Общая характеристика ситуации
Уровень инвестиционной активности - ключевой фактор развития экономики края. Объем инвестиций в основной капитал за последние пять лет вырос в 2,8 раза и достиг суммы 70,1 млрд рублей, накопленная сумма инвестиций составила около 225 млрд руб. Однако этого недостаточно для ускоренного обновления изношенной части основных фондов, оценочная стоимость которых составляет около 280 трлн рублей.
Инвестиционная политика органов исполнительной власти Ставропольского края в реальном секторе экономики преимущественно строилась на создании и развитии финансовых механизмов, стимулирующих дополнительное размещение кредитов. Мало внимания уделялось привлечению на территорию края стратегических инвесторов для создания новых производственных мощностей.
Прямые (стратегические) инвестиции - важный катализатор роста экономики, поскольку они являются не только источником новых капиталовложений, но и, что особенно важно, открывают доступ к наукоемким технологиям, эффективным способам управления и маркетинга.
На рынке прямых инвестиций, характеризующимся высоким уровнем конкуренции, Ставропольский край сегодня заметно уступает Краснодарскому краю и Ростовской области. В российском и международном экономическом сообществе не сложился имидж Ставропольского края, как региона, привлекательного для размещения прямых инвестиций.
Абзац утратил силу с 19 октября 2012 года. - Распоряжение Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 456-рп.
На пути притока инвестиций и развития рыночной среды серьезным препятствием являются существующие административные барьеры (трудности по согласованию проектов, выделению земельных участков, получению разрешений на строительство, регистрации прав собственности и др.).
Ставропольский край имеет достаточный ресурсный и интеллектуальный потенциал, который способен обеспечить динамичное социально-экономическое развитие. "Прорыв" можно обеспечить за счет привлечения прямых инвестиций в "точки роста" - приоритетные для инвестирования территории, отрасли и направления хозяйственной деятельности.
Необходимо изменить региональную инвестиционную политику, качественно улучшить в крае инвестиционный климат, создать эффективную региональную систему управления инвестиционным процессом и привлечения прямых инвестиций на территорию Ставропольского края.
Стратегические цели развития инвестиционной деятельности в Ставропольском крае
I. Обеспечить повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края в российском и международном экономическом сообществе:
сформировать имидж Ставропольского края как региона, привлекательного для размещения инвестиций;
разработать прогрессивное инвестиционное законодательство и благоприятный налоговый режим для стратегических инвесторов, обеспечивающих приток прямых инвестиций;
определить приоритетные для инвестирования территории, отрасли, виды и направления развития хозяйственной деятельности.
II. Создать региональную систему управления инвестиционным процессом, предусматривающую скоординированную деятельность органов исполнительной власти по следующим направлениям:
формирование инвестиционных предложений; проведение прямого инвестиционного маркетинга; административное сопровождение инвесторов и проектов, устранение бюрократических барьеров;
кадровое обеспечение приоритетных инвестиционных проектов.
III. Создать эффективную инвестиционную инфраструктуру, обеспечивающую на высоком профессиональном уровне потребности потенциальных и существующих инвесторов, бизнеса и власти.
Направления реализации стратегии:
I. Повышение инвестиционной привлекательности Ставропольского края в российском и международном бизнес-сообществе.
С целью формирования в российском и международном сообществе имиджа Ставропольского края, как региона, привлекательного для размещения инвестиций необходимо организовать коммуникационную деятельность, предусматривающую целевое позиционирование края:
формулирование четко очерченной имиджевой уникальности и образа края как места, привлекательного для размещения инвестиций;
разработка презентационных материалов и организация презентаций потенциала Ставропольского края в странах - потенциальных источниках инвестиций;
продвижение имиджа Ставропольского края в российских, зарубежных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 19.10.2012 N 456-рп)
использование коммуникационного потенциала работающих в крае инвесторов, как авторитетных информационных агентов в экономическом сообществе;
использование внешнеторговых связей для пропаганды промышленных, технологических, научно-образовательных и других достижений Ставропольского края в странах - импортерах продукции края;
организация сбора позитивных оценок от импортеров продукции края;