Целью настоящей Программы является создание и совершенствование правовых, экономических и других условий, направленных на ускорение формирования устойчивой конкурентной среды на товарных рынках Республики Башкортостан.
Достижение поставленной цели связано с решением экономических проблем переходного периода как на региональном, так и на федеральном уровне. Проблемы формирования конкурентной среды непосредственно связаны с реальной экономической ситуацией в стране в целом и конкретными условиями региона.
Проблема развития конкуренции взаимосвязана с другими явлениями в экономике, такими как инфляция, кризис неплатежей и т.д., но может быть выделена в качестве самостоятельной проблемы переходного периода.
Основной задачей Программы является снижение уровня концентрации монополизированных товарных рынков, формирование и поддержание добросовестной конкуренции.
Снижение уровня концентрации монополизированных товарных рынков - новая задача, устанавливаемая настоящей Программой, в отличие от прежней задачи политики демонополизации экономики, заключавшейся в уменьшении степени концентрации производства.
Изменение акцентов в политике демонополизации связано с:
исчерпанием возможностей эффективной демонополизации путем разделения коммерческих организаций и их объединений, выделения из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений в процессе приватизации;
развитием фондового рынка, процессов перераспределения собственности и, как следствие, необходимостью контроля за слияниями и их влиянием на структуру товарных рынков.
Решение указанной задачи предусматривает:
анализ существующей социально - экономической ситуации в республике, сложившихся товарных рынков, поведения на них хозяйствующих субъектов, не являющихся субъектами естественной и государственной монополии;
формирование необходимых организационно - правовых, экономических и иных предпосылок для создания эффективного рынка в республике;
отработка системы государственного контроля и регулирования деятельности субъектов естественной монополии;
учет особенностей денежного этапа приватизации в процессе осуществления мер по демонополизации и развития конкуренции;
формирование системы протекционистских и патерналистских мер по отношению к потенциально конкурентоспособным местным производителям на период вхождения в рынок;
поддержка любых форм предпринимательства, не противоречащих действующим нормативным правовым актам и способствующих насыщению товарных рынков и развитию конкуренции.
Развитие конкуренции на товарных рынках Республики Башкортостан неразрывно связано с общегосударственной экономической политикой, финансовой стабилизацией, антиинфляционными и другими антикризисными мерами, а также с экспортно - импортной политикой.