ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ НА 2012 - 2015 ГОДЫ
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп)
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Организационно-методическое и информационное обеспечение государственного управления охраной труда в Ставропольском крае | |||
1. | Проведение в рамках IX Международного форума "Кавказская здравница. Инвестиции в человека" краевой конференции "Реформирование системы управления охраной труда в современных условиях развития экономики" | 2012 год | управление труда и занятости населения Ставропольского края (далее - управление труда края) |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп) | |||
2. | Разработка комплекса мер по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края (далее - органы исполнительной власти края), органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) | 2012 - 2015 годы | органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию) |
3. | Разработка рекомендаций по организации и порядку проведения "Дней охраны труда" в городских округах и муниципальных районах Ставропольского края, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели края) | 2012 год | управление труда края, Федерация профсоюзов Ставропольского края (далее - Федерация профсоюзов края) (по согласованию) |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп) | |||
4. | Анализ состояния условий и охраны труда у работодателей края в целях включения соответствующей информации в единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда | 2012 - 2015 годы | министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края), органы местного самоуправления края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
5. | Мониторинг состояния условий труда на канцерогеноопасных производствах у работодателей края с разработкой комплекса технологических и санитарно-гигиенических мероприятий по устранению, уменьшению канцерогенной опасности для работников организаций края, включая максимальную автоматизацию технологического процесса, герметизацию оборудования, использование безотходных и малоотходных технологий, замену канцерогенных веществ неканцерогенными | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по краю) (по согласованию), работодатели края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
6. | Организация и развитие системы информационного обмена в области охраны труда между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности на территории Ставропольского края (далее - органы по контролю и надзору в крае), минсоцзащиты края, органами местного самоуправления края и работодателями края | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, органы по контролю и надзору в крае (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию), Федерация профсоюзов края (по согласованию), работодатели края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
7. | Организация работы "Телефона доверия" по вопросам соблюдения трудовых прав работников у работодателей края, в том числе в области охраны труда | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
II. Совершенствование работы по охране труда и внедрению систем оценки и управления профессиональными рисками у работодателей края | |||
8. | Формирование и актуализация реестра (перечня) работодателей края, внедривших системы управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками в соответствии с ГОСТом 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования" | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, органы местного самоуправления края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
9. | Организация и проведение у работодателей края с высоким уровнем организации управления охраной труда стажировок и обучающих семинаров для специалистов по охране труда по вопросам внедрения систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками | ежегодно | минсоцзащиты края, органы местного самоуправления края (по согласованию), работодатели края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
10. | Организация и проведение зональных совещаний, "круглых столов" для работодателей края и их представителей по вопросам внедрения систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками | ежегодно | минсоцзащиты края, органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию), образовательные организации Ставропольского края, осуществляющие образовательную деятельность по программам охраны труда (далее - обучающие организации края) (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
11. | Изучение и анализ выявленных у работодателей края нарушений государственных нормативных требований охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выявление хозяйствующих субъектов, видов деятельности и территорий Ставропольского края с наиболее высокими показателями производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, размерами причиненного ущерба и связанного с ним страхового обеспечения в целях разработки комплекса мер по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости - Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (далее - инспекция труда в крае) (по согласованию), Государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение ФСС РФ) (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
12. | Оказание работодателям края организационной и консультативно-методической помощи при разработке и внедрении систем управления охраной труда | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, обучающие организации края (по согласованию), организации, оказывающие услуги в области охраны труда по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
13. | Содействие работодателям края в оценке и управлении профессиональными рисками, включающее разработку и доведение до работодателей края типовых мероприятий по их снижению или исключению | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
14. | Проведение мероприятий по автоматизации процессов учета и обработки информации об условиях и охране труда у работодателей края на основе внедрения автоматизированных рабочих мест специалистов по охране труда | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, органы местного самоуправления края (по согласованию), работодатели края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
15. | Создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области, в осуществляющих производственную деятельность организациях, подведомственных органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления края | 2012 год | органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию) |
16. | Проведение краевых смотров-конкурсов по следующим номинациям: "Лучшая организация работы по охране труда среди работодателей Ставропольского края, предусматривающая аттестацию рабочих мест по условиям труда (специальную оценку условий труда), оценку профессиональных рисков"; "Лучший уполномоченный по охране труда"; "Лучшая организация социального партнерства в области охраны труда в организациях Ставропольского края" | ежегодно | минсоцзащиты края, органы местного самоуправления края (по согласованию), Федерация профсоюзов края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
III. Активизация деятельности работодателей края по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) и приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда | |||
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
17. | Проведение мониторинга аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) у работодателей края | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, инспекция труда в крае (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
18. | Организация эффективного межведомственного контроля за условиями труда работников на промышленных предприятиях и объектах Ставропольского края | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, инспекция труда в крае (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по краю (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
19. Утратил силу с 11 июля 2014 года. - Распоряжение Правительства Ставропольского края от 11.07.2014 N 244-рп | |||
20. | Проведение совещаний с работодателями края и их представителями, руководителями органов местного самоуправления края и их представителями, представителями организаций, оказывающих услуги по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестующие организации) (специальной оценки условий труда), и обучающих организаций края по вопросам реализации мероприятий, направленных на постоянное совершенствование управления охраной труда | ежегодно | минсоцзащиты края, органы местного самоуправления края (по согласованию), обучающие организации края (по согласованию), аттестующие организации края (по согласованию), организации, оказывающие услуги по проведению специальной оценки условий труда (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
21 - 22. Утратили силу с 11 июля 2014 года. - Распоряжение Правительства Ставропольского края от 11.07.2014 N 244-рп | |||
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп) | |||
23. | Организация проведения периодических и углубленных медицинских осмотров работников в целях динамического наблюдения за состоянием их здоровья, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние их здоровья, формирования групп риска развития профессиональных заболеваний | 2012 - 2015 годы | министерство здравоохранения Ставропольского края, органы местного самоуправления края (по согласованию), работодатели края (по согласованию) |
IV. Совершенствование системы обучения и профессиональной подготовки в области охраны труда | |||
24. | Организация на базе обучающих организаций края дополнительного профессионального образования специалистов по охране труда организаций, подведомственных органам исполнительной власти края, осуществляющих производственную деятельность | 2012 - 2015 годы | органы исполнительной власти края, обучающие организации края (по согласованию) |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
25. | Внедрение специального обучения по охране труда специалистов по охране труда с отрывом (частичным отрывом) от работы и с использованием активных методов обучения (деловые игры, анализ ситуаций, тренинги и т.п.), а также модульных и дистанционных образовательных технологий | 2013 - 2014 годы | минсоцзащиты края, обучающие организации края (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
26. | Организация дополнительного профессионального образования по вопросам охраны труда руководителей и специалистов образовательных организаций Ставропольского края на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Ставропольский краевой институт развития образования, повышения квалификации и переподготовки работников образования" (далее - краевой институт развития образования) | 2012 - 2015 годы | министерство образования и молодежной политики Ставропольского края, краевой институт развития образования |
(в ред. распоряжения Правительства Ставропольского края от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
27. | Организация внеочередного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работодателей края, у которых произошли несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, тяжелые несчастные случаи, групповые несчастные случаи или сокрытие несчастных случаев на производстве | 2012 - 2015 годы | инспекция труда в крае (по согласованию), органы местного самоуправления края (по согласованию), обучающие организации края (по согласованию) |
28. | Организация обучения по охране труда, в том числе по вопросам внедрения систем оценки и управления профессиональными рисками, профсоюзного актива, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов (далее - уполномоченные лица по охране труда) и членов комиссий по охране труда у работодателей края | 2012 - 2015 годы | органы местного самоуправления края (по согласованию), Федерация профсоюзов края (по согласованию), региональное отделение ФСС РФ (по согласованию), работодатели края (по согласованию) |
29. | Оказание содействия работодателям края в обеспечении их нормативно-технической, методической литературой по охране труда и иными средствами обучения и инструктажа по охране труда | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, органы местного самоуправления края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
V. Дальнейшее развитие социального партнерства в области охраны труда | |||
30. | Включение в краевые отраслевые, территориальные соглашения положений по внедрению систем управления охраной труда, оценки и управления профессиональными рисками, вовлечению работников в процесс выявления опасностей и устранения профессиональных рисков, стимулированию деятельности уполномоченных лиц по охране труда у работодателей края, установлению дополнительных гарантий и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также добровольного дополнительного страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при наличии финансовых возможностей | 2012 - 2015 годы | органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления края (по согласованию), отраслевые объединения профсоюзов и работодателей Ставропольского края (по согласованию), территориальные объединения профсоюзов и работодателей Ставропольского края (по согласованию) |
31. | Разработка системы мер по содействию экономической заинтересованности работодателей края в обеспечении безопасных условий и охраны труда в рамках реализации Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, Федерация профсоюзов края (по согласованию), региональное объединение работодателей Ставропольского края "Конгресс деловых кругов Ставрополья" (далее - объединение работодателей края) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||
32. | Разработка системы мер по обеспечению условий для осуществления общественного контроля за соблюдением требований трудового законодательства Российской Федерации правовыми и техническими инспекциями труда профсоюзов, уполномоченными лицами по охране труда, членами комиссий по охране труда | 2012 - 2015 годы | Федерация профсоюзов края (по согласованию), объединение работодателей края (по согласованию) |
33. | Содействие созданию в Ставропольском крае института социально ориентированных некоммерческих организаций по развитию рынка услуг в области охраны труда | 2012 - 2015 годы | минсоцзащиты края, Федерация профсоюзов края (по согласованию) |
(в ред. распоряжений Правительства Ставропольского края от 08.02.2013 N 29-рп, от 11.07.2014 N 244-рп) | |||