Экономическая ситуация в республике в начале 1995 года, связанная с резким ростом темпов инфляции, требует разработки и принятия неотложных мер в жилищной сфере способных снять социальную напряженность в обществе.
Необходимо осуществлять следующие первоочередные меры.
1. При существующих темпах инфляции никакая традиционная система кредитования индивидуального жилищного строительства не сможет функционировать в широких масштабах. Необходимо создание нового кредитно - финансового механизма, адаптированного к условиям растущей инфляции и основанного на внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищного строительства.
2. На уровне специального законодательного акта необходимо предусмотреть создание Республиканского фонда развития жилищного строительства.
После принятия Закона "Об основах политики жилищного строительства в Республике Башкортостан" необходимо принять другие законодательные и правовые акты в жилищной сфере (кодексы, постановления, положения и др.) с учетом местной специфики, стартовых условий развития экономики и социальной сферы.
3. В целях обеспечения финансирования Государственной целевой жилищной программы Республики Башкортостан необходимо принять предложения Национального банка Республики Башкортостан о создании Республиканского инвестиционного фонда индивидуального жилищного строительства (ИЖС) за счет отчислений от доходов коммерческих банков до 5 процентов, а также отчислений Сберегательным банком в размере 30 процентов от суммы прироста вкладов ежемесячно. Средства, перечисленные в ИЖС, должны полностью освобождаться от резервирования и использоваться для кредитования индивидуальных заемщиков.
4. В качестве важнейшей меры стабилизации в жилищной сфере является предоставление населению недвижимости в виде земельных участков, которая может быть использована гражданами в качестве начального капитала для улучшения жилищных условий. Наиболее просто может решаться эта задача в сельских поселениях, поселках городского типа, малых городах.
Сложной задачей для решения жилищной проблемы является обеспечение земельными участками населения крупных промышленных центров, таких как Уфа, Стерлитамак, Салават, Октябрьский, Нефтекамск и других.
В связи с этим целесообразно принятие постановления КМРБ "О порядке отвода земельных участков для индивидуального жилищного строительства".
5. В условиях недостатка инвестиций целесообразно привлечение средств иностранных и международных организаций в виде инвестиционных кредитов на развитие базы строительной индустрии, промышленности строительных материалов для частного малоэтажного жилищного строительства и кредитов на техническое содействие.
6. Для более интенсивного развития строительства и приобретения жилья гражданами необходимо постановлением правительства утвердить и ввести в действие Положение о предоставлении гражданам Республики Башкортостан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, льготных кредитов на строительство или приобретение жилья.
Таблица N 1