По состоянию на 01 января 2013 года муниципальные и негосударственные дошкольные образовательные учреждения Ставропольского края (далее соответственно - дошкольные образовательные учреждения, негосударственные дошкольные образовательные учреждения) посещают 109206 детей.
Количество детей в возрасте от 0 до 7 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, по состоянию на 01 января 2013 года составляет 46572 ребенка, из них детей в возрасте от 3 до 7 лет - 7550 человек.
Принятые меры по решению проблемы дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2012 году позволили сократить количество детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на 5136 человек. Вместе с тем проблема устройства детей в дошкольные образовательные учреждения не решена в полном объеме.
По данным министерства здравоохранения Ставропольского края ежегодно в Ставропольском крае в 2010 - 2012 годы рождалось более 32000 детей. Такая тенденция рождаемости детей сохранится в ближайшие 3 года.
В соответствии с законодательством Российской Федерации организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений не может полностью удовлетворить потребности населения Ставропольского края в качественном общедоступном дошкольном образовании. Причины этого в следующем:
сокращение сети дошкольных образовательных учреждений в 90-е годы XX века в связи с уменьшением количества детей в возрасте от 0 до 7 лет и отсутствием спроса на услуги дошкольного образования;
улучшение демографической ситуации в Российской Федерации и увеличение рождаемости, рост количества детей в возрасте от 0 до 7 лет в сравнении с предыдущими годами;
возрастающий спрос населения Ставропольского края на услуги дошкольного образования;
снижение возраста детей, с которого родители планируют отдать их в дошкольные образовательные учреждения, по сравнению с предыдущими годами.
По состоянию на 01 января 2012 года предельная наполняемость дошкольных образовательных учреждений была превышена на 5,6 процента. В Нефтекумском муниципальном районе предельная наполняемость дошкольных образовательных учреждений превышена на 15,8 процента, в Шпаковском муниципальном районе - на 16,5 процента, в городе Георгиевске - на 17,1 процента, в городе Лермонтове - на 11,6 процента, в городе Ставрополе - на 32,8 процента, в городе-курорте Ессентуки - на 27,2 процента, в городе-курорте Железноводске - на 17,5 процента, в городе-курорте Кисловодске - на 25,6 процента, в городе-курорте Пятигорске - на 49,2 процента.
В 2013 году проблема превышения предельной наполняемости дошкольных образовательных учреждений сохраняется. Данный факт является нарушением требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" и вызывает недовольство среди родителей в связи с ухудшением условий пребывания их детей в дошкольных образовательных учреждениях.
Реализация поэтапной программы ("дорожная карта") по устранению в Ставропольском крае дефицита мест в муниципальных и негосударственных дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте от 3 до 7 лет на 2013 - 2015 годы (далее - "дорожная карта") предусматривает решение задачи по сокращению дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет использования внутренних резервов дошкольных образовательных учреждений, расширения сети дошкольных образовательных учреждений за счет строительства новых дошкольных образовательных учреждений, проведения реконструкции существующих дошкольных образовательных учреждений, создания дополнительных мест в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях.
Проведение мероприятий "дорожной карты" позволит обеспечить:
потребность семей в услугах дошкольного образования, за счет дальнейшего развития сети дошкольных образовательных учреждений и негосударственных дошкольных образовательных учреждений;
возможность каждому ребенку освоить программы дошкольного образования до его поступления в общеобразовательное учреждение;
повышение уровня доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет к 2016 году до 100 процентов.