      собственности, в том
      числе переданных в
      аренду, хозяйственное
      ведение и оперативное
      управление;

      2) мониторинг               постоянно     органы исполнительной
      размещения заказов на                     власти Ставропольского края
      поставку товаров,
      выполнение работ,
      оказание услуг для
      государственных нужд
      Ставропольского края
      в соответствии с
      требованиями
      Федерального закона
      "О размещении заказов
      на поставки товаров,
      выполнение работ,
      оказание услуг для
      государственных и
      муниципальных нужд",
      цен закупаемой
      продукции,
      эффективности и
      целевого расходования
      средств бюджета
      Ставропольского края
      при проведении закупок
      для государственных
      нужд Ставропольского
      края;

      3) обеспечение контроля     постоянно     органы исполнительной
      за выполнением принятых                   власти Ставропольского края
      контрактных
      обязательств, а также
      прозрачности закупок
      для государственных
      нужд Ставропольского
      края, преимущественного
      использования механизма
      аукционных торгов и
      биржевой торговли при
      отчуждении имущества,
      находящегося в
      государственной
      (краевой) собственности

 3.4. Реализация системы мер
      по совершенствованию
      функционирования
      органов исполнительной
      власти Ставропольского
      края в направлениях:

      1) противодействия
      коррупции в рамках
      реализации
      законодательства о
      государственной
      гражданской службе
      Российской Федерации,
      в том числе:

      а) обеспечение              постоянно     управление кадров,
      эффективного                              государственной,
      использования кадрового                   муниципальной службы и
      резерва для замещения                     наград аппарата
      должностей                                Правительства
      государственной                           Ставропольского края (далее
      гражданской службы                        - управление кадров),
      Ставропольского края;                     органы исполнительной
                                                власти Ставропольского края

      б) обеспечение              постоянно     управление кадров, органы
      эффективного контроля                     исполнительной власти
      за соблюдением                            Ставропольского края
      государственными
      гражданскими служащими
      Ставропольского края
      ограничений,
      предусмотренных
      законодательством
      Российской Федерации
      о государственной
      гражданской службе,
      в том числе путем
      проведения
      соответствующих
      проверок;

      в) обеспечение              постоянно     органы исполнительной
      эффективной                               власти Ставропольского края
      деятельности комиссий
      по соблюдению
      требований к служебному
      поведению
      государственных
      гражданских служащих
      Ставропольского края,
      образованных в органах
      исполнительной власти
      Ставропольского края
      (далее - комиссии);

      г) осуществление            постоянно     управление кадров
      контроля за
      деятельностью комиссий;

      д) проверка проектов        постоянно     кадровые и юридические
      должностных регламентов                   службы органов
      гражданских служащих                      исполнительной власти
      Ставропольского края на                   Ставропольского края
      предмет наличия в них
      положений,
      способствующих
      коррупционным
      проявлениям;

      е) организация курсов   после утверждения управление кадров, органы
      повышения квалификации  методики          исполнительной власти
      государственных         проведения        Ставропольского края,
      гражданских служащих    антикоррупционной организации, привлекаемые
      Ставропольского края,   экспертизы        на конкурсной основе в
      осуществляющих          правовых актов    соответствии с Федеральным
      проведение              Ставропольского   законом "О размещении
      антикоррупционной       края и (или) их   заказов на поставки
      экспертизы правовых     проектов          товаров, выполнение работ,
      актов Ставропольского                     оказание услуг для
      края и (или) их                           государственных и
      проектов в целях                          муниципальных нужд"
      ознакомления с
      нормативно-правовой
      базой в сфере
      противодействия
      коррупции и получения
      практических навыков
      и знаний в указанной
      сфере;

      2) укрепления
      взаимодействия с
      институтами
      гражданского общества:

      а) обеспечение приема       постоянно     отдел по работе с
      сообщений о                               обращениями граждан
      коррупционных                             аппарата Правительства
      проявлениях в                             Ставропольского края
      деятельности органов
      исполнительной власти
      Ставропольского края;

      б) осуществление            постоянно     отдел по работе с
      анализа обращений                         обращениями граждан
      граждан и организаций                     аппарата Правительства
      на наличие в них                          Ставропольского края,
      сведений о фактах                         органы исполнительной
      коррупции со стороны                      власти Ставропольского края
      государственных
      гражданских служащих
      Ставропольского края
      и лиц, замещающих
      государственные
      должности
      Ставропольского края,
      и проверки в
      установленном порядке
      действительности
      фактов, указанных
      в обращениях;

      в) разработка и         до 1 января 2009  органы исполнительной
      внедрение в органах           года        власти Ставропольского края
      исполнительной власти
      Ставропольского края и
      подведомственных им
      организациях
      мероприятий правового
      просвещения граждан,
      включая размещение
      информационных
      материалов, содержащих
      рекомендации для
      действий в случае
      нарушения их законных
      интересов со стороны
      должностных лиц, а
      также с использованием
      сети Интернет;

      г) обеспечение граждан      постоянно     комитет Ставропольского
      достоверной информацией                   края по информационной
      о деятельности органов                    политике и массовым
      исполнительной власти                     коммуникациям
      Ставропольского края по
      борьбе с коррупцией
      путем подготовки и
      размещения в
      периодических изданиях
      публикаций
      соответствующей
      направленности,
      создания цикла передач
      на радио, телевидении,
      размещения информации
      в сети Интернет

 3.5. Внедрение системы         в течение 2009  органы исполнительной
      межведомственного             года        власти Ставропольского края
      электронного
      документооборота
      органов исполнительной
      власти Ставропольского
      края, обеспечивающей
      межведомственное
      взаимодействие органов
      исполнительной власти
      Ставропольского края
      с гражданами
      и организациями
      Ставропольского края в
      рамках оказания
      государственных услуг

   IV. Меры по повышению уровня подготовки юридических кадров и правовому
                 просвещению населения Ставропольского края

 4.1. Активизация                 постоянно     комитет Ставропольского
      деятельности,                             края по информационной
      направленной на                           политике и массовым
      формирование в обществе                   коммуникациям, комитет
      нетерпимого отношения                     Ставропольского края по
      к коррупции при                           делам национальностей и
      содействии средств                        казачества,
      массовой информации,                      информационно-аналитическое
      общественных и                            управление аппарата
      религиозных                               Правительства
      объединений, на                           Ставропольского края
      территории
      Ставропольского края

 4.2. Взаимодействие со           постоянно     органы исполнительной
      Ставропольским                            власти Ставропольского края
      региональным отделением
      Общероссийской
      общественной
      организации "Ассоциация
      юристов России" и иными
      общественными
      организациями в целях
      повышения правовой
      культуры населения
      Ставропольского края

 4.3. Организация                 постоянно     органы исполнительной
      взаимодействия в рамках                   власти Ставропольского края
      работы по подготовке
      кадров для
      государственной
      гражданской службы
      Российской Федерации
      с государственными
      образовательными
      учреждениями
      профессионального
      образования,
      реализующими программы
      в области
      юриспруденции, по
      проведению для
      обучающихся практик и
      стажировок в органах
      исполнительной власти
      Ставропольского края

 4.4. Организация                 постоянно     комитет Ставропольского
      информационной                            края по информационной
      поддержки правового                       политике и массовым
      воспитания населения                      коммуникациям
      Ставропольского края
      через каналы средств
      массовой информации
      и сеть Интернет

 V. Первоочередные меры по реализации Плана мероприятий по противодействию
       коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края

------------------------------------------------------------------
    Действие  пункта  5.1  отменено  со  дня вступления в силу Федерального
закона    "О   противодействии   коррупции"   распоряжением   Правительства
Ставропольского края от 08.10.2009 N 368-рп.
------------------------------------------------------------------
 5.1. Образование               до 15 декабря   управление по экономической
      координационного совета     2008 года     и общественной безопасности
      по противодействию                        края
      коррупции в органах
      исполнительной власти
      Ставропольского края
      при Губернаторе
      Ставропольского края

------------------------------------------------------------------
    Действие  пункта  1.1  отменено  со  дня вступления в силу Федерального
закона    "О   противодействии   коррупции"   распоряжением   Правительства
Ставропольского края от 08.10.2009 N 368-рп.
------------------------------------------------------------------
 5.2. Разработка проекта        до 15 декабря   управление по экономической
      положения о                 2008 года     и общественной безопасности
      координационном совете                    края
      по противодействию
      коррупции в органах
      исполнительной власти
      Ставропольского края
      при Губернаторе
      Ставропольского края

 5.3. Разработка и            IV квартал 2008   комитет Ставропольского
      финансирование               года         края по информационной
      мероприятий по                            политике и массовым
      расширению количества и                   коммуникациям
      повышению качества
      информационных
      материалов по правовому
      просвещению населения
      Ставропольского края

 5.4. Подготовка предложений      постоянно     органы исполнительной
      для обращения в                           власти Ставропольского края
      установленном порядке в
      Государственную Думу
      Федерального Собрания
      Российской Федерации по
      внесению изменений в
      федеральное
      законодательство с
      целью совершенствования
      правового регулирования
      в сфере противодействия
      коррупции

 5.5. Регулярное освещение на     постоянно     управление пресс-службы
      официальном сайте                         Губернатора Ставропольского
      Губернатора                               края,
      Ставропольского края                      комитет Ставропольского
      в сети Интернет                           края по информационной
      и официальном                             политике и массовым
      информационном                            коммуникациям,
      Интернет-портале                          органы исполнительной
      органов государственной                   власти Ставропольского края
      власти Ставропольского
      края хода реализации на
      территории
      Ставропольского края
      государственной
      политики по
      противодействию
      коррупции

 5.6. Приведение в            после принятия    органы исполнительной
      соответствие            соответствующих   власти Ставропольского края
      с федеральным           правовых актов на
      законодательством в     федеральном
      сфере противодействия   уровне
      коррупции правовых
      актов Ставропольского
      края