МЕРОПРИЯТИЯ, ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ И ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА НА 1995-1998 ГГ.
(с изм., внесенными Постановлением Кабинета Министров РБ от 27.10.1998 N 234)
┌══════════════════════════┬═══════════════════┬══════════════════┬════════════════════════════════════‰
│ Наименование │ Исполнители │ Срок исполнения │ Финансовые затраты (млн. руб.) │
│ мероприятий │ ├════════┬═════════┼═════════┬══════════┬═══════════════┤
│ │ │ начало │окончание│ всего │ в т.ч. на│ источники │
│ │ │ │ │ │ 1995- │финансирования │
│ │ │ │ │ │ 1996 гг. │ │
├══════════════════════════┼═══════════════════┼════════┼═════════┼═════════┼══════════┼═══════════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└══════════════════════════┴═══════════════════┴════════┴═════════┴═════════┴══════════┴═══════════════…
1. Нормативно - правовое обеспечение охраны труда,
формирование экономического механизма в этой области
1.1. Разработать и
представить к рассмотрению
законодательные акты:
о страховании от Минтруд, 01.96 12.96
несчастных случаев на СФ профсоюзов,
производстве и УфНИИ МТ и ЭЧ
профессиональных
заболеваний;
об экономических Минтруд, 01.96 12.96
санкциях и административной Минэкономики,
ответственности Минфин,
предприятий, организаций и органы надзора
должностных лиц за
несоблюдение нормативных
требований по охране труда;
о налоговых и Минтруд, 01.96 12.96
кредитных льготах Минфин,
предприятиям, Госналогинспекция
обеспечивающим для по РБ
работников здоровые
и безопасные условия труда;
о безопасности Минтруд, 01.97 06.98
химических средств органы надзора
1.2. Подготовить и Минтруд 07.95 12.95
представить к рассмотрению
поправки к Закону
Республики Башкортостан "Об
охране труда в Республике
Башкортостан"
1.3. Подготовить и Минтруд, 01.95 12.96
представить к рассмотрению Минфин,
соответствующие Минэкономики
законодательные и
правительственные решения
по формированию механизма
финансирования
государственных мероприятий
по охране труда, в том
числе о Республиканском
фонде охраны труда и фонде
охраны труда предприятия,
их формировании и
расходовании
1.4. Пересмотреть
действующие и разработать
новые акты по охране труда,
в том числе:
положение о порядке Минтруд, 01.95 12.96
классификации предприятий Минэкономики,
по классам Госсанэпиднадзор,
производственного риска для ИППЭиП,
дифференциации тарифов УфНИИ МТ и ЭЧ
страховых взносов при
социальном страховании
работающих от несчастных
случаев и профессиональных
заболеваний;
положение о Минтруд, 01.96 12.96
сертификации постоянных органы надзора
рабочих мест,
производственных объектов
на соответствие требованиям
охраны труда;
положение о Минтруд, 07.95 06.96
расследовании и учете органы надзора
несчастных случаев на
производстве;
положение о Минтруд, 07.95 06.96
расследовании и учете Госсанэпиднадзор,
профессиональных УфНИИ МТ и ЭЧ
заболеваний;
типовое положение о Минтруд, 07.95 06.96
службе охраны труда органы надзора
предприятия;
положение о порядке Минтруд, 01.96 12.96
разработки, согласования и органы надзора
утверждения нормативных
документов по охране труда;
Положение об Минтруд, 01.96 12.96
общественном контроле за СФ профсоюзов
соблюдением законодательных
и иных нормативных актов по
охране труда на
предприятиях республики;
типовые инструкции по Минтруд, 01.96 12.98 120,0 37,0 Средства
охране труда для рабочих, ИППЭиП бюджета
профессии которых являются
общими для всех отраслей
1.5. Разработать подсистему Минтруд, 01.96 12.97 370,0 94,0 Средства
компьютерного банка ИППЭиП, бюджета
нормативно - правовых ЦСМ РБ
документов по охране труда
1.6. Разработать Единую Минтруд, 01.96 12.97 170,0 86,0 Средства
систему организации работ ИППЭиП бюджета
по охране труда в
Республике Башкортостан
1.7. Разработать систему Минтруд, 07.96 12.97 130,0 43,0 Средства
мониторинга охраны труда ИППЭиП бюджета
2. Техническое обеспечение охраны труда,
совершенствование технических средств и
методов контроля в этой области
2.1. Разработать систему Минтруд, 01.96 12.97 Средства
акустико - эмиссионного Башк. округ фонда науки
контроля и методику Госгортехнадзора и технологического
определения остаточного России, развития
ресурса сосудов, аппаратов исполнитель -
и трубопроводов, работающих по конкурсу
под давлением, с
аттестацией методики в
установленном по
Госстандартом России
порядке
2.2. Разработать устройства Минтруд, 01.96 12.98 Средства
и методику аттестации Башк. округ фонда науки
электрооборудования, Госгортехнадзора и технологического
предназначенного для работы России, развития
во взрывоопасных условиях исполнитель -
по конкурсу
2.3. Разработать комплекс Минтруд, 01.96 12.97 Средства
устройств для Башк. округ фонда науки
предотвращения замерзания Госгортехнадзора и технологического
пневмосистем с России, развития
использованием вихревого исполнитель -
абсорбционного и по конкурсу
комбинированного методов
2.4. Разработать Минтруд, 01.96 12.97 Средства
устройства, снижающие Башк. округ фонда науки
трудоемкость и повышающие Госгортехнадзора и технологического
безопасность сборочных и России, развития
ремонтных работ при монтаже исполнитель -
и демонтаже оборудования, по конкурсу
имеющего болтовые
соединения, обладающие
большим крутящим моментом,
взрывобезопасные, не
требующие применения
электроэнергии
2.5. Разработать комплекс Минтруд, 01.96 12.97 Средства
устройств, обеспечивающих Башк. округ фонда науки
безопасность труда при Госгортехнадзора и технологического
погрузочно - разгрузочных России, развития
работах исполнитель -
по конкурсу
2.6. Разработать Минтруд, 01.96 12.98 Средства
мероприятия по созданию Башк. округ фонда науки
безопасных условий труда Госгортехнадзора и технологического
при внедрении новых высших России, развития
технологий обработки исполнитель -
металлов (электронно - по конкурсу
лучевой лазерной,
плазменной и т.п.)
2.7. Разработать комплекс Минтруд, 01.96 12.98 Средства
устройств, обеспечивающих Минсельхозпрод, фонда науки
безопасность труда при исполнитель - по и технологического
производстве и переработке конкурсу развития
продукции
сельскохозяйственного
производства
2.8. Оснастить вакуумными Минжилкомхоз, 07.95 12.96 320,0 320,0 Средства
хифаторами типа "Адванс" предприятия предприятия
венгерской фирмы "Вадеко" водоканалхозяйства
хифаторные ГОСК ЮГВ г. Уфы,
МРВК городов Нефтекамска и
Салавата
2.9. Внедрить футляры и Минжилкомхоз, 07.95 12.96 50,0 50,0 Средства
приспособления для предприятия предприятия
сбрасывания неисправных водоканалхозяйства
контейнеров
2.10. Провести мероприятия АО "Стеклонит" 01.95 12.96 25,0 25,0 Средства
по улучшению условий труда предприятия
и повышению его безопасности
(4 мероприятия)
2.11. Механизировать подачу АО "УЗЭМИК" 01.96 12.96 10,0 10,0 Средства
резинового клея на рабочий предприятия
вал клеепромазочной машины
с целью снижения
монотонности труда и
содержания токсичных
веществ в воздухе рабочей
зоны
2.12. Разработать ПО "Авангард" 01.95 12.96 400,0 400,0 Средства
технологию очистки газовых предприятия
выбросов от окислов азота,
бензола, нитробензола в
производстве пластмасс
2.13. Разработать Белорецкий з-д 01.95 12.95 40,0 40,0 Средства
устройство для безопасного "Мехстройинструмент" предприятия
снятия облоя, литников с
алюминиевых отливок,
изготовленных на машинах для
литья под давлением
2.14. Разработать АО "УЗЭМИК" 01.95 12.95 40,0 40,0 Средства
клеесмесительный агрегат с предприятия
закрытой системой слива
клея, уменьшающий выделение
токсичных паров
растворителей в воздухе
рабочей зоны
2.15. Провести ПО "Химпром" 01.96 12.96 6000,0 6000,0 Средства
реконструкцию печи сжигания предприятия
кубовых остатков с
внедрением технологии и
оборудования,
обеспечивающих здоровые
условия труда и
экологическую безопасность
2.16. Внедрить АО "Туймазинский 01.95 12.95 740,0 740,0 Средства
высоковакуумную систему з-д предприятия
отсоса сварочных аэрозолей автобетоновозов"
в сварочном и
заготовительных цехах
2.17. Организовать ПО "Авангард" 01.95 12.98 8350,0 1600,0 Средства
производство новых предприятия
материалов с применением
технологий и оборудования,
обеспечивающих безопасные
условия труда
2.18. Совершенствование Башкирский медно - 01.95 12.96 8000,0 8000,0 Средства
процесса фильтрации медных серный комбинат предприятия
цинковых концентратов на
Сибайской обогатительной
фабрике посредством
установки керамических
вакуум-фильтров фирмы
"Оутокумпу" (Финляндия),
обеспечивающих улучшение
условий труда
2.19. Провести ПО "Авангард" 01.95 12.96 340,0 340,0 Средства
реконструкцию, механизацию предприятия
и автоматизацию
технологических процессов в
производстве пластмасс и
лакокрасок
2.20. Внедрить новые НГДУ 01.95 12.95 125,0 125,0 Средства
механизмы и машины, "Арланнефть" предприятия
обеспечивающие безопасные
условия труда
2.21. Провести мероприятия ПО "Башстройдеталь" 01.95 12.96 145,0 145,0 Средства
по обеспечению безопасных предприятия
условий труда путем
механизации, реконструкции
и внедрения новых
технологий и оборудования
(20 мероприятий по
программе (предприятия))
2.22. Оснастить экскаваторы ПО "Башкируголь" 01.97 12.97 70,0 Средства
типа "Драглайн" защитой от предприятия
соприкосновения ковша с
контактной сетью при
погрузке на разрезе
"Кумертауский"
2.23. Внедрить новые ПО 01.95 12.96 280,0 280,0 Средства
технологии и оборудование, "Башстройконструкция" предприятия
обеспечивающие безопасные
условия труда (7
мероприятий по программе
завода)
2.24. Оснастить ПО "Башкируголь" 01.95 12.95 20,0 20,0 Средства
автоматическим контролем предприятия
управление насосами станции
перекачки конденсата на
брикетной фабрике
2.25. Провести ПО "Башкируголь", 01.96 12.96 40,0 40,0 Средства
экспериментальные работы по фирма "ПИК" предприятия
внедрению газоанализаторов (Стерлитамак)
кислорода в шахтах
электрофильтров брикетной
фабрики
3. Разработка новых, более совершенных средств
индивидуальной защиты (СИЗ) и материалов
для их производства
3.1. Разработать единые Минтруд, 01.96 12.98 250,0 123,0 Средства
формы обеспечения ИППЭиП бюджета
работников предприятий
республики специальной
одеждой и обувью, другими
средствами индивидуальной
защиты
3.2. Провести анализ Минтруд, 01.96 12.98 150,0 55,0 Средства
обеспеченности предприятий СФ профсоюзов бюджета
средствами и индивидуальной ИППЭиП,
защиты, их соответствия предприятия
современным требованиям и
подготовить предложения по
их совершенствованию
(модернизации)
3.3. Разработать систему Минтруд, 01.96 12.98 Средства фонда
обеспечения предприятий предприятия, науки и
средствами индивидуальной ИППЭиП технологического
защиты и способствовать развития, льготное
организации производства кредитование
4. Обучение работников, подготовка специалистов
по охране труда, информационное
обеспечение в области охраны труда
4.1. Создать Минтруд, 01.96 12.97 Средства
республиканский центр по Госкомнауки бюджета
профессиональной подготовке
в области охраны труда
4.2. Разработать типовую Минтруд,
автоматизированную систему ИППЭиП 01.96 12.96 171,0 171,0 Средства
для обучения и проверки бюджета
знаний руководителей,
специалистов и рабочих по
правилам безопасности труда
4.3. Разработать и Минтруд, 01.96 12.98 Средства
подготовить к изданию органы надзора, бюджета
пособия, справочную ИППЭиП,
литературу, плакаты по БашГУ,
охране труда. Провести предприятия
научно - практические
конференции, семинары,
совещания, выставки по
охране труда
4.4. Разработать проект Минтруд, 01.96 12.96 86,0 86,0 Средства
типовых кабинетов по охране ИППЭиП бюджета
труда, включающий:
стационарный кабинет,
оснащенный ПЭВМ,
тренажерами и
демонстрационной
аппаратурой;
передвижной кабинет с
портативными тренажерами и
аппаратурой для проведения
инструктажа на рабочих
местах
5. Научное обеспечение охраны труда
5.1. Создать и обеспечить Минтруд, 01.96 12.98 Средства бюджета,
функционирование научно - Минэкономики, внебюджетных
исследовательского центра Минфин, фондов, средства
охраны труда и УфНИИ МТ и ЭЧ предприятий
производственной
безопасности на базе УфНИИ
МТ и ЭЧ с выполнением
первоочередных мероприятий:
разработать систему 01.96 12.98
тестов - методов оценки
профессиональной
пригодности работников для
производств с повышенной
степенью риска и высокого
эмоционального напряжения;
разработать научно 01.96 12.98
обоснованные медико -
биологические критерии
оценки условий труда и их
влияния на здоровье женщин
и подростков для
определения возможности
(невозможности)
использования труда на
конкретных рабочих местах;
провести клиническую 01.96 12.96
апробацию лабораторных
критериев ранней
диагностики
профессиональной
интоксикации свинцом;
провести 01.96 12.97
эргономические исследования
в системе "человек - машина
- среда" и разработать
рекомендации по
совершенствованию
технологических процессов и
оборудования, применяемых в
различного вида вредных для
здоровья производственных
условиях;
изучить состояние 01.96 12.98
здоровья и условий труда
механизаторов, занятых
сельскохозяйственным
производством;
создать проблемную 01.96 12.96
лабораторию охраны здоровья
работников строительства и
промстройматериалов;
разработать 01.96 12.97
компьютерно -
диагностический комплекс
для медико - биологического
экспресс - анализа
состояния здоровья
работников;
разработать методы, 01.96 12.97
методологию тестирования и
текстового контроля
психофизиологических
особенностей и
профессиональной
пригодности работников при
приеме на работу для
предприятий с опасными
производствами;
отработать систему 01.96 12.96
профилактических
медицинских осмотров
работников в целях
своевременного установления
их профессиональной
пригодности к выполнению
работ и профилактики
профессиональных
заболеваний;
5.2. Разработать и ввести в Минтруд, 07.95 12.98 540,0 270,0 Средства
эксплуатацию ИППЭиП бюджета
автоматизированную
информационно -
аналитическую систему сбора
и анализа причин
аварийности,
производственного и дорожно
- транспортного травматизма
5.3. Провести исследования Госсанэпиднадзор, 01.95 12.98 100,0 60,0 Средства
условий труда работников, ПО предприятия
занятых на обработке и "Башстройконструкция"
распиловке гранита и других
камней, на дроблении
строительного камня, на
буровзрывных работах и
погрузке горной массы,
разработать оптимальные
режимы труда и отдыха, меры
защиты от воздействия
вредных производственных
факторов
6. Организационное обеспечение охраны труда
6.1. Разработка и Минтруд, 01.96 06.98
реализация механизма Минфин,
сертификации на ЦСМ,
безопасность труда предприятия
действующих,
реконструируемых, вновь
вводимых предприятий,
постоянных рабочих мест,
средств производства и
оборудования для
производства средств
коллективной защиты,
обеспечение на этой основе
повышения
заинтересованности
предприятий в организации
безопасных производств, в
том числе:
проведение
сертификации постоянных
рабочих мест на
производственных объектах
на соответствие требованиям
охраны труда;
проведение
сертификации средств
производства, оборудования
для средств коллективной и
индивидуальной защиты на
соответствие требованиям
государственных стандартов
6.2. Разработка и Минтруд, 01.95 12.98
реализация системы предприятия
обучения, инструктажа и
проверки знаний правил,
норм и инструкций по охране
труда работников
предприятий, включая
руководителей и специалистов
6.3. Организация пропаганды Минтруд, 01.95 12.98
охраны труда, СФ профсоюзов
распространение передового
опыта с использованием
средств массовой
информации, проведение
семинаров, выставок
6.4. Формирование служб Минтруд, 01.95 12.96
охраны труда в министерства,
министерствах, ведомствах, ведомства,
концернах, ассоциациях и СФ профсоюзов,
других объединениях предприятия
предприятий, на
предприятиях в
организациях; организация
на предприятиях совместных
комитетов (комиссий) по
охране труда; института
уполномоченных по охране
труда трудового коллектива
6.5. Проведение анализа Минтруд, 01.96 12.98
конвенций МОТ и других СФ профсоюзов
международных актов по
вопросам условий и охраны
труда с учетом требований
законодательства об охране
труда и подготовка
предложений по их
ратификации
6.6. Разработка прогноза Минтруд, 01.96 12.98
социально - экономического Минэкономики,
влияния развития техники и СФ профсоюзов
технологии на состояние
условий труда
6.7. Развитие материально - Минтруд, 01.96 12.98 Средства бюджета,
технической базы системы Минфин, средства Фонда
государственного управления Фонд государственного
охраны труда, включающее: государственного социального
программно - аппаратное социального страхования
обеспечение страхования
функционирования
информационно -
аналитической компьютерной
подсистемы с управляющим
воздействием на
безопасность, условия и
охрану труда;
обеспечение
функционирования подсистемы
разработки и внедрения
нормативно - правовых актов
в области охраны труда;
обеспечение
деятельности
государственной инспекции
оперативным и
технологическим транспортом